金融＋保税＋物流＋高产：江北组团式推进自贸区特色发展

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重庆自贸试验区成立四周年以来，江北板块坚持把制度创新和体制机制改革作为发展建设的突破口，以产业为发展导向，加快改善政务和投资环境，全面推动江北嘴金融组团、保税港区保税贸易组团、果园港物流组团、鱼复园区高端产业组团创新协同并进，在扩大开放、深化改革中带动全区产业快速发展。2020年，江北区地区生产总值达1325.4亿元，增长3.9%。




四大领域竞相取得新突破

2020年10月，由人民银行总行目前牵头设立的、全国唯一一家负责金融科技标准化认证的机构——重庆国家金融科技认证中心落户江北嘴中央商务区。该中心将检测、认证、研究、服务融为一体，提供专业、权威的金融科技检测认证及标准化综合服务，不仅为金融科技健康发展提供重要支撑，也将探索与“一带一路”沿线国家的国际金融标准化和认证认可合作，全面推动金融科技及创新业态的标准化、规范化。江北区自贸办相关负责人介绍，以制度创新为核心，江北积极探索金融、保税、物流和产业发展新突破。江北嘴金融组团围绕自贸区金融改革开展了大量的实践和创新。启动“江北嘴跨境金融功能跃升行动”，成立全市首家民营小微企业首贷续贷中心，开展国际商业贷款转贷款融资，建立“渝融通”银企融资对接平台，开展国际金融大讲堂、金融论衡研讨会、供应链金融对接座谈会、招商引资等方式，加强“银政企”合作，打造江北嘴跨境金融功能区品牌。保税港区保税贸易组团聚焦“保税+”产业发展，大力建设寸滩国际新城。

2020年6月16日，重庆首票跨境电商“前店后仓+快速配送”业务实货测试在保税港区“一带一路”商品展示交易中心顺利通过，使重庆成为中西部地区率先试点跨境电商“前店后仓+快速配送”新业务的城市。与此同时，保税港区组团加速融入寸滩片区港产城一体化发展，高起点规划寸滩国际新城，高标准建设邮轮母港，打造重庆城市形态展示新高地、对外开放新窗口。而在果园港物流组团，随着果园港开出中欧班列（渝新欧），打通我国内陆地区国际水铁联运“最后一公里”，为港口腹地及其辐射区域提供货物集散、国际中转、转口贸易、保税监管等物流服务和其他增值服务的港口型国家物流枢纽功能日益凸显。

目前，重庆果园保税物流中心（B型）顺利运行，果园港国家物流枢纽海关集中查验场所等重点口岸功能及基础设施项目相继启动施工。江北区自贸办相关负责人告诉记者，海关集中查验场所预计将于2021年投入使用，将为外贸企业提供一站式的海关查验服务，实现通关便利化。在金融、保税、物流不断创新的加持下，着眼“高精尖”的鱼复园区高端产业组团则聚焦智能化，成为重庆市新能源汽车产业示范基地，引进全国首个国家级氢能检测中心及相关氢能动力项目，与长安、金康新能源、北京现代、瑞驰等企业形成重庆新能源汽车产业发展的新动力。




多措并举优化营商环境

江北区自贸办相关负责人表示，四年来，围绕优化营商环境，江北大胆试、大胆闯、自主改。在商事制度改革方面，江北创新“容缺受理”机制提高审批效率，建立全市首个公司设立登记便民服务点；促进知识产权创新发展，江北构建商标全程网络化交易新模式，并获全市范围内推广；江北知识产权运营公共服务平台一期技术上线，吸引汇集重庆乃至全国的近1.5万件知识产权项目及多家知识产权服务领域头部电商，实现知识产权检索、交易、专利价值评估等基本功能。

目前，江北已在自贸区内创新形成一批实践案例，并成为全国自贸片区创新联盟成员。在深化服务制度创新方面，江北探索的“三送两办一访”工作法，也成为营商环境的一块金字招牌，通过搭建政企沟通桥梁，畅通政企沟通渠道，深入企业一线开展精准服务，切实帮助企业解决各类发展难题。外商投资企业行政服务管家制度针对重点外资企业的发展状况和特点安排专职队伍定点服务，做到常态化走访与专门拜访相结合，收集诉求与政策宣传相结合，实现解决问题与倒逼改革相结合。