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关于海关AEO重新认证中的一个逻辑,你肯定没发现

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发表于 2019-7-26 22:45:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
对于果子来说,这个月又见到十来家海关AEO一般认证企业的等级被降级为一般信用,同样的内容跟另外的企业讲到,他们还抱着怀疑的态度,再等等、再看看……这就是传说中的不见棺材不落泪啊。

不管你与海关关系有多么的好,企业多么的重要,通过率在这里摆着,接到海关重新认证通知,就意味着通过率不会高于20%,最低的关区不到10%,可以想象得到,绝大多数企业都是去当分母的。当然,这里原因有很多,最重要的就是企业核心人员对海关AEO认证政策的不理解,所以就没有能够向最高领导做汇报,最后导致未能通过认证而被降级。

果子几乎每天都会接到5-10通咨询AEO认证政策的电话,通过从这些企业的疑问总结之后,果子发现他们对重新认证是有多大的误会呀!很多企业压根不理解重新认证的要求是什么,就这样根本无法保证通过认证。在此,果子就给大家总结几个关于AEO重新认证的误会。

01
“申请高级认证”和“重新认证”的关系

今天下午就有一家企业跟我说 “我公司接到了海关重新认证的通知,准备申请AEO高级认证会简单一些……”

在海关AEO认证操作中,对于 “申请认证” 其实包含两种含义:
1、一般信用企业申请一般认证(或高级认证)。这种情况下,海关只需要追溯企业过去一年按相应申请等级所对应的各项记录即可。对于2019年内申请海关AEO认证的企业,只需要确保2019年1月1日起就按海关总署2018年177号公告发布的新标准进行执行即可。

2、一般认证企业申请高级认证。根据规定,海关需要验证 “自成为认证企业之日起每年的记录”。对于很多一般认证企业而言,是2014年12月1日成为认证企业,那么海关就要按照认证标准抽查企业2015-2019年的各项记录,而不是只看2019年的记录。换言之,对于此类企业,海关需要先按一般认证标准做重新认证,再按高级认证标准进行检查,全部通过之后才可以成为高级认证企业,否则将可能会降级为一般信用企业。

如果哪家目前信用等级为一般认证的企业,想通过申请高级认证而降低认证准备难度的话,我只能说这是对海关认证政策的误解。

02
新认证还要符合旧标准?

我们先来看一个一般认证标准的新旧标准对照表(左侧是旧标准,右侧是新标准)
人员安全对照表.png

大家看到区别了么?就是新标准相较于旧标准来说减少了一项要求:
(2)背景调查:聘用员工前,要对其进行有无违法犯罪记录等安全背景的检查或者调查。一经录用,要根据员工表现,以及对处于重要敏感工作岗位的员工进行定期审查和重新调查。
很显然,新标准对员工无违法犯罪的背景调查没有要求了。嗯,我们2019年重新认证的时候就不用提交这个资料了。其实你错了!

问题又回到最初,虽然2019年1月1日起执行的新版认证标准没有该项要求,但是作为2014年12月1日起就是一般认证企业的你,在过去四年都应当按旧标准执行这项要求呀。换个说法,虽然企业(平移过渡的)2019年完全符合海关AEO一般认证的新标准,但是过去四年都不符合旧标准的要求,首先就无法满足通过重新认证的要求,要被海关给予降级处理,就别提申请高级认证了。这也就意味着企业至少要补齐两类资料:
1、所有新入职员工入职时的背景调查记录;
2、敏感岗位人员四年中每年一次的背景调查记录。

当然,很客观地说,果子的理论完全符合海关认证标准的要求,但这并不代表所有认证关员的看法。个别对于旧标准本就不熟悉的关员,也有通过的可能性哦。

03
财务指标的达标

在企业的实际运作中,财务状况可能会存在一定波动,这也会造成一年符合海关认证标准要求,而次年不符合海关认证标准要求的情形。根据海关总署2019年46号公告的要求(其实总署一直这么要求的,只不过各地方海关执行力度不一)。
企业重新认证的,自成为认证企业或者最近一次重新认证后,每一年度“综合财务状况”标准应当为达标或者基本达标。
对于那些临阵抱佛脚的重新认证企业,就财务指标而言面临两个关卡:
1、具有财务审计报告。如果没能及时由会计师事务所进行审计并出具审计报告,那么就直接不符合重新认证要求了。
2、财务指标年年达标。根据海关总署2019年46号公告的上述条款,企业应当确保每年的财务指标均达到认证标准的要求,而非重新认证(或申请高级认证)当年达标就行了。

如果没有每年都及时关注企业的财务指标状况,你能确保重新认证通得过?真别说,企业的财务审计报告有几个公司关务每年都查看并与海关AEO认证标准进行对照的?果子真没见过!

当然,这只是接到海关AEO重新认证通知后你面临的一小部分问题而已,更多的问题一天一夜都讲不完。但是同为关务从业者,果子还是奉劝各位在企业负责AEO认证的关务同仁量力而行,实在不理解的标准及时跟果子沟通(微信:sunkai0107),避免因为没通过认证降级而给自己带来麻烦。

最后,衷心希望被降级的企业越来越少,管理越来越规范。

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