包装纸的归类案例解析

果子

最近小编公司有个客户申报的货物：包装纸卡。客户提供的商品编码为4823.9090，申报后被海关送了辑私。看到这里大家是不是觉得很惊讶啊，不就一张纸卡吗？有必要送辑私这么严重吗？今天小编就来给大家分析分析这个纸卡的归类及海关把货物送辑私是否小题大做了！

小编经常遇到客户把包装纸卡归到48239.090这个编码，但是实际看到样品的时候却经常货不对版。这么个小小的包装纸卡归类真的有这么讲究吗？下面小编带请大家看看几款包装纸卡的图片及归类。

上面这个图片客人经常称之为包装纸卡，是在纸卡片上印刷简单的产品说明，现在我们来看看它符合48章的章注：

第四十八章章注
十二、除品目48.14及48.21的货品外，印有图案、文字或图画的纸、纸板、纤维素絮纸及其制品，如果所印图案、文字或图画作为其主要用途，应归入第四十九章。

这个纸卡上的产品名、说明是给用户做购买的重要参考之用，显然是文字起到主要作用的，所以应该按照印刷品归到第四十九章中。

再来看看这个

这个产品跟第一个就不一样了，就是一张硬纸板，并没有印刷图案和字体，它归能归4823.9090吗？首先我们来看看这张纸，然后再来看看48.23的注释：

品目48.23

本品目包括：
一、本章其他品目未包括的纸、纸板、纤维素絮纸及纤维素纤维网纸。
——成条或成卷，宽度不超过36厘米；
——成张矩形（包括正方形），任何一边（以未折叠计）均不超过36厘米；
——切成矩形（包括正方形）以外的其他形状。

但须注意，品目48.02、48.10和48.11所列的任何尺寸的成条、成卷或成张矩形（包括正方形）的纸及纸板仍归入这些品目。

这么看，如果这张纸是成张矩形，任何一边小于等于36CM就可以归入这个编码？有这么简单吗？原来下面还有个“但须注意”，所以归类时一定要注意排他条款，如果这款纸符合48.02、48.10、48.11所列产品不管任何尺寸都不归48.23了。

那么问题来了，如果不是矩形的话是否任何尺寸也首先要考虑48.02、48.10、48.11呢？我们再来看看下面的产品：

看到这个图片我们首先要考虑到它是否属于48.02、48.10、48.11的产品，然后再来看它是否属于矩形呢？恩，看着挺像矩形的，但是小编不是很放心，查了下百度百科矩形的描述，发现里面有句话是这样描述的：矩形的四个角都是直角，显然这个修边的矩形已经不符合矩形的定义了。

晕，那么现在问题来了，品目48.02、48.10、48.11所列的任何尺寸的成条、成卷或成张矩形（包括正方形）的纸及纸板仍归入这些品目。这个排他条款里任何尺寸的纸及纸板是否包括了不规则形状的产品呢？这下我们又得来找找48.02、48.10、48.11是否有对这个疑问的进一步解释了。小编查找了这几个品目注释后发现这几个品目对于这个问题的描述是这样的：

品目48.02

任何一边经过修剪或切割的手工制纸及纸板，以及机制纸及纸板，只有当其成条状、卷状或成张矩形（包括正方形），任何尺寸均可，方可归入此品目。如果切成任何其他形状，则应归入本品目以后的本章其他品目（例如，品目48.17、48.21或48.23）。

品目48.10

任何尺寸的纸及纸板，只有当其成条状、卷状或成张矩形（包括正方形），方可归入本品目，如果切成任何其他形状，则应归入本品目以后的本章其他品目（例如，品目48.17、48.21或48.23）。

品目48.11
任何尺寸的纸及纸板，只有成条、成卷或成张矩形（包括正方形）时，方可归入本品目，如果切成任何其他形状，则应归入本品目以后的本章其他品目（例如，品目48.23）。
综上所述：如果这个产品若是不规则形状的话，那么排除掉48.02、48.10中可归入48.17及48.21的情况方可归入48.23。

那么最后的问题来了，海关对这小小的包装纸卡有必要这么大动干戈吗？我们看看这几个编码会发现他们之间税率差了十几个点。你说海关管不管呢？呵呵，看来一张小小包装纸卡的归类也不能马虎哦！

我们再来最后一个案例和干货

手机充值卡。虽然现在大家都空中充值了，但其实在移动营业厅还是可以买到这种充值卡的，通常情况下这种充值卡的材质有塑料和纸板两种，我们今天主要谈纸板材质。其实，塑料材质的原理一样。

大家都知道，手机充值卡在制作过程中要经过几个步骤：
第一步：印刷，在大纸板上印刷相应的内容。通常双面印刷，一面印有图案，另一面印有使用说明、充值方法等等；
第二步：裁切，通过裁切机切成规定尺寸的卡片大小
第三步：印刷密码和序列号
第四步：封装成品

通过以上加工步骤，我们大致了解了它的生产过程，在纸板上印刷有文字和图案，已经成为了共识。但是，如果一张充值卡，仅印刷了图案和使用说明，并未印刷用于充值操作的密码和序列号，这种状态它归入第四十八章还是四十九章，就成为了一个争论的焦点，我们看下第四十九章的相关注释：
总注释
本章包括所印花纹图案、文字或图画决定其基本性质及用途的各种印刷品。

现在持有不同观点的人分两部分：

观点1：具有一张手机充值卡基本特征的就是充值密码和序列号，没有印刷的情况下无法完成充值过程，就失去了其基本特征。虽然印刷有图案和说明文字，但是因其并不具有成本的基本特征，且是一个统一的格式，它的作用可不予考虑。所以，应当按照纸制品归入第四十八章。


观点2：手机充值卡的完整使用，是由使用说明和充值密码（序列号）共同完成的，通过阅读使用说明才可以了解充值过程。所以，虽然没有印刷充值密码，但是使用说明已经具有了基本特征，所以应当按照印刷品归入第四十九章。

小编认为，如果要说基本特征，使用说明和密码都是基本特征，这个毫无争议。但是，只有说明没有密码，能否将其视为“不具备基本特征”呢？个人认为这是不正确的，充其量是1/2的基本特征，但是特征依旧存在，依然明显。所以，仅印刷了图案和使用说明，但未印制充值密码的手机充值卡，仍应按照印刷品归入第四十九章。当然，如果仅印刷了图案，但是既没有印刷使用说明也没有印刷密码的充值卡，还是应当归入第四十八章。

第四十章章章注
十二、除品目48.14及48.21的货品外，印有图案、文字或图画的纸、纸板、纤维素絮纸及其制品，如果所印图案、文字或图画作为其主要用途，应归入第四十九章。

再次强调下，这里的“主要用途”应当按照其具体使用目的来进行判定，如：

田格本的绿色格子、报关单的表格和栏目都是印刷上去的，但是这些表格和文字并不作为最终使用用途。它的实际用途应当是一个指示（打印或填写位置）和规范（范围）之用途，所以即便有印刷，也不能作为主要用途归入第四十九章。

最后，上干货！

大家都知道第四十八章的品目中对于纸张的尺寸要求很多，看起来也很费劲，五年前小编就特此做了总结，今天原版PPT奉上

至于是不是这么归纳总结，大家自己看咯，如果看不懂，欢迎随时骚扰小编，我会跟大家交流的。

文 | 吴春来

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