认证企业数居首 新增企业数第三 杭州海关多举措激活外贸企业竞争力
数据显示，今年上半年，杭州海关新增注册报关单位6631家，同比增长12%，新增企业数居全国直属海关第3位；截至目前，累计培育各类认证企业6834家，其中高级认证企业161家，认证企业数量在全国各直属海关中排名第一。
在企业注册环节，杭州海关着重在“便利”二字上下功夫。针对辖区新注册企业数量多、业务门类齐全的实际情况，杭州海关优化企业注册登记备案程序，全面推广网上办理，并在绍兴地区试点在企管咨询热线中引入自助语音服务，指导企业通过自助语音答复顺利完成单证资料填写，真正实现办理业务“最多跑一次”。
“海关的自助语音电话很方便。办理注册登记或者信息变更，只要电话一打就知道哪里下载怎么填写，既省心又放心。”浙江盛洋科技股份有限公司销售部部长陆雅萍说。
除了全面推广“一个窗口”、网上办理，杭州海关还积极参与地方“多证合一”商事登记制度改革，将《海关报关单位注册登记证》的办理与其他部门的证照办理并联起来，实现“一口受理，多部门联办”，让企业少跑路，数据多跑腿。拿到浙江省第一份“九证合一”营业执照的浙江同康酒业有限公司是浙江台州一家老牌生产黄酒、米醋的企业，公司首次开展进出口贸易，通过“九证合一”3天就办理完所有证照，很快就接到了东南亚客户的黄酒出口订单。
在便利外贸企业注册登记的同时，杭州海关全力培育高级认证企业等高资信企业，不断提升外贸企业竞争力。鼓励制度健全、信用良好、成长性好的外贸企业申请认证，提供政策指导，并对那些需要重新认证的企业，制定专门的培育计划，开展点对点辅导，从企业需求出发，有重点地讲解内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等内容，帮助企业完善内部管理。
“拿到了海关高级认证这张‘金名片’，我们出口的通关效率大幅提高，每年节省相关费用10多万元，国外客户也觉得方便，更有助于出口销售增长和比例扩大。”浙江万凯新材料有限公司外贸部经理杨正说。有了这张“金名片”，“万凯新材料”不仅在国内通关环节能享受到高资信企业适用的便利举措，还能作为经海关认证的经营者（AEO企业），享受与中国签订AEO互认协议的新加坡、欧盟等国家或地区海关提供的通关便利。
受益于诚信便利的企业并非“万凯新材料”一家。杭州递途西供应链管理有限公司对此也深有体会，公司负责人刘小聪专门定制了一幅“服务企业，务实高效”的锦旗送到杭州海关驻萧山办事处关员手中。“自从有了便利通道，我们公司的跨境商品半小时不到就完成了通关，速度快，手续还简便，我们一定会把这个诚信招牌坚持到底。”
“被评为海关高级认证企业并非一劳永逸，海关会根据实际情况，对企业的信用状况实施动态管理，每3年就会对高级认证企业进行一次重新认证。只有通过重新认证，才可以继续享受各项优惠便利措施。”舟山海关稽查科科长陈敏说。
6月29日、30日，杭州海关对舟山中远船务工程有限公司实施高级认证企业的重新认证工作，并邀请了多家船舶修造企业观摩学习认证过程。“近几年来船舶行业持续低迷，在这个形势下通过海关高级认证，提高企业管理水平，享受海关各项通关便利显得尤为重要。”舟山中远船务工程有限公司副总王经沈说，“虽然这是我们第一次重新认证，不过这阵子海关经常上门辅导，答疑解惑，针对性特别强，我们很有信心能通过重新认证。”
我区三企业获海关认证企业授牌，可享受31国家（地区）海关优惠待遇和通关便利
10月25日，洞头区政府联合温州经济技术开发区海关、区经信局举行海关认证企业授牌仪式。浙江中燃华电能源有限公司、浙江诚意药业股份有限公司、温州市东启汽车零部件制造有限公司等三家企业获此殊荣。
记者了解到，在全市各级政府的高度重视和大力支持下，温州海关多年来与各级地方政府及部门紧密配合、积极协作，以高资信企业培育为平台，积极推进进出口企业诚信守法体系建设并取得较好成效。 根据统计数据显示，截至2016年9月温州地区共有海关高级认证企业14家，一般认证企业1012家，1-9月，上述1026家认证企业进出口总值达66.75亿美元，占同期全市外贸进出口总值的49.94%。其中，洞头区现有海关一般认证企业3家，1-9月份，这3家进出口总值达 8871.74万美元，占同期区外贸进出口总值的87.08%，以上数据也说明了洞头区的海关高资信企业培育工作抓住了外贸经济的核心增长部分，稳定了洞头区外向型经济的基本面。
