归类小课堂︱退热贴/暖宝宝出口归类错误导致进缉私

果子

天津某贸易公司长期对外出口退热贴/发热贴类产品，进入职的报关员按照之前公司的报关资料进行申报，将退热贴和发热贴归入税则号列3005.1090和3005.9090（出口退税率15%），天津海关审单处在进行批量复核中发现该公司的申报存在疑点，遂于现场海关共同验核，海关确认后该产品应归入税则号列38249099.90（出口退税率5%）。因该公司常年出口此类产品，可能存在骗取出口退税的风险，遂将案件移送缉私科，通过对该公司前三年的出口记录进行调取稽查，该公司涉嫌骗取出口退税多达70余万元。

产品介绍



发热贴（又称热贴、暖贴、热袋、暖袋、温旭贴、暖宝宝等），是含有铁粉、水、活性炭、木粉、盐类、丙烯酸系高分子等成分的贴膏状产品。此类产品在未使用时为密封包装。撕开包装后，此类产品中的成分即与空气发生化学反应放出热量。此类产品可用于粘贴在人的内衣上，起到发热、热敷、保暖等作用，也可起到加热、保温等作用。



退热贴（又称退热宝、降温贴等），是含有水、甘油、右旋山梨糖醇、聚丙烯酸钠、酒精、薄荷醇等成分的胶贴状产品。此类产品用于粘贴在人的前额或伤痛部位使用，其功能是在人体发热时作紧急退热，或对肌肉、关节、软组织等的损伤、拉伤或挫伤等伤痛起到冻疗作用。上述功能通过物理降温方式实现。

归类争议

该企业报关员认为这两款产品通常都在药店销售，主要用于缓解伤痛，起到治疗作用；又因为其带有粘胶，所以应按“胶黏敷料及涂有胶黏涂层的其他物品”归入品目30.05。海关则认为该产品虽然发热等症状起辅助缓解作用，可用于多种类似情况，但其主要成分中都是其化学作用的化工产品，并无药物成品，没有治疗和预防疾病的作用，不能按药品进行归类。经过与企业的反复解释，最终企业同意将其归入税则号列38249099.90。


经验启示


1、传统思维定式下会认为进口归类很重要，出口归类并不需要很严谨。但是，一旦涉及到归类错误导致出口退税率虚高的情况就可能造成骗取出口退税的嫌疑，一样要到缉私科走一遭，更有可能造成企业的严重损失（比如：产品成本为100元，报关员根据错误税号预估退税15%，那么企业对外销售报价90元还有5元的利润；但是被海关查实后，实际出口退税5%，之前多退税的10%税款予以补缴，姑且不谈行政处罚，就之前销售的产品就已经造成了至少5%的亏损了）


2、报关员在确定化工产品归类时应仔细核对商品的材质、组成结构、化学成分及用途，必要时应索取MSDS或送检确认。本案中报关员就忽略了对产品成分和用途的确认。


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