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保税区二三事

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发表于 2020-3-25 17:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近不少朋友问到我关于保税区的问题。/ O$ w* f2 G  V4 [8 p# u. A
! L$ U8 _2 P( e# E4 m
大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。
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还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。; f* _5 z& B3 r  W: H  e9 i

/ r0 _( ]/ ^7 D+ \" v贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。9 x  v5 h4 B# \( Q- X. t

- p, t+ R9 s5 J1 I7 M4 K5 N; }+ X但其实,这种说法并不正确。1 ]. O3 s  @8 f0 v- m; F9 [
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下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。6 }: i; Z7 B' v+ O

0 @( B; M4 c/ y7 n1 T比如说,国家为什么会设置保税区?
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3 o/ m% b8 y  X) W企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?
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0 E! B/ ?3 g8 ^+ b. M; o这是什么原因?
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( d" M# z, J1 D' J2 P那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。
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也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。; L$ r1 o( F4 z1 p% O( e( q8 z7 b
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这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。
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如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。! Y& x& k+ |1 [' A  Y7 b/ l

$ g: m2 c" E4 b3 B但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。* Z- ?) V6 J4 Q6 |" y1 H

3 r# ]2 J# h  ?5 k/ l9 M+ p# @# T所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。/ ~1 o. g8 X* @4 [
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你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。+ u9 e1 G: g. Z1 U4 k3 ?9 `: [( E
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这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。
0 \% M/ \; K# I) V
/ b) k6 u- s! Q当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。/ d: ], h5 m( @+ ^

% T* G; ]) J5 j6 w3 ^比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。3 }% |+ ^) Y! R

; C3 N! n- W% [9 w( I/ t除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。
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3 [* [2 v8 o+ t& q8 |因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。6 s" D2 k! Q+ n% x

. t+ M' J% t/ V这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。
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我还是可以通过境外购物的概念来分析。
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如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。. s8 [" G) o, ~" H
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但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。
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跨境电商的概念也是如此。' o: w9 |; e7 v0 j
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如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。  B6 y6 j6 V. L1 O8 M, K- K, W" P
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而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。
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# `* n7 |$ _; b0 s+ T比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。$ S5 P' \! s! t- j# |
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这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。$ S" J' o6 V  R1 w: C4 b
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这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。! _# _! G( O* v% c

1 `" T# ?0 l+ p" v6 O当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。
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这些非法的手法,我这里就不多赘述了。
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* ?! l4 b" w- c9 W( |; n+ p  f; m; S咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。3 c) r9 y6 K- X9 j

- F& f% U" }8 E3 q( t让中国好货走向世界
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) k' X" ^0 _- Y# n- j, z 保税区二三事-1.jpg ' ^7 ~/ `9 i4 U% _8 B
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点击“阅读原文”,查看原文详情; Q8 i5 l+ u: j) E. r& c; r

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