海关：重拳出击 整治到底 震慑到位

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中共中央政治局11月30日下午就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。全面建设社会主义现代化国家，必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。

北京海关关长 高玉潮

高玉潮（右二）在北京海关指挥中心现场调研
习近平总书记11月30日关于知识产权保护工作的讲话高屋建瓴，深刻总结了十八大以来我国知识产权保护工作的成就和经验，透彻分析了当前工作的形势和局面，为我们下一步工作指明了方向，提供了遵循。习总书记将知识产权保护提升到前所未有的新高度，我们备受鼓舞，也感到责任重大、意义深远。
北京定位全国科技创新中心、知识产权首善之区，北京海关是全国打击进出口侵权商品的主战场。十八大以来，我关将强化知识产权保护作为一项光荣的政治任务狠抓落实，按照海关总署部署，全面开展知识产权保护“龙腾”行动。今年前11个月，我关查获侵权商品批次、件数分别同比增长179%和388%，其中查获假冒“抖音”“OPPO”“上柴”等知名自主品牌商品49万余件，尤其在进口渠道查获侵犯我国品牌知识产权商品件数占比达84%，对自主知识产权提供了公正合理且有力的保护。
保护知识产权就是保护创新。“十三五”期间我关累计培塑出口知识产权优势企业28家，助力企业优化知识产权海外布局，为自主产品龙腾世界保驾护航。年初以来，小米等多家重点培塑企业克服疫情影响逆势增长，国际市场占比持续提升。
下一步，北京海关将从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，以“四个走在前列”和“首善”标准推动构建新发展格局。一是积极参与“十四五”时期顶层设计，加大培训和研究力度，不断加强人才队伍建设和法治化水平，提升保护本领。二是与北京市知识产权局、公安机关等部门密切合作，建立严格、高效的行政执法与刑事司法衔接机制，形成立体式、全链条保护合力。三是进一步提升企业培塑质量，激励自主创新企业在“双循环”格局中把握新机，助力首都高质量发展和高水平开放。

天津海关关长 赵革

赵革（前排左二）在天津港码头调研
习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习上的重要讲话精神，对中国特色知识产权发展之路作出重要阐述。实施知识产权战略，严格知识产权保护，建设知识产权强国，是推动我国经济高质量发展的必然要求，是履行国际义务的时代需要，更是我国现阶段经济社会发展的“内生需求”。党的十八大提出“实施知识产权战略，加强知识产权保护”以来，党中央国务院出台了《关于强化知识产权保护的意见》等一系列重要文件，知识产权保护工作取得了历史性成就。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，习近平总书记作出对知识产权工作的重要指示，是未来一段时间国家知识产权领域纲领性指引。
海关作为国家进出境监督管理机关，在进出境环节实施知识产权保护，打击侵权商品，是法律赋予海关的一项重要职责。我们将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神上来，从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，采取切实有效措施落实知识产权战略，严格进出境环节知识产权保护，助力建设知识产权强国。
天津海关将进一步加大天津口岸知识产权保护执法力度，有效拦截侵权货物进出口；优化机构配置，重视知识产权人才队伍建设；强化风险防控，提高实货监管精准度；深化多方协作，积极推进行政执法与司法衔接，实现知识产权保护综合治理；细化维权服务，助力企业便利维权；加强培训宣传，讲好中国知识产权故事,为守法创新营造良好发展环境。

呼和浩特海关关长 李建伟

李建伟（左四）在甘其毛都口岸智能卡口实地调研跨境货运车辆通关情况

习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习上的重要讲话，指出创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。呼和浩特海关党委第一时间认真学习习近平总书记重要讲话精神，结合关区实际明确要求要增强知识产权保护意识，增强新形势下做好知识产权保护工作的本领，推动关区知识产权工作不断迈上新的台阶。

当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。呼和浩特海关将严格按照倪岳峰署长提出的知识产权保护工作要“内容无遗漏、理解无偏差、百分之百执行”的工作要求，增强使命感和责任感，全力做好知识产权保护工作，为服务国家经济社会发展大局贡献力量。

