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1 m( D" Y) W2 |南京海关贯彻落实海关总署加工贸易及保税监管改革精神,按照“管减简便”原则,深入推进加工贸易保税监管集中审核作业模式改革。从2018年1月1日起,南京海关全面实施加工贸易保税监管集中作业模式改革,实现从“区域集中作业”转向“关区集中作业”。
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改革目标/ }1 [8 P1 z' S$ u5 I
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落实国务院“放管服”的改革要求,推进江苏“两聚一高”新实践,进一步优化作业流程、集中监管力量、统一执法标准,加工贸易监管由“线下”转为“线上”,由“企业跑腿”变为“数据跑腿”,实现江苏省内加工贸易保税监管业务的集约化、智能化、信息化。# D) c) S; K! q! s0 N
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业务内容 + N9 W) [2 Z' j0 c" y
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南京海关在关区实施加工贸易保税监管集中作业模式,涉及2项业务内容。
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加工贸易电子化手册的设立(变更)、核销;
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加工贸易电子账册的设立(变更)、核销。: S7 \, [) e% b3 ?0 ^) @( t0 x- k j
' B% L& x7 K! z5 i% j" |作业中心
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1 c" K) t+ ]& M% R依托“互联网平台”,通过搭建加工贸易“作业中心+统一平台”,对片区内加工贸易企业申报的加工贸易业务电子数据进行集约化、专业化审核,集中办理手(账)册设立(变更)、核销业务。
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. [/ i# l! k6 |. v0 g; ~各业务现场. ]- Z. n. I- l% Y2 ^; j3 N( A n
& T6 w4 i# p' `, `! Y主要负责接受中心指令并验核反馈,办理本现场的验证监管、担保金征退、单证签发等业务以及业务咨询、政策宣讲等其他需现场办理的事项。7 W) U8 ~! `# d- {' S3 l( k
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改革前后作业模式对比
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—流程简化(业务环节从7个减为3个)+ J2 W, `* F; j
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— 作业无纸化
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3 f) Q6 e: Z! X— 系统智能化
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— 审核分类化
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— 执法统一化! ^2 s" W' M' ~4 T' }
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改革前 → 改革后: I; {% m N# Q( p3 B5 z8 r
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企业“三省”
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+ `0 w% R* g; t- T9 f5 L8 K1 _2 \企业办理业务流程/ L1 b: x3 z' k) L% l* h
* ~$ x) h8 @4 u: i/ J加工贸易企业通过互联网,“一次录入、一次申报”,实时查询,足不出户高效办理各项业务,企业流程与原区域集中作业模式无明显变化。. H4 J# Z) t. O) j* a4 j9 M4 v
! P9 K% u1 G: ^' A4 @1、加工贸易企业通过登录“互联网平台”向海关申报并上传随附单证;
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- X, S E v9 P" H/ d. k' V* Z2、作业中心进行集中作业:系统对低风险业务自动通过,人工重点审核中、高风险业务;
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/ [7 R. r: w3 ?, c& j. ^3、企业登录系统查询业务办结信息。5 t' q( c( s& W5 v* O2 n/ S
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# R% M1 M8 s- q" m+ L* p: F供稿:南京海关
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