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3 k( ]3 X9 W# F; a" E部分来源 | 混子谈钱4 g) Q+ j$ e# ~* P+ M8 S
作者 | 未注明
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\+ L" r6 }% i保税区(Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone),又称保税仓库区,是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览,以及加工制造。外国货物可以在保税区与境外之间自由进出,但如果要进入关境就需交纳关税了。
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: @: F O: p/ C8 m- b0 y. j, P在自贸区出现之前,保税区就是境内最开放的地方。就地理位置而言,自贸区是现有保税区的合并;从政策上来讲,自贸区就是现有保税区的全方位升级,自贸区实行“境内关外”政策,保税区实行“境内关内”政策。" h% R5 `$ H; ^4 h
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自由贸易区也分两种,第一种是Free Trade Area,简称FTA,指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域,不仅包括货物贸易自由化,还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺,是一个国家实施多双边合作战略的手段,属于比较广义的范畴了,亚太自贸区就是FTA类型。" G) L3 Q0 H; r9 t
. c4 B* b/ w3 H% L$ e! K我们生活中更能接触到的是第二种,Free Trade Zone,简称FTZ,指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域,单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区就属于这种类型。
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自贸区与保税区的区别
' ?" i! X. L+ y9 q$ h一、监管力度不同; e$ O9 r/ ^& b8 ?
t9 b6 l; k! z6 G3 R保税区在海关的特殊监管范围内,货物入区前须在海关登记,保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制;7 T2 k- y s! [3 M
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而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。4 P4 _# c/ Q( H) E, L$ R
二、储存时间限制不同9 X: ?8 r* A9 p5 ~9 C! w
- A; K+ x# A E' B1 t保税区的货物存储有时间限定,一般为2~5年;
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# y$ B7 }0 h! G5 j4 i* q! o而在自由贸易区内,货物存储期限不受限制。
8 C& O0 z* S4 n5 k J! s三、货物管理方式不同) U. g/ w3 | I( |
6 X) V' u$ `: x- ]( E由于保税区内的货物是“暂不征税”,对货物采用账册管理方式;. E' y8 M1 b4 Z9 ?6 z
" |+ s- S9 E1 I- U) E而在自由贸易区,主要考虑货畅其流为基本条件,多数自由贸易区采取门岗管理方式,运作手续更为简化,交易成本更低。
3 T$ {) J0 {0 {+ Y" y; P2 L. l四、功能作用不同3 C. [2 m/ N! e
: j, Q2 P* ?$ r+ a目前许多保税区的功能相对单一,主要是起中转存放的作用,对周边经济带动作用有限; E3 i) P% x3 E! F. C- t
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而自由贸易区一般是物流集散中心,大进大出,加工贸易比较发达,对周边地区具有强大的辐射作用,能带动区域经济的发展。0 r( X A4 j$ Z* V# w/ @
图解保税区与自贸区# B S: {/ V9 p, B6 n7 p
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