加强专项行动推进，提高执法效能。按照海关总署统一部署要求，持续推进知识产权保护“龙腾”行动和“蓝网”行动，全面加强知识产权保护执法力度，始终坚持“打促结合、高效便捷、综合治理”的基本原则，明确打击重点，强化执法监管成效。

加强案件查发指导，提高侵权风险研判和防控。进一步强化知识产权保护领域的风险分析和研判，提升预警能力。结合关区侵权风险特点、口岸进出口数据、案件信息以及侵权趋势等各类风险要素，认真分析关区知识产权保护风险态势，提升打击进出口侵权商品行为的精准性。对货运、旅检、快件等各种通关渠道开展侵权风险分析研判，主动收集侵权情报和风险信息，进行数据挖掘，提炼风险特征，力求实现精准施策、精确发力。

深化多方协作，扩大知识产权海关保护影响力。利用呼和浩特海关与自治区知识产权局、内蒙古自治区市场监督管理局等单位建立的执法协作机制，加强互通信息，共办活动，在知识产权宣传周活动举办、出口知识产权优势企业遴选方面开展协作，推进知识产权国内与边境协同保护，形成部门间、地区间打击侵权综合治理合力，联合防控侵权货物地区转移。同时持续加强与兄弟海关间的协作，强化知识产权案件查办信息和风险信息交换，加大对自主知识产权企业培塑力度，探索自主知识产权企业培塑执法模式。

上海海关关长 高融昆

高融昆（前排右）在海军军医大学调研
上海海关将深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央国务院关于全面加强知识产权保护工作的重大战略部署，着力完善工作机制、强化执法力度、打造优越环境，发挥海关在保护知识产权、激发创新活力中的更大作用。
完善工作机制，优化知识产权海关保护模式。优化资源配置，在全关区26个隶属海关全面设立知识产权办案机构，充实办案力量，优化办案流程，构建结构扁平、运行高效的知识产权办案新模式。强化执法协同，依托长三角海关一体协同工作机制，在长三角区域构筑知识产权海关保护的联合防线，遏制侵权货物“口岸漂移”，守护国门安全。加强知识产权保护国际海关合作，强化知识产权海关保护的专业人才队伍建设。
强化执法力度，针对重点领域提升打击效能。聚焦上海打造创新驱动策源地和国际知识产权保护高地的目标，集中优势资源重拳出击，加大对高科技、新业态等重点领域侵权行为的打击力度，确保整治到底、震慑到位，服务高质量发展。加强科技赋能，将上海跨境贸易大数据平台作为知识产权海关保护的新引擎，构建“识别准确、反应敏捷、监管严密、查缉有效”的防控体系，健全知识产权海关保护的长效机制。
推进综合治理，打造知识产权保护的优越环境。强化知识产权全链条保护，推动知识产权海关保护行刑衔接，联合公安部门开展“打源头、摧网络、断链条”执法合作。深化关企合作，将知识产权海关保护与企业知识产权管理体系有机结合，支持知识产权密集型产业建设，为诚信经营和知识产权密集型企业提供通关便利，为中小企业提供个性化指导与服务。与地方政府联合开展出口知识产权优势企业培塑，为创新型企业、国产自主品牌“走出去”保驾护航，服务对外开放大局。

南京海关关长 吴海平

吴海平（中）在该关货运查验现场进行调研
习近平总书记在全面加强知识产权保护工作的讲话中明确，“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。南京海关坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将“创新”作为全方位、多领域、深层次推进知识产权海关保护工作的“第一动力”。
以专项行动为依托，全面提升口岸打击侵权效能。通过开展“龙腾”“清风”等专项执法活动，聚焦侵权高风险领域，保持打击侵权高压态势，是海关关注进出口侵权货物违法新趋势、回应社会关切、高效配置执法资源的有效实践。2017年以来，南京海关连续三年在关区开展“龙腾”行动，累计查获侵权嫌疑货物10835批次，涉案货物数量2184.17万件，案值3018.42万元，为进出口企业营造公平有序的创新环境。
以实施培塑为手段，全面帮助企业实施自主创新。南京海关通过深化知识产权海关保护企业联系点制度，推进出口知识产权优势企业知识产权保护工作，优选实体经济领域高附加值创新型企业，提升具备出口知识产权优势的市场主体活跃度，进一步扩大国内自主知识产权企业“参与度”、增强企业“获得感”，引导市场要素有效聚集，优化产业内资源配置和产业结构。
以加强协作为目标，全面融入国家创新保护体系。南京海关通过“抓典型”，在进出口一线对不法侵权企业产生强烈的警示和震慑作用；同时将通过“堵源头”，加强与政府相关部门、行业协会、权利人组织、民间团体的沟通与合作，不断深化联合打击、综合治理等方面的工作。
以热点问题为导向，全面创新知识产权工作思路。南京海关将深化与专利管理部门的合作，加强专利权保护，配合实施专利质量提升工程；主动对接各类国家制造业创新中心，支持知识产权优势企业联盟的发展；密切关注司法裁判反映的新趋势、新理念、新标准，深入研究涉外定牌加工中的知识产权保护、全国通关一体化通关中知识产权保护案件查处等执法疑难问题，促进我国新一轮改革开放在高起点上健康发展。

