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保税区二三事

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发表于 2020-3-25 17:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近不少朋友问到我关于保税区的问题。" a0 i$ I+ W4 T. F
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大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。/ C9 U" j, A; D! I' J, W. T& ?( o

- p% y8 ?% J4 D& p5 x还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。* h; Q0 _! ~/ r/ N$ i' v5 T$ y

1 g7 `2 o9 Q+ n, U4 q6 Z& [; n贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。
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但其实,这种说法并不正确。. ^9 h& k. a+ P' e9 [
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下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。
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比如说,国家为什么会设置保税区?
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企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?
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这是什么原因?
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$ f( Z% ^# u1 L* \8 g$ A4 v那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。
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也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。
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这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。
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如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。
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但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。/ Y( W  I9 E9 q8 k1 s0 T

) r( E- o0 a" f( A所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。$ h0 I! B2 h: w# G. l5 L; r

$ f, {& ]+ q: w: b; E6 G你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。' T' k+ j* c+ p0 E; t0 p* c

: D1 |) _, ^) `1 f这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。  u$ V) z( G. ~1 N

. u' X: l* [* `# I! h  C/ t6 a( s当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。1 k/ T/ d8 n; \+ }( E/ L. S
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比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。8 E8 P- W- k7 k& n8 G
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。+ D5 f, U( S7 u; B
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除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。) K. N. a1 C: H( V$ L7 s: D: ~

* \8 P0 E4 W& H2 t. \2 _' j因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。
* J% p* ~# `2 \: W/ j$ h& S1 {+ F9 P3 T1 ^( s  ?' @' d1 g
这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。$ ]8 {) P$ d, L% W
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我还是可以通过境外购物的概念来分析。; t) e/ h6 B8 U4 k
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如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。5 s/ u0 O" A# Z! o% i" M

% @  p4 _' c  R& E4 R7 p+ t但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。
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: v/ n; {7 r" ?7 h. S, ?; B* I5 T跨境电商的概念也是如此。' c1 l: f2 P/ ~) J
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如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。0 ^! J- k3 ^( Y7 y

  U# L! E# w2 N: m' r! W而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。* B9 D6 u& p2 _- T8 L
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比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。0 Q( `* W$ J3 J' |4 [0 o

: S' \: |& q% S  E0 k& Z, X这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。
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这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。/ p5 P$ ]3 a) _! o) G

0 m% d  ^6 g# X) i$ @* W5 r当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。
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这些非法的手法,我这里就不多赘述了。: |- J' e: M) r2 l% d+ N1 {9 g: w
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咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。
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