这项海关新举措 可让加工贸易边角料“变废为宝”

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2019-03-05 16:50 | 浙江新闻客户端 | 记者 李华 通讯员 郭蔚冉
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! R$ \4 `1 d0 \近日，海关总署发布《关于全面推广加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制的公告》 ，明确提出在前期试点的基础上，2019年将在全国范围内全面推广加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制，将给宁波加工贸易企业边角废料处理提供了一条全新的路子。

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加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制是指经海关允许，加工贸易企业通过与海关联网的拍卖平台，委托具有法定资质的拍卖机构依法公开拍卖加工贸易边角废料，海关和相关主管部门共同对该交易行为实施管理。通俗来讲，就是充分运用“互联网+海关”思维，借助互联网拍卖平台，通过建立科学有效的网络拍卖交易规则，为加工贸易边角废料内销提供线上公开、公平、公正的交易模式。
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8 r3 e/ q' W" e7 {, D( F) O% R- Q据统计，目前宁波开展加工贸易业务的企业共有1058家，2018年加工贸易进出口额为943.03亿元人民币，加工贸易边角料内销货值为2385.2万美元，同比增长36.9%。因此，加工贸易边角料的交易处置是一个具有相当规模的市场。
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' ^, p. c: y7 `# _- R; ^0 I. O边角料是加工贸易企业从事加工复出口业务时，因生产工艺原因，在生产加工过程中产生的废、碎料及下脚料，无法再用于加工合同项下出口制成品。作为海关监管货物，边角料要严格按照海关总署的相关要求进行依法处置。一直以来，如何实现边角料处置的规范化和市场效益最大化是加贸企业在边角废料处理上的“痛点”，同样也是海关监管及审价的难点所在。
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“此次加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制的全面推广，有助于丰富宁波加贸企业内销的市场化需求，提升边角废料溢价水平，降低企业制度性交易成本；同时，也从根本上解决了海关对内销边角料价格的审定难点。”宁波海关相关负责人表示，按照方案的要求，对同一批边角废料流拍3次以上的，海关可凭加工贸易企业不再销售的书面承诺及流拍相关证明资料，直接办理核销手续。相比以往，边角料的处置核销多了一个便利渠道。这对企业来讲都是非常有吸引力的。
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  v- x" C7 y+ c1 ^3 o0 z7 N2 ?据了解，此前加工贸易边角废料内销网上公开拍卖已经在上海、南京、郑州、黄埔、重庆等城市试点，受到了当地企业的普遍欢迎。宁波海关也将以此次全面推广为契机，多角度、全方位开展政策的宣传解读，细化和制定具体配套的实施方案，建立健全企业、海关、拍卖平台、拍卖机构等参与方多方协调机制，帮助加工贸易企业变废为宝，持续提升企业对海关监管模式改革的获得感。