杭州海关关长 王伟

王伟（左三）在富春路办公区调研
习近平总书记关于“全面加强知识产权保护工作，激发创新活力推动构建新发展格局”的重要讲话，是今后一段时期海关开展知识产权保护工作的指导思想和行动指南。杭州海关深入学习总书记重要讲话精神，认真贯彻落实创新驱动发展战略，积极参与构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”体系，自觉服务国内国际“双循环”新发展格局，努力开创知识产权海关保护新局面。
坚持违法惩戒，持续优化口岸营商环境。突出重点领域、重点区域执法，密切关注市场采购、跨境电子商务等贸易方式以及邮快件寄递渠道等的侵权风险，充分运用“信息共享、线索互通、联合打击”的跨部门、跨区域执法协作机制，畅通行政执法与刑事司法有效衔接；发挥风险防控协同机制作用，实施侵权风险联合研判，应用“大数据”强化知识产权保护专项分析，提升侵权行为打击精度；深化与跨境电子商务平台开展互联网领域侵权治理合作，提升执法效能。
坚持创新导向，积极培育自主知识产权。深入实施出口知识产权优势企业培塑计划，在风险防范、异地维权、通关便利以及互助培训等方面为培塑企业提供指导与服务，全面增强企业知识产权创造、保护、运用和管理意识和能力；积极引导自主知识产权权利人，特别是中小权利人开展知识产权海关保护备案工作，通过信息化手段加强备案指导，实现企业知识产权海关保护备案“一次不用跑”，保持属地企业自主知识产权海关备案领先态势。
坚持履职尽责，不断提升队伍综合能力。以政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造一支德才兼备的高素质知识产权海关保护执法队伍。强化对知识产权新法律、新领域、新业态的学习培训，储备专业知识，开阔国际视野，全面提升海关执法人员的法治思维能力和依法履职能力，为海关知识产权行政保护提供智力保障。

宁波海关关长 马建哲

马建哲（前排左二）到该关所属北仑海关机检查验现场调研知识产权保护工作
宁波海关将深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神，把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神和党中央的决策部署上来，全面加强海关知识产权保护工作，为激发创新活力推动构建新发展格局贡献海关力量。
严格保护知识产权，立足宁波舟山港优势，优化法治营商环境，全力打造世界一流强港。牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，实行严格的知识产权海关保护制度，保持打击侵权假冒高压态势。加大行政执法力度，重拳出击、整治到底、震慑到位。开展常态化专项打击侵权行动，优化港口法治营商环境，打造知识产权保护示范港，进一步助力宁波舟山港在共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展中发挥优势，坚持一流标准，把港口建设好、管理好，努力打造世界一流强港。
积极服务企业，立足浙江省发展特色，激发创新活力，推动经济高质量发展。始终坚持规范管理与打击侵权并重、有效保护与便利贸易兼顾的理念，既严格保护知识产权，又确保公共利益和激励创新兼得。立足中小企业是浙江发展的特色和亮点，着力强化自主知识产权保护，大力扶持企业发展，激发创新创造活力，全面推动经济高质量发展。
深化多方协作，立足边境保护职责，完善立体防控体系，构建大保护格局。主动融入知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，优化知识产权行政与民事、刑事衔接。积极参与知识产权领域国际合作，推进全球知识产权治理体制向更加公正合理方向发展。加强知识产权保护宣传教育，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。

