加工贸易登记手册解说

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LBSALE[10]LBSALE手册说明
加工贸易手册是从事加工贸易的企业持有关批准文件和加工贸易合同向主管海关申请备案，经海关审批核准后签发的加工贸易登记手册。企业凭手册办理有关原材料进口时海关给予全额保税，即免征进口关税、进口环节增值税。是从事加工贸易的企业在进出口业务中使用最普遍的一个工具。
一本手册主要分为以下几部分：
1.      表头：主要注明企业一些基本情况；和手册有关的进出口总值、批准文号、加工贸易合同号、进出口岸、手册使用有效期限等。
2.      进口料件清单：企业向海关申请需保税进口的料件品名、H.S编码、数量、价格、原产地。
3.      出口成品清单：最终出口成品品名、H.S编码、数量、价格、销售国。
4.      出口成品对应料件单耗表：每个出口成品对应相应进口料件的单耗、损耗率。
5.      进口料件清单登记表。
6.      出口成品登记表。
7.      手册核销登记表。
下面就与手册有关的一些专用名词分别加以说明：
1. 保税货物：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物，一般将通过手册进出口的原材料称为保税货物。
保税货物和特定减免税货物（如进口设备等）都属海关监管货物。
2. 成品单耗：单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品（包括深加工结转的成品和半成品）所耗用的进口保税料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。
净耗是指加工生产中物化在单位出口成品（包括深加工结转的成品和半成品）中的加工贸易进口保税料件的数量。通俗点说就是一件成品实际耗用料件的净数量。
工艺损耗是指因加工生产工艺要求，在生产过程中除净耗外所必需耗用，且不能完全物化在成品中的加工贸易进口保税料件的数量。但以下情况不列入工艺损耗范围：
（一）      生产过程中突法停电、停水造成的损耗；
（二）      料件在仓库储存中挥发、蒸发所产生的损耗；
（三）      因品质、数量不符合合同要求或约定。以致造成加工用料增加或成品短少产生损耗。
  公司向海关申报的生产加工的实际耗料及成品单耗经海关核实确认后，海关在以后的加工生产中可不再审核该成品的单耗。
3. 加工贸易银行保证金台帐制度：
在申请手册过程中企业凭海关核准的手续，按合同备案料件金额向指定银行（中国银行）申请设立加工贸易进口料件保证金台帐，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销后由银行核销保证金台帐。企业需想银行每次缴纳手续费100元。
为进一步完善保证金台帐制度，海关将加工贸易企业分为A、B、C、D四类：
其中A类企业不实行银行保证金台帐制度；
B类企业实行保证金台帐“空转”制度；
C类企业（有违规行为）实行银行保证金台帐“实转”，海关对其加工贸易进口料件收取应征进口关税和进口环节增值税税款等值的保证金；
D类企业（有走私行为或三次以上违规）被暂停进出口业务一年。
4. 加工贸易内销：
  加工贸易制成品应当在规定期限内（手册有效期内）复出口。如有特殊原因需转内销或转用于生产内销产品的，需报上级外经贸主管部门批准，由海关根据主管部门的批件，依照国家有关规定对进口料件征收税款并补征税款利息，计息期为料件申报进口之日起至补征税之日止。进口料件属国家实行进口配额许可证或登记管理的商品，企业还应向海关提交用于内销的进口许可证或登记证明。如在规定核销内不能提交，海关除补征税款及利息外，并处进口料件案值等值以下、30%以上的罚款。未经海关批准同意，擅自内销的则按《海关法》处理。
5. 进料深加工结转又称间接出口，即企业将保税进口的料件进行初步加工、制造后办理海关结转手续将成品或半成品转给另一家出口加工企业进行再加工后直接出口的贸易方式。
6. 保税料件在生产使用过程中容易出现以下违反海关规定的情况：
（一）      串料：几本手册中的加工贸易进口料件互相串用。应做到专料专用，不允许将这个客户的原材料用到其他客户。
（二）      混料：即通常说的保税料件与非保税料件混用。海关规定保税料件只能用于生产外销订单，而在实际生产中往往会出现将保税料件用到内销产品上。这部分是海关最为敏感也是下厂重点核查的地方，特别针对仓库管理，要做到保税料件与非保税料件分开存放，分别记帐。
8.      分册申请：
所谓分册是指在海关核发的加工贸易手册（即总册）基础上，因企业报关需要，由企业申请并经主管海关批准，将总册的部分内容重新登记备案，由海关核发该部分内容的加工贸易分册。分册分为异地（不同关区）报关分册和深加工结转分册，异地报关分册用于异地报关进出口；深加工结转分册用于异地深加工结转出口和本地深加工结转进口。针对KSO客户、报关口岸较多，手册周转不便都有申请分册。
9.      手册变更、手册延期：
因客户订单不稳定经常会出现变动，相应的加工贸易手册也必须向海关申请不同项目的变更。
手册加工有效期一般为一年，在该手册不能在有效期内全部出口，可向主管海关申请手册延期，时间为3个月。一本手册最多可延2次，二次延期需向海关缴纳剩余料件对应税率的税款以做保证金用，待手册核销结案后凭海关签发的结案通知书办理保证金退还手续。
10.      手册余废料补税：
加工贸易保税进口料件加工后产生的余废料属海关监管货物，未经海关许可不得擅自销售或移作他用，需向海关申请补税处理。
  