据介绍，近年来我国海关部门根据社会信用体系建设和国际合作需要，与国家有关部门以及其他国家或地区海关逐步建立合作互认机制。2014年12月起，中国海关还借鉴国际海关AEO制度的先进做法，建立了企业认证（海关AEO）制度，AEO制度是世界海关组织在全球推行的全球企业供应链安全管理制度，通过各国海关对外贸供应链上的生产商、进口商等各类型企业进行认证，授予“经认证的经营者（authorized economic operator）”（即AEO）资格，再通过各国海关开展互认合作，实现企业在全球海关的信用管理，享受全球海关提供的优惠待遇。成为海关AEO企业后，除在中国海关享受较低出口货物查验率，优先办理进出口货物通关手续等便捷通关措施外，还享受AEO互认国家或地区海关提供的通关便利措施，使更多的中国企业能够走向世界，享受签署国海关的通关优惠，增强出口产品的国际竞争力。
目前，中国海关与新加坡、韩国、中国香港和欧盟等31个国家（地区）海关已实现AEO互认，互认企业出口贸易额已占到我国出口总额的40%，且在不断增长中。与美国、俄罗斯、一带一路国家海关的AEO互认磋商正在进行中。
杭州海关帮扶企业获高级认证
“这本AEO证书就是一张全球快速通关的‘VIP卡’。有了它，我们不仅在国内可以享受到通关便利，在国际上也能享受互认国家或地区海关提供的通关便利。”6月6日，浙江盛洋科技股份有限公司市场营销部部长陆雅萍专程到杭州海关隶属绍兴海关赠送锦旗。“‘专业高效宣导政策执行，精准服务助推企业发展’这是我们的心声，我们能成为今年绍兴第一家AEO高级认证企业，多亏了海关的精准帮扶。”陆雅萍说。
海关企业信用管理办法改革以来，杭州海关加强同地方商务部门、打私办的合作，将进出口业务量大、信誉良好的企业纳入待培育企业库，实行“关企协调员”制度，“点对点”对认证企业进行培育辅导和政策帮扶。盛洋科技向海关递交《海关高级认证企业认证申请》后，海关多次派出“关企协调员”走访企业，对企业进行了从内到外、从生产线到管理层的“全方位体检”，并针对“体检”发现的问题，提出多项改进意见，帮助企业提升管理水平。
“海关面对面的辅导，给我们传递了很多新的管理思路。我们有技术和品牌，但企业认证这块却一直是薄弱环节，经过这么多天的海关政策辅导，最终顺利通过了海关AEO高级认证。”盛洋科技股份有限公司董事张孟林拿着“高级认证企业证书”，难掩内心的欣喜：“高级认证资格这块金字招牌，不仅能让我们通关更快、成本更低，更是公司未来拓展业务的信誉保障。” 截至目前，杭州关区已有162家高级认证企业依托AEO互认优势，更好更快地“走出国门”。
AEO认证打造进出口企业诚信名片
2016年7月5日，市打击走私与海防口岸管理办公室主任梁雄军组织人员来到海正集团，对其海关高级认证企业申请工作给予指导。这一举措受到了企业的热烈欢迎。
对于企业来说，获得中国海关高级认证的企业，能够与我国AEO互认的国家享受到同等便利的通关政策。目前我市已有19家。根据海关总署公布的企业信用管理相关办法，就企业的信用状况进行了分类，并与国际AEO认证接轨。其中，高级认证企业属于AA类企业。AEO制度是国际海关组织倡导的海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证、认可，给予企业切实便利和优惠措施的制度。
在进出口行业诚信系统建设上，台州处于全国领先地位。台州的主要做法经验获得了海关总署、全国打私办的高度肯定，被称为反走私诚信体系建设的“台州模式”，并多次在全国推广。
主动服务走近企业 健全制度夯实基础
自2002年全国打私办部署开展“规范企业进出口经营行为”试点工作以来，我市积极开展进出口企业诚信体系建设工作。据统计，至2015年底，我市已累计培育进出口行为规范达标企业1434家，海关认证企业1146家。其中一般认证企业1127家，高级认证企业19家，分别占2015年底进出口额100万美元及以上企业的60.23%和48.13%。
规范企业的进出口行为，离不开企业的积极参与。因此，我市将此项工作的落脚点放在了“促进企业提高、服务企业发展”这一认识上。 对于企业违规问题，及时帮助他们查找原因，提出整改意见。同时，针对自愿参与规范工作的企业，我市还开展了相关培训与宣传工作，帮助企业提升认识。
海正公司办总监陈家胜说：“市打私办和台州海关对我们企业的服务指导，不但对企业的诚信体系建设有促进作用，给我们进出口业务的开展也带来了好处。”