南昌海关关长 张格萍

张格萍（右二）在南昌昌北机场国际货站调研
习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习上的重要讲话，为我们加强知识产权海关保护工作指明了方向，提供了根本遵循。南昌海关将坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，从国家战略高度要求出发，把握新发展阶段，全面加强知识产权保护工作，为促进建设现代化经济体系贡献力量。
提站位，提升思想高度。深刻认识到知识产权保护关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。必须强化政治机关意识，全面加强进出口领域知识产权海关保护，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障，以实际行动践行“两个维护”。
严监管，提升执法精度。深入开展知识产权保护“龙腾”行动、寄递渠道知识产权保护“蓝网”行动、出口转运货物知识产权保护“净网”行动，激发创新活力，促进创新要素自主有序流动、高效配置。充分利用互联网、物联网、大数据等现代化信息技术，加强风险分析研判，提升对侵权货物的布控精准度，形成打击侵权违法活动的“组合拳”。
强治理，提升服务效度。实施“十百千万”服务工程，主动引导进出口企业进一步提高知识产权保护意识，加大“龙腾”行动重点企业培塑力度，指导帮助企业完成知识产权海关保护备案。密切与地方公安、市场监管等相关部门的协同配合，加强与电商平台、外贸综合服务体的联系，推动线上线下全链条综合治理，发挥海关在口岸执法的优势，促进跨境电商等新兴业态的健康发展。

青岛海关关长 贺水山

贺水山（前排左）在所属莱州海关调研
习近平总书记强调知识产权保护关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。做好知识产权保护工作是海关服务经济健康发展、促进高水平对外开放的重要职责。青岛海关将认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，不断提高知识产权保护效能，更好地服务创新型国家建设和全方位对外开放大局。
全力促进经济发展。围绕稳外贸稳外资工作，采取多种措施着力维护企业的合法权益，激发企业创新动力，深入推进知识产权保护“龙腾”行动，推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准，加大对企业的国内、国际知识产权政策、法规的帮扶和指导，培塑具有自主知识产权的企业开拓市场，助力国内国际双循环新发展格局。
优化完善工作格局。结合自贸试验区创新工作，强化知识产权综合治理和法治化建设，主动与地方法院、市场监管、仲裁等部门构建包含行政执法、调解、仲裁、诉讼等在内的多元化知识产权争端解决与维权援助机制，快速解决知识产权纠纷，促进合法企业便利维权，提高知识产权保护效能。
不断强化惩戒作用。结合优化口岸营商环境工作，全力维护公平公正的外贸秩序，重拳打击进出境环节侵权违法活动，利用大数据、智能监管、风险分析等技术手段，在货运、邮递、快件等渠道全面发力，不断提升知识产权执法专业性、精准度和实效性，加大不法企业违法成本，推动诚信体系建设，构建公平正义、健康可持续发展的国际贸易环境。

济南海关关长 赵儒霞

赵儒霞（前排左二）在济南邮局海关邮件监管现场进行跟班作业
11月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全，并用39个“要”对知识产权保护工作作出具体部署。总书记讲话体现了党中央以保护知识产权激励创新、以创新驱动发展的坚定信念，让我备受鼓舞，倍感振奋。
济南海关高度重视知识产权海关保护工作，认真贯彻落实总署“龙腾”“蓝网”行动方案要求，以侵权查获为重点，全面加强知识产权海关保护。今年1-10月份，我关共查获侵权商品443批次、4.5万件，货运渠道与防疫物资侵权查发均取得新突破。
下一步，我们将认真学习贯彻总书记重要讲话精神，进一步提高政治站位，增强知识产权海关保护工作的使命感和责任感，把这项工作放到维护国家利益和对外形象的高度去思索、放到国家对外开放大局的高度去考量；同时将严格落实总署各项部署要求，强化侵权风险分析研判，提高对重大案件线索的敏感度，把好行邮、货运关口，加大执法力度，提升执法效能；我们将积极帮扶辖区小微企业和支柱产业，积极回应企业诉求，加大出口知识产权优势企业培塑力度，保护好守法企业，重拳打击违法企业，助力打造良好营商环境；我们将开展形式多样的政策宣讲，把知识产权海关保护法规政策送到企业一线，增强企业知识产权保护意识；我们将认真组织开展知识产权保护培训，提升一线关员侵权查发和办案业务能力，以实际行动为知识产权保护贡献海关智慧和海关力量。

