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AEO认证企业的有效期是三年?还真不一定

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发表于 2020-4-18 21:26:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
通过海关AEO认证的企业朋友大多知道海关AEO认证不是永久有效的,但是多久会重新认证一次,换言之AEO认证的有效期是多久呢?这恐怕很多朋友都不能准确说出来,今天就让果子(微信:sunkai0107)给大家介绍一下海关AEO认证的有效期问题吧。

其实海关的AEO认证有效期并不是固定的,而是分为几种具体情况。这些引发海关重新认证的因素分为多种政策性和非政策性两种。

例行重新认证

根据海关总署237号令第十八条的有关规定,海关对高级认证企业每3年重新认证一次,对一般认证企业采取不定期重新认证的措施。根据各地海关的工作安排和果子的AEO认证工作实践中判断,通常情况下一般认证企业重新认证都会超过三年,但是并不会像高级认证一样有规律的重新认证,让企业有相应的准备时间,而一般认证企业海关通常在实施认证的1个月之前通知企业。

客观地讲,大部分通过海关AEO认证的企业都没能持续落实认证时的各项制度和记录,上周还出现过自称2019年通过AEO高级认证但是不知道单证保管怎么操作的朋友向果子寻求帮助。

不可否认的是,各地海关在执行尺度上还存在着较大差异,有的关区果子(微信:sunkai0107)认为对海关总署的政策解读也存在着偏差的情况。但是随着海关总署对AEO认证工作的持续推进,在未来会严格执行认证标准,那些侥幸通过的企业再不认真对待认证工作,恐怕是逃不过下一次重新认证严格审核的。

正常情况下可以理解为每三年重新认证一次,但远不止如此简单。

违规重新认证

根据海关总署2018年第32号公告的有关规定,企业在运行过程中如遇被海关缉私部门判定高级认证企业有涉嫌违法情事或者在风险控制系统发现企业存在异常管理风险时,如海关企管部门判别这些行为可能影响企业信用管理的,可以参照《信用办法》第十八条第二款规定,对高级认证企业实施重新认证。

也就是说海关企管部门在接收到各方信息后如果判定企业有涉及信用管理的风险,则随时有可能对企业开展重新认证。虽然在该公告中仅谈到了对高级认证企业开展重新认证,但是一般认证企业的违规情况就不会引起注意吗?果子(微信:sunkai0107)认为这种侥幸心理不可取。所以,一旦企业在通过海关AEO认证之后涉及到行政处罚事项时,就有可能随时接到海关重新认证的通知。

我来举个例子吧,据果子了解某高级认证的报关企业2019年因为违反海关行政处罚实施条例第十七条的规定,未对企业委托的申报信息进行有效合理审查导致申报错误被处以2万元行政处罚。虽然该行为并未达到触发企业AEO认证降级的分界点,但是违规的根本原因是未尽合理审查义务,合理审查既是《中华人民共和国海关法》对报关企业的明确要求,又是海关AEO认证标准中单证控制标准中的明确规定,为此海关就对该企业实施了重新认证。这次认证距离其通过高级认证仅一年多的时间,企业并未将认证标准执行到位,没能通过重新认证被海关降为一般信用企业。这家企业前期申请AEO高级认证的投入也白费了。

所以认证这根弦要时刻绷紧。

海关督查原因

海关总署稽查司对各地海关AEO认证的工作是有完善督查机制的,其会不定期的选取认证企业开展认证督查,也就相当于进行了一次重新认证。在开展认证时将会参照径行稽查的模式由海关总署督查组和属地海关的同志一同进驻企业按照相应认证标准进行检查和问询。如果在督查过程中发现企业无法达到海关认证标准,将可能直接给予降级处理。

这种重新认证是没有规律可循的。

评分下降原因

海关总署稽查司对于全国的认证企业都是有定期监督机制,其采用的监督措施就是对每一家企业的信用评分进行筛选,低于相应分数(这个问题果子先不说)的认证企业名单将会通过内网传达给各直属海关。当然,分数降低肯定是有原因的,这也是客观展现了企业的实际信用状况而非表面现象。

一旦直属海关接到通知要对这些信用评分不高的企业开展重点督查工作后,就会通知企业再指定时间内完成整改,届时如仍未有改观则可能对企业立即开展重新认证工作,往往这个时候企业都禁不住重新审查的。

其他原因

海关信用管理系统中还会关注企业的删改单率和差错率等信息,一旦该数据超出了全国平均水平和维度企业平均数就会很快接到海关企管部门的电话预警。如果企业在接到通知后没能及时对所述内容进行有效整改,也可能会被重新认证。

总体来说,海关AEO认证不是一劳永逸的,也不是临阵抱佛脚可以解决问题的,是需要企业管理层高度重视之后集合全公司上下力量共同完成的工作。至于AEO认证的有效期,果子(微信:sunkai0107)认为就是个伪命题,真正的AEO认证企业是随时达到海关认证标准,禁受的起海关随时的核查,无惧AEO认证有效期才是真正的达标!

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