|
以下都是我自己一个字一个字整理的,虽然不是很全面,但也希望能给大家一点帮助:
H.S编码于1998年1月1日正式生效,1990年1月1日全面实施。将所有国际贸易商品按生产部门分为22类,98章。在各章中,又按产品的加工程度、产品的基本特征或用途设有税目。只要未组装的或拆散的货品具有完整品或制成品的基本特征,就应归于其成品的税目。2005年商品目录涉及H.S编码21类,编码4974个。
检验检疫工作逐渐形成“电子申报、电子监管、电子放行”三电工程。电子申报主要是指电子报检和原产地证书签证。能够进行电子报检的业务包括:出境货物报检,入境货物报检,产地证书报检,出境包装报检。
电子报检单位应具备以下条件:遵守报检的有关规定,已办理报检单位备案或注册登记手续,具有注册的报检员,具备开展电子报检的软硬件条件,国家质检总局指定的机构办理电子业务开户手续。
充分利用港区船舶、集装箱、货物信息流,主动监控检验检疫对象,实现电子申报核查、快速查验、电子闸口管理等三个系统目标。暂不实施电子转单:出境货物在产地预检的,出境货物出境口岸不明确的,出境货物需到口岸并批的,需在口岸检验检疫并出证的,其他有关规定不适用电子转单的。电子转单的更改:对运输造成包装破损或短装等原因需要减少数重量的,在出境口岸更改运输工具名称、发货日期、集装箱规格及数量等有关内容的,申报总值按有关比重换算或变更申报总值幅度不超过10%的,同意更改有关内容。
申请绿色通道的企业:年出口额500万美元以上,已实施ISO9000质量管理体系并获得证书的,2年内未发生过进口国质量索赔和争议,1年内无违规报检行为2年内未受过检验检疫机构行政处罚,属于一类或者二类的企业,必须使用原产地证书并获得原产地标记注册,其他规定的条件。实施绿色通道的自营出口企业,报检单位、发货人、生产企业必须一致;经营性企业,报检单位、发货人必须一致,其货物必须由获准绿色通道制度生产企业生产。
检验检疫证单的法律效用:出入境通关的重要凭证,是海关征收和减免关税的有效凭证,是履行交接、结算及进口国准入的有效证件,是议付货款的有效证件,是明确责任的有效证件,是办理索赔、仲裁及诉讼的有效证件,办理验资的有效证件。检验检疫证书签发程序:审核、制证、校对、签署和盖章、发证/放行等环节。施检过程的抽样记录、检验检疫结果记录、拟稿等环节在各施检部门完成,其他在检务部完成。出境签证在两个工作日、入境签证在五个工作日内完成。签发的证单一般以验讫日期作为签发日期。检疫证单的有效期:一般货物60天,植物和植物产品21天,北方冬季可延长至35天,鲜活类货物14天,船舶为12个月,飞机、列车为6个月,除鼠/免予除鼠证书为6个月,健康证明为12个月,装船时检验的签发证单日期为提单日期三天内签发。
检验检疫证单签发后,品名、数(重)量、检验检疫结果、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符合的,或者更改后与输出、输入国家法律法规规定不符合的均不能更改。
对法定检验检疫的出入境货物海关凭报关地检验检疫机构签发的《出/入境货物通关单》验放;出入境运输工具,符合卫生要求的检验检疫机构签发运输工具检验检疫证书予以放行,经卫生处理的签发检疫处理证书放行;对入境人员,查验入境人员填报的《入境检疫申明卡》后放行。
输往美国、加拿大、巴西、澳大利亚等国和欧盟带有木质包装的货物,检验检疫机构根据《出境木质包装除害处理结果单》出具《出境货物通关单》,海关凭此验放。2005年9月1日起出境木质包装必须有IPPC标识才能放行。
2006年1月1日进境木质包装必须具有IPPC标识才能放行。
快件运营人必须经检验检疫机构备案登记:输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的,提供检疫审批许可证和检疫证明;因科研等特殊需要输入禁止进境物的,提供国家质检总局签发的特许审批证明;属于微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品,提供相关部门的准出入证明、《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》及相关资料;属于实施强制认证制度、出口质量许可制度和卫生注册登记制度管理的,应提供有关证明。
检验检疫机构对出入境快件的检验检疫监管,以现场检验检疫为主。
出入境人员卫生检疫是通过检疫查验发现染疫人和染疫嫌疑人,给予隔离、留验、就地诊验和必要的卫生处理,达到控制传染病源、切断传播途径、防止传染病或传出的目的。入境人员检疫申报内容:精神病、艾滋病(含病毒感染者)、性病、肺结核等疾病;发烧、咳嗽、腹泻、呕吐等症状;随身携带的生物制品、血液、血液制品等特殊物品和废旧衣物;来自黄热病疫区的旅客应出示黄热病预防接种证书。