郑州海关关长 于洋

于洋（右）在邮局海关调研知识产权海关保护相关工作
郑州海关将第一时间学习贯彻落实习近平总书记讲话精神，推动知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平再上新台阶，通过知识产权海关保护不断优化口岸营商环境，服务河南经济高水平开放高质量发展。
明确知识产权海关保护工作思路。持续全面加强知识产权海关保护工作，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。树立打击和防控结合、打击和促进结合、打击和治理结合的工作新思路，推动打击、防范、管控、治理协同推进，助力高质量发展。
强化“风险管理”理念。坚持以风险管理为核心的监管执法理念，加强风险的联合研判与风险布控，主动与外贸综合服务企业和跨境电商平台开展合作，对已经查获的侵权案件，通过大数据分析，追根溯源，深挖扩线，及时对侵权企业采取相应惩戒措施。
创新机制提升效能。强化对相关信息的分析研判，根据不同货运渠道不同流向的特征，创新机制提升查办效能，探索建立寄递渠道并案办案模式，进一步优化办案模式。依靠多方合作、综合治理、源头打击，协同相关部门联合办案，强化线索经营，做到“打团伙、端窝点” ，进一步加大侵权行为打击惩处力度。
做好培训宣传工作。加强内部执法培训，开展知识产权海关保护方面的理论研究，培育知识产权业务能手，打造业务贯通、专业精通的专业化、职业化的队伍。深入企业开展宣传，引导企业进行知识产权海关备案，积极获取海关知识保护，切实增强全社会知识产权意识。

广州海关关长 谢松

习近平总书记高度重视知识产权工作，近年来就知识产权工作作出了一系列重要批示指示。此次习总书记在主持中共中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话再次强调了知识产权保护工作的五个“关系”，将知识产权工作的重要性提到了前所未有的高度，赋予其新的时代内涵，明确了新的功能定位，为未来开展知识产权保护工作提供了根本遵循和行动指南。今年1—11月广州海关扣留各类侵权货物2357批次，涉及货物491.6万件，比去年全年增长24%、67%。下一步，广州海关将从以下方面进一步贯彻落实：
完善关区知识产权工作机制，持续加强知识产权保护工作力度。组建工作专班强化侵权风险联合研判，聚焦区域风险特征，密切关注侵权货物口岸漂移、市场采购贸易方式侵权多发等风险，形成常态监控机制。保持打击进出境侵权违法行为的高压态势，严格落实总署“龙腾”行动要求，针对防范寄递渠道“化整为零”侵权风险和出口转运货物知识产权保护，持续开展“蓝网”行动“净网”行动。
强化跨部门跨区域联防联控，提高知识产权保护工作法治化水平。建立直属海关之间重大案件、重大侵权风险信息的快速反应和案件联动查发机制，共享风险信息，同步下达预定式布控指令。推进海关行政执法与司法保护的有效衔接，充分发挥南沙自贸区改革创新高地优势，联合地方法院探索自贸区知识产权纠纷调处化解新机制。深入推进“两法衔接”工作，提升刑事打击力度。强化与地方市场监督管理部门的合作，联合开展网络市场监管专项行动“网剑”行动。持续深化粤港澳海关开展联合执法、信息共享、互派交流等合作内容。
推动知识产权保护多元共治，营造公平透明、高效平等的市场环境。深化关企合作，落实出口知识产权优势企业培塑计划，通过侵权重点打击、专员对接、信用培育等十余项措施引导支持我国企业特别是民营企业和中小企业开展自主创新。近3年来，广州海关邀请重点品牌权利人到口岸一线开展培训交流7次，与行业协会、权利人代表开展知识产权保护专题交流活动38次，转化权利人侵权举报信息123宗。下一步，将继续拓展深化与中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会等相关组织在情报通报、培训交流、执法协作等方面合作。

