【新标准】谁都可以申请海关AEO认证？这四大隐藏标准要先了解下……

果子

随着海关AEO认证工作的推荐，海关总署发布了2018年第177号公告，预示着2019年1月1日起要执行最新的认证标准了，我相信会有越来越多的进出口企业在2019年申请海关AEO认证。当然，大多数申请AEO认证的企业都会将这项工作当做重要工作投入很大的人力、物力进行积极准备。然而，果子发现其中不少企业都是在没有做充分的政策评估下就仓促上马，直接导致认证不通过，相关负责人员还要承担一定责任。

通过果子对各种不同类型认证失败企业的了解，发现他们都陷入了一个误区——任何企业都可以申请海关AEO认证。从理论上这的确没毛病，并且除了海关总署237号令中一般信用和失信企业的条件以外，从海关的各项法律法规中也找不到明确依据。然而，果子告诉大家，这并不代表着AEO认证真的没有门槛。下面，就让果子给大家从四个方面介绍一下这些隐藏标准吧。

一、财务指标一票否决

海关新版认证标准将启用全新的财务指标计算和管理方法，在旧标准下，企业如未达到规定指标，可采用开具银行保函的方式进行补救后，还可被认定为达标。但是在新标准下，如未能达到海关规定的财务指标，则视为未通过认证，不允许以开具保函的形式弥补。

具体来说，包括如下几点：
1、资产负债率>95%，视为不达标，认证不通过；
2、综合评分<01分，视为不达标，认证不通过；
3、速动比率、现金流动负债比率、营业利润率、净资产收益率、资产负债率，任一一项低于较差值，视为不达标，认证不通过。

这里果子要说几句了，很多公司负责AEO认证工作的同志都不是财务人员（也有财务部愣不知道自己公司的所属行业是什么的），当提及财务指标必须满足要求的时候，这些同志最常见的回答就是 “我们财务指标好得很”。您都不知道财务指标怎么来的，怎么就知道好得很呢，真是邪门了。我就给大家普及一下财务指标的确认方法：
首先、查看企业的《纳税申报表》上有一行叫做“行业种类”，记下行业种类后面填的内容，一个字不许错。
其次、查看《2018年企业绩效评价标准值》和相关分类注释，经常出现没有对应行业的，别乱套入数值，记得找果子来查一下。
再次、找到对应的页面，查看以上各项指标，用上年度《财务审计报告》来对照，判断是在优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值哪个区间。

至于综合评分如何计算，有计算公式，但是对应数值暂不公开，你算出来也没用，找果子算吧。

二、不再给规范整改机会

不再给规范整改期。根据海关总署2014年第81号公告第五条，申请AEO认证的企业如在海关首次实地认证时未能达到95分的及格分数，海关可给企业开具《规范整改通知》，只要企业按照通知的要求进行规范整改，再次认证时达到95分后即可视为通过认证。但是，该公告已于2018年废止，海关总署明确要求各关自2019年1月1日起，实地认证时不再给企业规范整改机会，一次性认证一次定论。这对企业前期工作提出了更高的要求，未能通过认证将进行一年以上的等候时间方可再次提交申请。

很多企业都是抱着侥幸心理，认为自己简单准备一下，即便不通过也有海关指导呢。正是这种依赖心理导致了海关工作量的成本增加，我不会告诉大家我见过二十余项规范整改通知的。基本上可以看出企业什么都没好好准备，就是等着海关整改期。这下好了，没有这种机会了，如果通不过认证就该谁担责任谁担责任了。

三、企业信用评分过低

海关总署自2018年起对企业开展信用评分认定，虽海关总署没有明确文件支持信用评分对AEO认证的影响，但是内部执行的标准为70分以上申请一般认证，80分以上申请高级认证。除此之外，海关总署稽查司定期对全国信用评分低于65分的企业名单抄送各关，要求各关开展重新认证工作，所以企业最好将信用评分有效提升后再进行申请。

当然，企业信用评分是多少并未公开，只能向企管部门查询。如果不这么做，直接带来的结果就是海关不受理或者认证时更加严格。尤其是，从信用评分中可以真实反映企业某方面的管理状况，企业可能自己在日常工作中并未感觉到给评分带来的影响，但是会被海关的系统如实记录。我有个客户信用评分只有66.5分，即便是侥幸通过了认证，万一再降1.5分就又要被海关“重点关照”了。

企业信用评分低也不是没有办法，每个月信用评分会重新评定一次，我就帮某企业在合理合法的情况下三个月提升了7分。

三、标准提高

新标准中除涉及检验检疫相关内容之外，还对企业各项硬件整改要求和质量管理要求设定了更高的门槛。其中硬件整改的要求为认证标准的内涵，只在海关内部培训中提到，企业通常并不能掌握具体要求。根据本人的认证辅导经验，尚没有任何一家生产企业在我司辅导之前硬件达到海关标准。就说提到监控摄像吧，有家企业直接回答我“我们公司100多个摄像头呢，没问题”。殊不知海关对于监控的位置、方向、存储和清晰度都有相应的要求，并不能单纯以数量作为评判标准。


最难为人的就是信息系统了，上一个信息系统，尤其是生产企业的ERP系统最少投入要十几万。在旧标准中申请一般认证是没有信息系统要求的，但是新标准无论申请一般认证还是高级认证都要求具有信息系统，这笔钱舍不得花，也就不要申请了。

总而言之，AEO认证并不是一个普遍享受的待遇，而是基于企业愿意为关务风险不断提升而持续投入关注的前提下，海关授予的便利条件。

要想通过认证，真的没有那么容易。

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