出境人员检疫申报:受检疫的出境人员应填写健康申明卡,出示有效的传染病接种证书、健康证明或其他有关证件;出境一年以上的应出示《国际旅行健康证书》,前往黄热病疫区的中国国籍旅客出示黄热病预防接种证书;对所有出境人员进行医学观察,阻止染疫人和染疫嫌疑人出境。需健康检查的出入境人员:出境或出境一年以上的中国籍公民;在境外居住3个月以上的中国籍回国人员;来华工作或居留一年以上的外籍人员;国际通行交通工具上的中国籍员工。健康检查重点项目:出境人员,重点检查检疫传染病、监测传染病;回国人员,重点检查艾滋病抗体监测、梅毒等性病的监测;来华外籍人员,重点检查检疫传染病、监测传染病和禁止入境的五种传染病(艾滋病、性病、麻风病、开放性肺结核、精神病;国际交通工具上的中国籍员工,重点检查艾滋病抗体监测、梅毒等性病监测。
国际预防接种对象:中国籍出入境人员,外籍人员,国际海员和其他途径国际口岸的交通工具上的员工,边境有关人员。目前黄热病预防接种是国际旅行中唯一要求的预防接种项目。
集装箱入境前、入境时或过境时,承运人、货主或其代理人必须向入境口岸检验检疫机构报检。需要卫生除害处理的,签发《检验检疫处理通知书》,完成处理后应报检人要求出具《熏蒸/肖笃证书》;装运废物原料的集装箱,由入境口岸检验检疫机构实施检验检疫,检疫符合国家环保标准的,签发检验检疫情况通知单,不符合环保标准的出具环保安全证书,并交当地的海关、环保部门处理。装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱应实施清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验。集装箱检验检疫有效期为21天,超过有效的需要重新检验检疫。不使用木地板的新造集装箱作为空箱出口时不需要检验检疫。
出境动物的报检时间:需隔离检疫的出境动物,应在出境前60天预报检,隔离前7天报检;出境观赏动物,应在出境前30天到出境口岸检验检疫机构报检。报检提供的单据:出境观赏动物,提供贸易合同或展出合约、产地检疫证书;输出保护动物,有国家濒危物种进出口管理办公室出具的许可证;输出非供屠宰用的畜禽,有农牧部门品种审批当;输出实验动物,有中国生物工程开发中心的审批单;输出观赏鱼类,提供养殖场出具的《出口观赏鱼供货证明》、养殖场或中转包装场注册登记证和委托书等。出境动物产品应在出境前7天报检,须作熏蒸消毒处理的,在出境前15天报检。
出口小家电产品企业实行登记制度,检验检疫机构在进行书面和现场审查时重点审查是否具备必须的安全项目的检测仪器和相应的检测人员。出口小家电产品实施型式试验管理,首次报检由当地检验检疫机构随机抽样,由企业送国家质检总局指定的实验室进型式试验,型式试验报告有效期为一年。报检提供产品合格有效的型式试验报告。
出口电池产品实行备案制度,取得《进出口电池产品备案书》,有效期为一年。国家对出口电池产品实行汞含量专项检测制度。报检时提供《出境货物运输包装性能检验结果单》,《进出口电池产品备案书》。出口玩具及其生产企业实行质量许可制度,在资料审查、型式试验和生产企业现场评审合格后由国家质检总局统一颁发出口质量许可证。出口玩具在货物装运前7天向检验检疫机构报检出口玩具必须逐批实施检验。《出口玩具质量许可证》有效期5年。
出口烟花爆竹、打火机、点火枪类的生产企业实施登记管理制度,采取产地检验和口岸查验相结合的办法。对首次出口或者原材料、配方发生改变的烟花爆竹应当实施烟火药剂安全稳定性能检测,长期出口的产品每年应当进行不少于一次的烟火药剂安全稳定性能检测。盛装的运输包装应标有联合国规定的危险货物包装标记和出口烟花爆竹生产企业的登记代码标记,检验合格的加贴验讫标志。报检时提交《出口烟花爆竹生产企业声明》对质量和安全做出承诺。出口打火机、点火枪类商品外包装须印有登记代码和批次,明显部位贴有检验检疫机构的验讫标志。报检时提供《出口打火机、点火枪类商品生产企业登记证》、《自我声明》、型式试验报告。
出口纺织品报检要求:对包装唛头内容和标签、吊牌进行核查,符合《关于禁止纺织品非法转口的规定》签发通关单或换证评单。报检时间与报检纺织品的品质检验的时间相同。报检提供全套标签、吊牌等实物和包装唛头内容。