汕头海关关长 王胜

王胜（中）到汕头海关所属汕头港海关指导工作
习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时发表的重要讲话高瞻远瞩，把握发展大势，内涵丰富、科学务实，为我们加强新时期海关开展知识产权保护工作增强了信心、鼓舞了干劲、指明了方向。
知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。汕头海关将深刻牢记海关在知识产权保护工作的光荣使命，在深入学习研究十九届五中全会精神的基础上，科学谋划、统筹推进“十四五”期间知识产权海关保护工作，全力以赴提升知识产权保护成效。
提高政治站位全力部署推进。深入实施国家知识产权保护战略，坚决落实总署党委决策部署，持续开展知识产权海关保护“龙腾”专项行动，在疫情防控常态化背景下，通过推出7大类19项知识产权保护措施，净化营商环境促进外贸稳增长，并始终坚持问题导向，实时调整工作思路确保全程高效推进。
夯实执法基础全面强化专项监管。科学制定培训计划，从风险分析、一线查验到案件办理全链条涉及岗位实现培训全覆盖，夯实执法基础提升一线执法人员知识产权海关保护执法意识，结合不同运输渠道、不同贸易形态和商品行业特点多点发力加强打击力度，实现监管效能全面提升。
深化合作提升全局综合治理能力。坚持以风险管理为核心的监管执法理念，充分发挥风险管理“指挥棒”作用，定期开展风险联合研判工作，同步畅通与地方主管部门、行业协会、进出口商会以及知识产权权利人的沟通协作渠道，主动作为构建全员共治局面，加强信息资源互通互享，提升侵权违法行为打击精准性。

黄埔海关关长 郑汉龙

郑汉龙（前排右）在所属新港海关调研
习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习中，从国家战略高度强调了保护知识产权的重要性，为全面加强知识产权保护工作提供了根本遵循、指明了前进方向。黄埔海关将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，依法履职、积极作为，努力推动关区知识产权边境保护工作迈上新的台阶。
落实最严格的知识产权保护制度，坚决依法惩处进出口侵权行为。持续保持海关打击侵犯知识产权行为高压态势，根据总署统一部署和口岸进出口形势，开展专项行动，持续对侵权假冒多发的商品类型、重点航线、风险企业开展风险监控，提升精准打击能力，切实筑牢边境防线。
强化知识产权全链条保护，最大限度激发协同保护合力。充分发挥区域海关知识产权执法协作机制作用，防止侵权货物口岸漂移。及时响应权利人跨关区知识产权保护、异地维权取证等诉求，便利企业维权，形成高效便民的海关知识产权保护体系，提升企业获得感。积极落实“行刑衔接”制度，持续保持与地方执法部门的密切合作，重拳整治危害生命健康等侵权违法犯罪行为，深化全链条溯源打击成效。
优化关企合作机制，助力企业提升竞争力。完善企业知识产权联络员制度，强化知识产权海关保护的政策指引与法律咨询，及时回应解决企业维权和通关等方面的疑难问题，推动企业完善知识产权海关备案，强化维权意识，提升维权能力。与专利审查部门签署合作备忘录，共同为企业提供专利规划布局、审核等方面的服务。
积极参与知识产权海关保护国际合作，展示中国海关相关工作成效。在海关总署统一部署下，积极参与知识产权海关保护国际合作，开展打击假冒侵权联合行动，与相关国家开展海关知识产权保护交流，介绍中国海关保护知识产权的措施与成效。

