商品归类作业中的海关事务风险

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商品归类就是对企业进出口的货物按照《商品名称及编码协调制度》归类成海关商品编码。
　　商品归类的法律依据主要涉及以下四个方面：《中华人民共和国进出口税则》、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国海关进出口税则本国子目注释》和海关总署公开发布的归类决定。
　　考虑到国际贸易中商品种类繁多，变化无穷，为确保每一个商品始终能归入同一个品目或子目，《协调制度》还专门制定了六条归类总规则对商品归类进行指导。
　　商品归类工作为何给企业带来风险呢？
　　首先，我国海关采用的HS 分类目录，前六位是HS 国际标准编码，第七、第八位数是根据我国关税、统计和贸易管理工作的需要加列的本国子目，在此基础上，我国又根据实际工作需要对部门税号又进一步分出了第九、第十位编码。HS 分类目录把货物分成21 类、97 章，章下再分目和子目，子目数达到近9000 个，而且绝大部门货物都没有具体列名，也就是说没法在这9000 过个中找到。所以，商品归类具有很强的专业性和技术性。
　　其次，商品归类必须对所进出口的商品完全认清楚，从基本的成分含量、结构到复杂的工艺技术、工作原理和技术参数等，随着生产技术水平的更新，商品的换代升级，企业很难了解到进口商品的所有属性。　　所以商品归类是企业违规风险很大的一个坎，经常有企业因为商品归类和海关认定的结果不一致而被海关以“申报不实”为由进行处罚。商品归类关乎于征税与免税、税率高与低、涉证与不涉证、罪与非罪的界限，故归类将对通关效率、企业的经营等多方面造成影响，潜在风险巨大，广大进出口企业必须认清。商品归类错误不但造成了财务上的损失，通关时间上的延误，同时还影响到了企业的声誉。



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