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最近不少朋友问到我关于保税区的问题。
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7 e2 W8 g+ y. t大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。5 |: S b+ G+ |
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还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。
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# \/ _* X# F/ m4 _贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。" |4 j- z5 X3 u" }1 O
, H" F5 X- x4 Y# |3 ~但其实,这种说法并不正确。; \$ {+ d2 D; \0 G4 ]
: p( \2 ~" z+ ]* s$ H; i/ C% c下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。; Y9 w0 | W4 ~/ F
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比如说,国家为什么会设置保税区?: f) a* \3 C4 [' |6 y9 L( {
$ C* n* R2 f# Y/ r企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?
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/ Q: X7 x9 k/ N6 i这是什么原因?& ^) Z* a6 S+ g4 t& U
Y/ w8 s2 n+ o那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。. Y/ c2 P: C: z$ l4 u, M- }9 }
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也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。
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2 p( x5 r. A0 G* T( Q这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。) C- L( m" T& o. g+ a% N7 |
2 d6 f; S: J! U0 R& ?4 x' U如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。
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3 t7 v$ p4 }0 Y1 n, m但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。5 z) D& _5 U" |8 O; b* C+ k
# C1 S: _! S) Z- {' o. o7 y所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。% S0 Q1 y' R; u2 n: n2 O0 l
' \) s3 f- t* N8 w, ^你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。+ D n, t. X& ]. _5 C2 u- {
' f j$ Z6 Y) y" ?' ~. j这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。/ G8 x+ l8 j! [3 @$ Q0 N
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当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。
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$ n* f) y0 k, [, e& {8 s" s R比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。7 k, ~; l5 }" x. s
0 ~* z7 r/ T) H除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。: |6 x5 J' C& {/ H) U# K+ A
/ D0 J9 N! i6 T# j: Y' ]2 F2 ~因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。
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! G: F2 c3 `: c+ Q) ]* v2 H6 @% L这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。
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' c5 m( Q9 @, ]- H4 N0 v我还是可以通过境外购物的概念来分析。. V) s1 t# @4 _6 i3 E, {0 x; Z0 G
I1 e1 ~1 ~1 h) s如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。
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; _$ _. z; W4 D4 n但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。
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+ M0 b$ E l1 `. I1 ]跨境电商的概念也是如此。
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如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。
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而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。9 t: c5 \5 z* [ m b i% m
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比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。
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这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。
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这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。
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{+ e b* ?3 B+ p! w/ |% T当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。
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) d" Y$ N1 X' _- e这些非法的手法,我这里就不多赘述了。
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- X6 H6 ~: R# n7 z9 E咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。
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