江门海关关长 詹少彤

詹少彤（中）到广东金辉刀剪有限公司调研
习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时发表重要讲话，强调要全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。今年以来，江门海关按照海关总署要求，认真抓好海关知识产权保护工作，深入开展“龙腾”行动2020专项行动，截获涉嫌侵犯知识产权货物、物品批次同比增长57%。接下来，我关将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以此作为新发展阶段做好知识产权保护工作的根本遵循和行动指南，坚持系统观念，自觉把海关知识产权保护纳入国家发展大局，同步强化监管优化服务，建立健全关区高效便捷的知识产权保护和服务机制，在构建知识产权大保护格局中作出积极贡献。
完善机制，夯实知识产权保护工作基础。健全关区知识产权保护工作协调机制，完善知识产权案件查办操作规程，加强执法关员专业化建设，进一步夯实执法基础。结合江门关区进出口商品和企业特点，构建高风险重点商品数据库，建立风险快速反应机制，提升执法效率，保持打击侵权高压态势。
多措并举，服务企业自主创新。总结疫情期间应用5G技术为关区龙腾行动重点企业开展视频政策宣传的做法，建立知识产权保护专线，为重点企业提供一对一培育服务并及时响应企业诉求。密切与地方知识产权示范、优势企业的对接，推动知识产权境内保护和进出口保护的协同发展。通过“知识产权海外护航”项目为企业提供商标海外布局服务，帮助企业开拓海外市场。
深化合作，形成知识产权保护合力。深化关际执法合作，完善在风险处置和联动办案方面的快速配合工作机制。加强与行业协会、进出口商会等组织的协作，健全与地方政府的知识产权保护合作机制，联合普法宣传，协同开展行动，提升知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条保护能力，推动构建知识产权保护共治工作格局。

湛江海关关长 郭辉

郭辉（中）查看广东恒光电器有限公司出口产品情况
习近平总书记的重要讲话，从国家战略高度对知识产权保护工作作出了全面部署，为做好知识产权海关保护工作指明了方向。湛江海关认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，强化监管优化服务，进一步做好知识产权海关保护工作，为推动高质量发展提供有力保障。
强化海关监管。深入开展知识产权海关保护宣传教育，积极向企业和出入境旅客宣传知识产权海关保护政策，指导企业建立完善自律和诚信体系。建立完善关区进出口商品侵权风险预警应急机制，指导本地涉外定牌加工企业防范侵权风险。持续深入开展知识产权“龙腾”专项行动，结合粤西产业发展规划和进出口商品特点，加强风险分析，精准拦截侵权商品，做到重拳出击、震慑到位。
加强协同联动。针对粤西地区重大项目和小家电等优势特色产业，联合地方政府培育知识产权优势企业，创立自主品牌。强化对企业的指导检查，增强知识产权保护协同服务能力。加强对人工智能、生物医药、大数据等新领域新业态知识产权海关保护的研究，积极参与知识产权海关保护国际合作和国际贸易规则、标准的制修订工作，帮扶企业加强对“一带一路”沿线国家（地区）知识产权研究，不断开拓国际市场。
坚决落实责任。认真落实党委责任，切实履行好知识产权海关保护职责。加强人才队伍建设，充分运用“师傅带徒弟”新型学徒制培训法，开展业务学习，提升监管水平，增强新形势下做好知识产权海关保护工作的本领。

成都海关关长 冉辉

冉辉（左三）在双流机场调研
习近平总书记的重要讲话深刻阐释了知识产权保护工作的时代内涵和战略意义，进一步明确了我国知识产权保护工作的形势和任务，讲话中很多内容都和海关工作息息相关，对海关工作提出了新的要求，为海关更好服务国家知识产权治理体系与治理能力现代化建设明确了方向、提供了指南。
成都海关将认真贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护的重要指示精神，牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的理念，坚持以最高标准、最严要求、最实举措强化知识产权海关保护，为我国高水平开放、高质量发展提供有力保障。
加大知识产权保护力度。深入开展知识产权海关保护专项行动，在全方位打击进出口侵权行为的基础上，更加注重对邮寄快递、第三方转运等重点渠道以及涉及民生领域重点商品的监控。充分运用知识产权海关保护执法系统，进一步提升办案效能。深入推进“两法衔接”，进一步加大惩处力度。
完善知识产权保护机制。加强与知识产权主管部门、公安、法院的联系配合，扩大部门间联合执法、跨地区联合执法的范围。依托地方打击侵权假冒平台，共建知识产权信用评价和惩戒体系。深化与兄弟海关的执法合作，完善国内知识产权边境保护网络。
提升知识产权保护能力。探索应用现代技术，实现源头追溯、实时监测、在线识别、智能比对，提升打击侵权假冒行为的效率和精准度。加强风险研判，特别是探索开展对大数据、人工智能、基因技术等新业态新领域的知识产权保护。
支持知识产权创造运用。优化对国有企业及大中型重点企业的服务，培育出口知识产权优势企业，进一步擦亮“四川品牌”。引导民营企业及中小微企业转变经营方式，支持企业开展自主创新和转型升级，助力企业提升“智造”能力。
维护知识产权国家安全。坚决贯彻落实总体国家安全观，强化对事关国家安全的知识产权涉外贸易行为的监管，切实筑牢国门安全防线。

