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保税区二三事

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发表于 2020-3-25 17:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近不少朋友问到我关于保税区的问题。
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大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。
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  _- h* _3 [/ h9 x" i1 a) Y+ I还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。! N5 k+ g+ c- d$ [
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贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。
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; b1 [" d8 a7 G/ n8 b! u. ^: A. ]" E但其实,这种说法并不正确。, d+ t8 H% j( T/ U/ ~

; }& U( H; w  w0 g+ t. i下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。% X0 Q2 W7 b: l9 Q7 ~8 C0 F$ d
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比如说,国家为什么会设置保税区?7 l* b3 j8 I" O! @- J. e* D
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企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?
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这是什么原因?
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那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。$ {& s: p. g- L/ M6 W
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也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。
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这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。% I5 s! L6 r& t

, v) g' ]( F+ D如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。5 r/ t5 ^9 l5 R! z; V5 s
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但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。
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所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。- N1 R$ o) y6 Z& z8 ~7 f% s
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你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。, f  M' o6 R. z" R* J' q2 y, B

6 L" l3 V" E$ e5 `这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。
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当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。& i, Z$ K0 J, f. v1 p

# D. a+ w. y  ?8 W# Y* a比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。
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+ t. Q% V4 T% a( @除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。4 n2 m/ a% J8 J/ @8 H2 V
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因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。
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: z6 b( B: r# @" L这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。
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/ n  l% Y9 A" Z# S  ~  A我还是可以通过境外购物的概念来分析。
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, P  c- v+ @6 c( s3 q如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。3 O" m4 q8 E. w
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但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。
: d: B; }& ~' {
4 @: A9 c+ U, T8 X) R* |跨境电商的概念也是如此。
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7 p1 I: p) X9 ^如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。; {2 h; e% ]1 x* s* e0 Q. B- z

+ d, [8 {( S/ `: m而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。3 ?! k+ O1 G# o3 V# \0 j& V$ P* }8 c
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比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。, {1 b% y8 U' z. V
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这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。& l: S2 l5 m$ i3 E: |, K& C8 P

! _2 p7 {! ^! W7 ~* }这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。
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当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。
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这些非法的手法,我这里就不多赘述了。* @2 k& W* d6 c" g8 W  W' G# R

( Y/ L: Y' Y2 R( j8 ~# e. M8 l咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。0 O) {5 R: _3 S1 R
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