徐丽峰

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财迷
手册说明
加工贸易手册是从事加工贸易的企业持有关批准文件和加工贸易合同向主管海关申请备案，经海关审批核准后签发的加工贸易登记手册。企业凭手册办理有关原材料进口时海关给予全额保税，即免征进口关税、进口环节增值税。是从事加工贸易的企业在进出口业务中使用最普遍的一个工具。
一本手册主要分为以下几部分：
1.      表头：主要注明企业一些基本情况；和手册有关的进出口总值、批准文号、加工贸易合同号、进出口岸、手册使用有效期限等。
2.      进口料件清单：企业向海关申请需保税进口的料件品名、H.S编码、数量、价格、原产地。
3.      出口成品清单：最终出口成品品名、H.S编码、数量、价格、销售国。
4.      出口成品对应料件单耗表：每个出口成品对应相应进口料件的单耗、损耗率。
5.      进口料件清单登记表。
6.      出口成品登记表。
7.      手册核销登记表。
下面就与手册有关的一些专用名词分别加以说明：
1. 保税货物：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物，一般将通过手册进出口的原材料称为保税货物。
保税货物和特定减免税货物（如进口设备等）都属海关监管货物。
2. 成品单耗：单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品（包括深加工结转的成品和半成品）所耗用的进口保税料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。
净耗是指加工生产中物化在单位出口成品（包括深加工结转的成品和半成品）中的加工贸易进口保税料件的数量。通俗点说就是一件成品实际耗用料件的净数量。
工艺损耗是指因加工生产工艺要求，在生产过程中除净耗外所必需耗用，且不能完全物化在成品中的加工贸易进口保税料件的数量。但以下情况不列入工艺损耗范围：
（一）      生产过程中突法停电、停水造成的损耗；
（二）      料件在仓库储存中挥发、蒸发所产生的损耗；
（三）      因品质、数量不符合合同要求或约定。以致造成加工用料增加或成品短少产生损耗。
公司向海关申报的生产加工的实际耗料及成品单耗经海关核实确认后，海关在以后的加工生产中可不再审核该成品的单耗。
3. 加工贸易银行保证金台帐制度：
在申请手册过程中企业凭海关核准的手续，按合同备案料件金额向指定银行（中国银行）申请设立加工贸易进口料件保证金台帐，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销后由银行核销保证金台帐。企业需想银行每次缴纳手续费100元。
为进一步完善保证金台帐制度，海关将加工贸易企业分为A、B、C、D四类：
其中A类企业不实行银行保证金台帐制度；
B类企业实行保证金台帐“空转”制度；
C类企业（有违规行为）实行银行保证金台帐“实转”，海关对其加工贸易进口料件收取应征进口关税和进口环节增值税税款等值的保证金；
D类企业（有走私行为或三次以上违规）被暂停进出口业务一年。
4. 加工贸易内销：
加工贸易制成品应当在规定期限内（手册有效期内）复出口。如有特殊原因需转内销或转用于生产内销产品的，需报上级外经贸主管部门批准，由海关根据主管部门的批件，依照国家有关规定对进口料件征收税款并补征税款利息，计息期为料件申报进口之日起至补征税之日止。进口料件属国家实行进口配额许可证或登记管理的商品，企业还应向海关提交用于内销的进口许可证或登记证明。如在规定核销内不能提交，海关除补征税款及利息外，并处进口料件案值等值以下、30%以上的罚款。未经海关批准同意，擅自内销的则按《海关法》处理。
5. 进料深加工结转又称间接出口，即企业将保税进口的料件进行初步加工、制造后办理海关结转手续将成品或半成品转给另一家出口加工企业进行再加工后直接出口的贸易方式。
6. 保税料件在生产使用过程中容易出现以下违反海关规定的情况：
（一）      串料：几本手册中的加工贸易进口料件互相串用。应做到专料专用，不允许将这个客户的原材料用到其他客户。
（二）      混料：即通常说的保税料件与非保税料件混用。海关规定保税料件只能用于生产外销订单，而在实际生产中往往会出现将保税料件用到内销产品上。这部分是海关最为敏感也是下厂重点核查的地方，特别针对仓库管理，要做到保税料件与非保税料件分开存放，分别记帐。
8.      分册申请：
所谓分册是指在海关核发的加工贸易手册（即总册）基础上，因企业报关需要，由企业申请并经主管海关批准，将总册的部分内容重新登记备案，由海关核发该部分内容的加工贸易分册。分册分为异地（不同关区）报关分册和深加工结转分册，异地报关分册用于异地报关进出口；深加工结转分册用于异地深加工结转出口和本地深加工结转进口。针对KSO客户、报关口岸较多，手册周转不便都有申请分册。
9.      手册变更、手册延期：
因客户订单不稳定经常会出现变动，相应的加工贸易手册也必须向海关申请不同项目的变更。
手册加工有效期一般为一年，在该手册不能在有效期内全部出口，可向主管海关申请手册延期，时间为3个月。一本手册最多可延2次，二次延期需向海关缴纳剩余料件对应税率的税款以做保证金用，待手册核销结案后凭海关签发的结案通知书办理保证金退还手续。
10.      手册余废料补税：
加工贸易保税进口料件加工后产生的余废料属海关监管货物，未经海关许可不得擅自销售或移作他用，需向海关申请补税处理。