关于简化综合保税区进出区管理还有不懂？看这篇解读

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为贯彻落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号），简化综合保税区货物、物品进出区管理，推进贸易便利化，海关总署发布公告2019年50号（关于简化综合保税区进出区管理的公告）。

5 T* [( s- S4 _+ I什么是简化综合保税区进出区管理？

* ~+ k% A5 \6 t# T" z# I简化综合保税区进出区管理是指允许对境内入区的不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的货物、物品，实施便捷进出区管理模式。自2019年3月22日起实施。

  ], Z8 R! b; Q6 i- {* X哪些货物、物品适用便捷进出区管理模式？

: W7 \4 t' ?% s（一）区内的基础设施、生产厂房、仓储设施建设过程中所需的机器、设备、基建物资；
" V, }4 i/ `8 K/ Y# A
4 R* ?! g3 @# J- z9 A* m（二）区内企业和行政管理机构自用的办公用品；

  [/ e" w1 A, T. t2 ]9 U9 }% `（三）区内企业所需的劳保用品；
4 I* h! \0 M2 l& s: M: Y
（四）区内企业用于生产加工及设备维护的少量、急用物料；
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（五）区内企业使用的包装物料；
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6 K3 i" s: }+ Z+ g/ r9 R（六）区内企业使用的样品；
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) v3 B5 t# b5 O. `（七）区内企业生产经营使用的仪器、工具、机器、设备；

3 R5 S# L. a2 |1 c7 {1 K5 _（八）区内人员所需的生活消费品。
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, U5 @6 |- D; W便捷进出区管理模式有什么便利？
7 R8 b9 B- |+ S5 {  J3 A
# O) {1 `8 M0 e符合上述条件的货物、物品可不采用报关单、备案清单方式办理进区手续；如需出区，实行与进区相同的便捷管理模式。
9 r" d1 x  X& l2 l/ |# O: R
) g: n# R4 z3 |( _+ Z4 R有哪些注意事项？

3 B3 y5 X, |: v6 f- B区内企业有下列情形之一的，海关可暂停办理上述货物、物品简化进出区手续：

( v2 A1 ^2 f3 d( r% H( ~) h/ O7 U1 W（一）超出海关总署2019年第50号公告第一、第二条规定范围，擅自通过便捷管理模式进出区的；
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（二）未如实办理货物、物品便捷进出区的；
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* l0 @4 n5 q8 k/ }  a- ]4 v（三）涉嫌走私被立案调查、侦查的。

# E  Y" v7 j; H6 U0 x2 I; @区内增值税一般纳税人资格试点业务、区内企业承接境内（区外）企业委托加工业务、仓储货物按状态分类临管等业务，按照有关规定执行。



: {$ \) i% D  _0 f! g图为：广州白云机场海关简化综合保税区进出区管理，4月4日区内注册企业40000个跨境电商商品包装纸箱通过非报关方式办理了入区手续，企业自主报备，车辆即刻入区，卡口自动识别，完成便捷入区。
7 x, O( l1 z" J& q5 H( n0 D
0 k0 O0 }) _3 y6 U相关链接
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% V- ?% i$ o/ h: {6 i关于简化综合保税区进出区管理的公告
% Y8 O* s; _) ]% ^; N& ?& [; ]0 S& Z

7 q' Q, L! i. o( ]: L供稿：广州海关

审核：海关总署自贸区和特殊区域发展司

& E5 E/ Q) t: d$ M监制/ 陶永

' J  c( e# f, h" r1 z% `. T# p% Q. q审校/ 付军锋 朱伟
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+ ^' q. ^8 d" N( S编辑/ 雷煦 刘畅
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5 c/ U' F$ z' l6 C6 h) ]美术编辑/ 卫昊 常相婧