昆明海关关长 靳延勇

靳延勇（前排左二）在昆明海关所属昆明机场海关调研
习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话，对加强我国知识产权保护工作指明了前进方向、提供了重要遵循。昆明海关历来高度重视知识产权海关保护工作，今年前11个月，查扣侵犯知识产权案件数、案值同比分别增长34%、65%。昆明海关将坚持把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，锲而不舍、一以贯之，坚决筑牢我国西南边境知识产权海关保护防线，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展贡献海关力量。
加强监管创新。总结推广知识产权海关保护与打击假冒伪劣商品协同执法的好经验好做法，建立健全关区打击侵权商品区域联防联控机制，创新知识产权保护宣传教育形式，优化侵权案件分类管理模式，进一步完善货运、旅检、邮递、边民互市等渠道案件办理规程，在云南自贸试验区实行出口货物专利纠纷第三方担保放行工作制度，推动简易案件和纠纷快速处理。
深化多方协作。与公安、市场监管及其他海关单位密切协作，信息共享、线索互通、执法联动，构建知识产权联动保护网络；加大知识产权优势企业培塑力度，发挥与周边及“一带一路”国家和地区国际合作优势，健全涉外重大知识产权纠纷信息通报制度，形成全链条执法合力，参与构建大保护工作格局。
持续重拳出击。针对云南边贸特点，加强信息收集和风险分析研判，梳理常见侵权物品清单，以服装、电子产品等高风险商品为重点，持续推进“龙腾”等专项行动，加大边民互市、跨境电商和重点航线等渠道的查缉力度，严厉打击侵权违法行为，增强执法威慑力，切实维护公平有序的贸易秩序，营造良好营商环境。

兰州海关关长 王彦生

王彦生（前）在数据分中心调研
习近平总书记11月30日在中央政治局第二十五次集体学习时对新发展阶段全面加强知识产权保护工作提出明确要求。兰州海关将立足关区实际，持续优化工作体制机制，深化执法合作，强化出口优势企业培塑和宣传引导，着力提升知识产权海关保护工作能力水平，营造良好进出口营商环境，为促进建设现化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局积极贡献海关力量。
优化工作体制机制。持续开展知识产权保护“龙腾”行动，优化完善风险研判机制，加强与各海关信息情报共享和数据交换，结合关区业务特点、区域位置，航线分布等要素情况，结合不同运输渠道，以及一般贸易、市场采购、跨境电商等不同贸易形态下侵权货物流向的各自特征，关注重点企业的主要知识产权侵权风险，适时提出预警参数和布控建议，精准施策。优化完善失信惩戒机制，将知识产权海关保护纳入诚信体系建设，及时公开侵权案件行政处罚信息，曝光在进出口环节实施侵权行为的不法企业，引导进出口企业自觉抵制侵权、守法经营。
深化各领域执法合作。深化与各直属海关之间执法联动合作，在今年与上海海关执法合作，首次查获7344瓶涉嫌侵犯知识产权中成药的基础上，与各直属海关加强知识产权区域执法合作，联合开展风险研判、案件信息交换、联合执法等工作。同时，深化与甘肃省相关知识产权执法部门的合作，建立“信息共享、线索互通、联合打击”的执法协作机制，进一步完善全方位知识产权保护体系，保持打击进出口侵权行为高压态势。
强化宣传引导和出口优势企业培塑。围绕“世界知识产权日”等时间节点，广泛开展形式多样的宣传活动，引导进出口企业树立自主品牌意识，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。结合甘肃优势产业、特色产品，注重对甘肃本土自主民族品牌产权的培育和保护工作，持续开展出口优势企业培塑。常态化开展知识产权海关保护需求调研和“送法上门”，积极引导和鼓励进出口企业创新发展。

来源：海关发布