此外，帮助企业建立有效的规范化制度，能防范进出口环节的各种违规风险和可能产生的经营风险。在帮助整理企业管理制度、流程，强调相关法律政策等工作的同时，市打私办和台州海关共同与规范工作达标的企业签订了合作备忘录，明确企业的各项责任义务。
创新思路破解难题 改善方式加强培育
针对以往规范工作达标的企业享受不到实质性通关便利优惠等问题，市打私办和台州海关研究决定后将两项工作紧密结合，明确“规范工作是企业分类管理的基础，申报A类企业的前提是企业规范工作达标”。其中，A类企业是企业信用类别中的一般认证企业。这一举措有效破解了困扰相关部门多年的难题。
规范工作达标的企业及时获批成为A类企业后，不仅能享受通关便利优惠，降低经营成本，而且办理“属地报关、口岸验放”业务能明显缩短出口退税时间。从事加工贸易的企业也能实行保证金台账空转，食品罐头、水产冷冻、高档原料药企业还因查验率下降减少了贸易纠纷和不必要的经济损失。
在实践中，我市还不断探索改进工作方式，着力扩大守法诚信企业的培育成果。通过加强企业选育、增强培训效果、注重培育质量、提高企业培育水平等工作方式，我市的企业规范工作在质与量上都取得了长足提升。
市打私办还启动了“AA类等更高信用类别企业三年培育计划”，与台州海关共同召开“培育AA类企业培训会议”。台州海关稽查科主任科员任超宇表示：“现在不少企业对企业信用重要性的认识逐渐提高，尤其是一些大企业在申请高级认证企业上的积极性很高。”
调动资源形成合力 巩固提高完善经验
守法诚信的进出口企业，是信用社会的重要细胞。多年来，通过动员乡镇经济管理部门、行业协会等多方力量，我市培育守法诚信企业工作获得了极大助力。
水暖阀门制造业是玉环县一大支柱行业。不同企业铜料单耗控制存在较大的差异，是海关手册管理和企业希望解决的一个难题。为此，市打私办和台州海关会同该县行业协会深入调研，多次召开企业座谈会，广泛听取意见，同时对企业外发加工行为进行规范，促进了该行业加工贸易的发展。
与此同时，我市多部门也共同推进守法诚信建设。市国税局明确要求各县(市、区)局将规范工作达标的企业列为国税系统分类管理的重点。台州外汇管理局也将规范工作达标企业信息用于日常管理。
2014年8月，全国打私办推广了台州的经验作法，这是对我市进出口行业诚信系统建设工作的莫大鞭策。2014年、2015年，我市各地各单位采用集中培训、上门辅导、座谈宣讲、具体帮扶等方式，积极开展相关工作。2015年，我市组织了17场次，1377家次企业，2150人次企业高管业务人员参加的培训会，并继续开展上门走访帮扶工作，已基本完成全国打私办和省政府提出的“宣传教育培训全覆盖”要求。
中欧AEO互认 余杭八家企业受益
海关总署近日发布公告，自11月1日起，中国海关与欧盟海关正式实施AEO互认安排，联合对双方AEO企业提供通关便利。余杭区8家高级认证企业将享受中欧贸易间的通关便利。
据了解，AEO是“经认证的经营者”的简称，是世界海关组织旨在构建海关与商界之间的合作伙伴关系，实现贸易安全与便利引入的一项制度。根据认证安排，我国海关将接受欧盟海关认证的进出口安全管理优秀企业为欧盟的AEO企业，欧盟海关将接受我国海关认证的AA类进出口企业为我国的AEO企业，双方海关给予对方AEO企业进口货物通关便利，包括降低进口货物查验率、简化进口货物单证审核、进口货物优先通关、设立海关联络员，协调解决企业通关中的问题、非常时期的优先处置等。
据杭州海关余杭办事处工作人员介绍，根据中欧AEO企业互认安排，目前我区共有8家高级认证企业可享受欧盟海关的通关便利措施，有助于进一步减少通关时间、降低通关成本，提高出口竞争力，推动对欧出口良性发展。
对于浙江省AEO认证，杭州海关AEO认证的的进出口企业、报关企业、国际货代、物流公司申请海关AEO认证，如需任何帮助，请拨打谷岸关务全国统一客服电话010-62010715或15811225598，我们将详细了解企业需求，派出当地员工及时跟进服务，顺利协助企业完善内部整改、解答企业认证问题、宣讲AEO认证政策和，以使企业顺利通过AEO海关认证。
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发表于 2017-11-30 00:26:08
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