入境动物及动物产品报检时间:输入种畜、禽及其精液、胚胎的,在入境30日前报检;输入其他动物的在入境15日前报检;其他以外的动物产品在入境时报检。输入植物、种子、种苗、及其他繁殖材料的在入境前7天报检,入境货物需对外索赔的在索赔有效期20天内报检。入境植物种子、种苗,事先向农业部、国家林业局、各省植物保护站、林业局等部门申请《引进种子、苗木检疫审批单》。带介质土的还需办理特许审批,转基因产品需到农业部申领许可证。报检提供《引进种子、苗木检疫审批单》及输出国官方植物检疫证书、产地证等。来自美国、日本、韩国以及欧盟的货物,应提供有关包装情况的证书或证明。进口水果、烟叶、茄科蔬菜(主要番茄、辣椒、茄子等)须事先办理检疫审批手续。粮食指禾谷类、豆类、薯类等粮食作物的籽实及其加工产品;饲料指粮食、油料经加工后的副产品。无需进行检疫审批的植物产品:粮食加工品(大米、面粉、米粉、淀粉等)、薯类加工品(马铃薯细粉等)、植物源性饲料添加剂、乳酸菌、酵母菌。进口原木带有树皮的应在植物检疫正式中注明除害处理方法、使用药剂、剂量、处理时间和温度。国家质检总局对进境转基因动植物及其产品、微生物及其产品和食品实行申报制度。转基因产品提供《农业转基因生物安全证书》和《农业转基因生物标识审查认可批准文件》。
强制性产品认证的商品必须经过指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志。标有“L”标记的进口商品的收货人或其代理人,报检时应提供有关进口许可得证明文件。
凡以保健食品名义报检的进口食品必须报国家食品药品监督管理局审批合格后方准进口,进口时须增做功能性复核实验项目。报检提供进口食品原产地证书,预包装食品应提供《进口食品标签审核证书》,输出国使用的农药、化肥、除草剂、熏蒸剂及生产食品德原料、添加剂、加工方法等有关资料和标准。
对进出口化妆品实施分级监督管理制度,按照品牌、品种将进出口化妆品的监督检验分为放宽级和正常级,对生产企业实施卫生质量许可制度和登记备案,检验合格的化妆品在检验检疫的监督下加贴检验检疫卫生标志。从法国进口化妆品,不含任何牛羊动物源性原料成分的,提供法国香水美容化妆品工业联合会化妆品证书;含有牛羊动物源性原料成分的,提供法国香水化妆品工业联合会化妆品证书及使用的牛羊动物源性原料的风险分析报告和加工工艺等材料。从以色列进口化妆品,不含任何牛羊动物源性原料成分的,提供以色列卫生部药品管理局化妆品证书;含有非禁用牛羊动物源性原料成分的,提供以色列卫生部药品管理局化妆品证书及使用的牛羊动物源性的风险分析报告和加工工艺等材料。从日本进口化妆品原料,非禁用的牛羊动物源性化妆品原料时,提供日本官方出具的检疫证书和风险分析报告;进口含非牛羊动物源性化妆品原料时,提供官方出具的检疫证书;进口非动物源性的化妆品原料时,无需出口国出具证书,但生产商提供“非动物源性产品声明”。
国家质检总局对进口涂料的检验采取登记备案、专项检测制度。备案申请在涂料进口之前至少2个月申请。专项检测项目的抽查,同一品牌涂料的年度抽查比例不少于进口批次的10%,每个批次抽查不少于进口规格型号的10%。
入境可用作原料废物指以任何贸易方式和无偿提供、捐赠等方式进入国境的一切可用作原料的废物。国家环保总局统一废物审批,由检验检疫机构实施强制性检验检疫。根据货物的不同性质特点实施卫生检验、检疫处理、实施环保项目的检验。报检提供单据《进口废物批准证书》,企业废物利用风险报告,国家质检总局认可的检验机构签发的装运前检验证书,自陆运口岸进口的须提供出口国官方机构出具的检验合格证书。
外商投资财产价值鉴定的内容包括外商投资财产的品种、质量、数量、价值和损失鉴定。
入境货物的报检可分为进境一般报检(对货物的检验检疫都由口岸检验检疫机构完成)、进境流向报检(口岸清关转异地进行检验检疫)和异地施检报检(口岸完成进境流向报检后向目的地检验检疫机构申请检验检疫的报检)。
出境货物报检分为一般报检(向产地检验检疫机构申请检验检疫取得出境放行证明及其他证单)、出境换证报检(产地检验检疫机构检疫合格签发换证凭单或换证凭条,向报关地检验检疫机构申请换发通关单)、出境货物预检报检(向产地检验检疫机构申请暂时还不能出口的货物预先实施检验检疫,申请预报检的货物须是经常出口的、非易腐烂变质、非易燃易爆的商品)。报检时限:最迟在出口报关或装运前7天报检,需隔离检疫的出境动物在出境前60天报检,隔离前7天报检,除活动物需由口岸检验检疫机构检疫外,原则上实施产地检验检疫。
报检信息的更改:品名、数/重量、检验检疫要求、包装等重要项目更改后与原报检不一致的均不能更改。重新报检:超过检验检疫有效期的;变更输入国家或地区并有不同检验检疫要求的;改换包装或重新拼装的;已撤销报检。
现行的检验检疫收费依据是国家发改委和财政部于2003年12月31日下发并于2004年1月1日实施的《出入境检验检疫收费办法》,并接受物价、财政部门的检查监督。
进出口商品检验合格评定程序包括:抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项组合。
|
|