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关于偿付能力
在海关认证标准中的偿付能力采用了 “速动比率” 和 “资产负债率” 两个指标进行衡量该项是否达标。根据海关的AEO认证标准,要求速动比率和资产负债率在一个安全或正常范围内。那么在实际情况中,只有这两个项目全部达标,偿付能力才算作达标。这两个项目可能会出线一个达标另外一个不达标的情况,海关在作出评价时采用的将是 “就低原则” 进行。如:速动比率达标但是资产负债率不达标,则偿付能力项为不达标。
在确定销售(营业)利润率、速度比率、资产负债率等指标的时候,我们要参考国务院国资委发布的《企业绩效评价标准值》中的数据,该数据按照行业进行划分,企业需以 “纳税申报表” 中的所属行业类型作为依据进行查找。但是,因为该份评价标准值是对应国有企业的评价标准,所以作为海关的AEO认证标准并没有按照其中良好值来确定,仅是以平均值为标准,只要达到平均值即可。具体评价标准为:
(1)主营业务利润率参考销售(营业)利润率;其大于等于平均值视为达标;其大于等于较差值、小于平均值视为部分达标;其小于较差值视为不达标。
(2)资产负债率小于等于平均值视为达标;其大于等于较差值、小于平均值视为部分达标;其大于较差值视为不达标。
(3)速动比率大于等于平均值视为达标;其大于等于较差值、小于平均值视为部分达标;其小于较差值视为不达标。
当然,如果按照企业所属行业而在《企业绩效评价标准值》中找不到相应的行业,这时可以用标准值中最前面的全国全行业的指标来进行计算。
在《企业绩效评价标准值》中对于每个行业对应的企业都分为大型企业、中型企业和小型企业,那么在对海关AEO认证的指标来看,我们仅需要对应该行业下的平均值即可,而不用再考虑该企业的规模。
救济途径
如果企业的主营业务利润率、资产负债率和速动比率不达标的话,企业可以寻求救济途径。根据海关总署的相关文件说明,企业上述财务指标不达标的情况下,可以提供银行和其他非银行金融机构的保函(保证金不行)。至于保函的金额,如果是进出口货物收发货人,最应当以三年内向海关单笔纳税最高额为准,这个纳税额应以关税+增值税+消费税的总计最高额为准。关于这个三年如何界定,如果是新申请认证的,以海关受理认证申请之日起倒推36个月;如果是平移过渡的企业,则以海关重新认证通知之日起倒推36个月。
如果进出口货物收发货人在36个月内没有缴税记录的情形(比如纯加贸企业、保税仓库),或者是报关企业、物流企业,保函担保额度应为10万元。至于担保时限,应在主营业务利润率、资产负债率和速动比率达标(以达标的审计报告出具时间为准)之前均有效。
如偿付能力、盈利能力和缴税能力都达不到要求的情况下,企业无需分别出具保函,只需一份保函即可。
关于盈利能力
这里海关认证标准中明确盈利能力对应的是 “主营业务利润率”,所谓主营业务,应当为企业经营范围内的主要营业项目,只有主营业务的利润达标才满足标准要求,其他非主营业务不计入。拿个时下流行的话题来说吧,就说乐视(果子不是破鼓万人锤的意思)吧,乐视手机现在据说售后服务都停止了,更完全无法盈利,那么乐视手机直接卖掉2、3套房产可能就能盈利2000多万,这个从账面上看总体是赚钱的,可来源并不是主营业务,所以依旧不达标。
这里有个公式来体现:主营业务收入-主营业务成本-主营业务税金及附加/主营业务收入
关于缴税能力
对于缴税能力,就是根据征管办法中的纳税义务人是否具有缴纳海关税款的能力。
生产型进出口货物收发货人:上月末固定资产净值不低于其3年内向海关单笔纳税最高额;
非生产型进出口货物收发货人:上年度经营性现金净流量不为负。该项指标以上年度审计报告中现金流量表的期末现金流量数为准。
在计算企业财务的速动比率和资产负债率时,海关并不是以期末值来计算,而是以年均值作为计算。还有就是企业年报中的财务数据,应当以企业的实际情况为准,否则海关实地认证时发现年报数据与实际情况不同,就很麻烦了。
关于年度财务审核
为什么刚才说企业年报非常重要呢?因为直属海关的企管部门每年会根据企业年报中的财务数据对所有获得AEO认证的企业进行一次批量审核,如果审核发现财务数据不达标的话就需要企业采取救济措施,否则将会给予降级处理。
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AEO认证专员 孙凯
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