五种中国传统面食的归类意见

李林鸿

成分：小麦面粉，水，红豆，糖，棕榈油，酵母，盐，淀粉，酸度调节剂；

制造工艺：1）面粉揉成面团并加入酵母进行发酵，2）制作红豆馅，3）面团擀成圆盘状，放入红豆馅，包住馅捏成点心，4）预煮与然后速冻、塑料袋包装

成分：小麦面粉46%，水，红豆6%，糖，棕榈油，酵母，盐，淀粉，酸度调节剂；

制造工艺：1）面粉揉成面团并加入酵母进行发酵，2）制作红豆馅，3）面团擀成圆盘状，放入红豆馅，包住馅捏成玉兔形状的点心，4）预煮与然后速冻、塑料袋零售包装

成分：小麦粉60％，水，葱2％，糖，淀粉，棕榈油，盐，酵母，酸度调节剂；

制造工艺：1）面粉揉成面团并加入酵母进行发酵，2）与其他调料充分混合，3）捏成点心形状，4）预煮与然后速冻、塑料袋零售包装

成分：小麦粉68％，水，糖，酵母，棕榈油，酸度调节剂，盐；

制造工艺：1）面粉揉成面团并加入酵母进行发酵，2）捏成点心形状，3）蒸汽蒸煮,4）速冻、塑料袋零售包装。

对于以上这四种商品，本工作室归类意见为：1905.90

归类依据：根据归类总规则一及六，这四种商品加工工艺中均有发酵这个程序，而《品目注释》1902只包括未发酵产品，所以排除在税号1902之外；

1902品目注释：

本品目的面食是用硬麦粗粉或用面粉、玉米粉、米粉、土豆粉等制成的未发酵产品。

本人认为该四种面食在成分和加工工艺上，符合《品目注释》1905关于“糕饼点心”的描述；故建议将这些美食归入税号1905.90项下；

1905品目注释：

一、面包、糕点、饼干及其他烘焙糕饼，不论是否含可可

本品目包括各式烘焙的面包糕点。它们最常见的成分有谷物细粉、酵素及盐，也可含有其他成分，例如，谷朊、淀粉、豆粉、麦精、乳、罂粟子、芫荽子、八角茴香、糖、蜜、蛋、脂肪、奶酪、水果、任何含量的可可、肉、鱼、烘焙“助发剂”等。烘焙“助发剂”主要是有助于面团的制作，加速发酵，改进产品的特征及外形，使产品更耐保存。本品目的产品也可用马铃薯的细粉、粗粉或粉末和成的面团制成。

（十）糕饼点心，所含成分有细粉、淀粉、黄油或其他脂肪、糖、乳、奶油、蛋、可可、巧克力、咖啡、蜜、水果、利口酒、白兰地、白蛋白、奶酪、肉、鱼、香料、酵母或其他发酵剂。

又根据归类总规则五（二），将其外包装用塑料袋一并归入。

总规则五

（二）除规则五（一）规定的以外，与所装货品同时报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器不受本款限制。

另外还有一种中国南方美食——蟹黄汤包， 税号是否与上述一致呢？

蟹黄汤包

成分：小麦粉，猪肉（按重量计超过20%），蟹黄，冻鸡汤，葱姜，糖，盐，棕榈油，味精，酱油，香油，白胡椒粉；

制造工艺：1）面粉揉成面团，2）制作馅，3）面团擀成薄圆盘状，放入馅，包住馅捏成点心形状，4）速冻、塑料袋包装。

本工作室归类意见：1902.20

归类依据：南方汤包在加工工艺中，并没有发酵这个过程，根据归类总规则一及六，第十九章章注一（一），本商品加工工艺符合《品目注释》1902关于“包馅面食”的描述；又根据归类总规则五（二），将其外包装用塑料袋一并归入。

1902品目注释：

本品目的面食是用硬麦粗粉或用面粉、玉米粉、米粉、土豆粉等制成的未发酵产品。

这些粉（或混合粉）先用水混合，然后揉成面团，也可加入其他配料（例如，菜蓉、菜汁、菜泥、蛋、乳、谷朊、淀粉酶、维生素、色料、香料）。

揉好的面团通过挤出后切割、滚轧后切割、压制、模制、在旋转筒内成团等方法加工成为特定形状（例如，管状、条状、丝状、蛤壳状、珠粒状、颗粒状、星状、弯肘状、字母状），加工过程中有时加少量的油。产品常因其形状而得名（例如，通心粉、面条等）。

这些产品出售前通常经干制以便于运输、储藏及保存，但干制品很脆。本品目还包括湿的（即潮润的或刚做好的）及冻藏的产品，例如，新鲜的意大利汤团及冻饺子。

本品目的面食可以煮熟、包有任何比例的肉馅、鱼馅、奶酪馅或其他料馅，或经其他方法制作（例如，制成含蔬菜、调味汁、肉等其他配料的菜式）。烹煮只是使面食松软，并不改变其原来的基本形状。

包馅面食可完全包裹（例如，饺子）、尾端张开（例如，锥形奶油面卷）或层叠（例如，千层饼）。

第十九章章注释：

一、本章不包括：　　

（一）按重量计含香肠、肉、食用杂碎、动物血、鱼、甲壳动物、软体动物、其他水生无脊椎动物及其混合物超过20％的食品（第十六章），但品目19.02的包馅食品除外；

总规则五

（二）除规则五（一）规定的以外，与所装货品同时报验的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器不受本款限制。

FENDOUDEREN

同意上述意见。