出口退税、无纸化申报，烟台税务“大礼包”为外经贸发展增添新动能

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中国山东网-感知山东12月15日讯(记者 卢伟霞) 15日上午，在烟台市“‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会，开放型经济高质量发展专场上，烟台市税务局党委书记、局长郑舒东介绍了税务系统为全市外经贸发展助力情况。

近年来，烟台市税务局聚焦“激活政策、再造流程、优化服务、联动共治”，税务“大礼包”惠及万千外贸企业，2019年，累计办理出口退税151亿元，同比增长19.4%；今年以来，累计办理出口退税119亿元，进一步增强了企业发展后劲，为全市外经贸发展增添新动能。



政策落实有力度。2019年以来，烟台市税务局成立争取一般纳税人试点政策工作专班，成功争取在综保区探索实行一般纳税人试点政策，这一政策将有效降低企业税负，便于企业统筹用好国外、国内两种资源，开拓好“两个市场”，实现双循环发展。同时，在全省率先推行税收专家顾问制度，组建出口退税、“走出去”企业等7个重点事项应对团队，赋予“一户一议”最高监管类别和“容缺办理”等特色措施，为企业发展提供全生命周期的政策服务。

税收监管有温度。进一步推进“放管服“改革，从防范涉税风险、保障企业发展出发，实施税收监管有所为有所不为。一方面，运用大数据，把工作重点放在打击出口骗税等涉税违法犯罪上，维护经济税收秩序；另一方面，审慎作出具体行政行为，试行“包容性”“保护性”税收监管模式，实行纳税人无过错免责制度，明确对22项一般税收违法行为，不予行政处罚；除涉及重大举报和高风险事项外，原则上不开展大范围的入户清缴检查，鼓励一般违法企业自查自纠，实行有风险不放过、无风险不打扰，营造公平公正的执法环境。

办税服务有速度。坚持服务供给和服务需求精准对位，加快推进制度创新和流程再造，在减事项、降门槛、压时限、简流程等方面再提升。在办税服务厅推行“预审+分流+辅导”模式改革，涉及出口退税的业务全部实现“一次办好”，全市设立自助办税厅、智能微厅81处，配备自助办税终端447台，184项涉税业务包括非居民纳税人外汇支付实现“全程网上办”，“非接触式”办税格局的持续扩大，让企业足不出户、随时随地即可办理涉税业务。同时，烟台市税务局联合商务、海关、外汇等部门，不断精简备案信息，扩大出口退（免）税无纸化申报范围，目前全市98%的出口企业实现“无纸化”申报，无纸化退税额占比达到96%。推行减免退税“先批后审”“批审分离”的审批模式，积极探索差异化服务方式，对出口退税信用良好的企业，退税款最快8小时到账，速度为国内最快。