出口管制 | 稀土永磁材料管制临界点及加工程度判定

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, l$ e* R* W/ e% h6 \0 v编者按

本文作者 海阔天空
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; W, R* J+ S0 }关务范儿学习群成员。通过对公告的解读，经过查找相关国标级行业标准，提出了对于稀土永磁材料管制与否的比较简单实用的判定方法，可操作性很强。

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一、管制材料清单及相应解答
5 I. p3 X; w1 L% V



- j. {, M& o3 j" O6 B根据商务部 海关总署2025年第18号公告，对稀土永磁体的管制范围包括以下几种：
) F6 Y( l- y" ^9 a1 d4 R7 J* K
' _/ \0 h( P; \5 F8 B·钐钴永磁材料（SmCo）

·含铽的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Tb）
" B7 r1 Y. M) p+ z1 S& B7 `
·含镝的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Dy）
( L7 X8 o. ^9 v
. ^7 z- I/ Y5 [3 {! Q! M随后，为了进一步明确管制范围，防止“误伤”，商务部安全与管制局又通过两用物项常见问题解答之四（稀土）进行了进一步解答。

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: _5 s. b& }$ _; d4 `" R) `, Z

3 J# w, Q$ w" M( ~" \
属于管制的磁钢形态

# z; z) `/ B8 |鉴于近期出口的不少相关磁铁，例如磁钢、钕铁硼磁铁等在清关过程中已经遇到的“卡顿”的情况，很有必要结合以上公告和解答来界定一下“永磁材料”管制范围，做到合规出口。两用物项常见问题解答之四（稀土）明确，由钐钴永磁材料、含铽的钕铁硼永磁材料、含镝的钕铁硼永磁材料经进一步简单加工形成的初级加工产品，如片、瓦、环以及相关磁组件，属于管制范围，可能涉及磁钢、磁环、磁石等多种名称；进一步深度加工形成的电子元器件（如电机）或电子产品（如扬声器、耳机等），不属于管制范围。
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含磁铁扬声器不属于管制


$ \5 w. m. H$ j, h$ z
含钕铁磁的耳机不受管制
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此外，荧光粉、催化材料（如“汽车用触媒”）、晶体材料（如“硅酸镥钇光学晶体”）、陶瓷材料（如“钇锆合金”“全磁义齿用氧化锆瓷块”“陶瓷增白剂”“热喷涂粉末”“钇稳定氧化锆粉末”）等稀土下游功能材料不属于中重稀土物项管制范围。
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钇稳定氧化锆粉末不受管制

但是，如果同时含有钇、锆元素的物项相关指标若符合两用物项出口管制清单1C234等项下所管制物项指标，应按相关两用物项要求管理。
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“钆布醇-水合物”“钆特酸葡胺”不属于中重稀土物项管制范围。
二、加工深度的定义与临界点界定
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4 N2 S1 s* q& v0 B, ?4 q( j
7 J; l: O* y' n0 {
! T. _  z; ~9 y! I1 J1. 简单加工（初级加工产品）定义：对永磁材料进行物理形态改变（如切割、成型、表面处等），

未改变核心磁性能或未形成完整功能模块的加工过程。典型形态：片、瓦、环、磁钢、磁环、磁石等初级形态。
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. _  ^! i5 M- ?4 P9 ~) T

4 l3 N8 I% i! C* K初级加工的永磁产品
( T& J+ l3 V6 r7 C7 G8 ^; {9 p0 S
6 O7 }9 h8 ~% I( Y* `管制范围：处于材料功能化前的中间状态，属于管制物项。

3 a* R! P2 i" u/ Y( H2. 深度加工（电子元器件/电子产品）定义：将初级加工产品与其他组件结合，形成具有特定功能的终端产品或复杂部件（如电机、传感器）。
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典型形态：扬声器、耳机、电机等集成磁材的电子设备。

0 n1 }6 ?8 T" F7 @! b

) i6 d3 p  e% c! y含永磁材料的电机不受管制

非管制范围：已实现功能化应用，脱离中间材料属性。
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三、手机支架/平板保护套中磁铁的归类分析



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! D5 z1 ^, O- [0 ]$ d4 Y" p判定逻辑
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·管制情形：磁铁以独立形态（如磁片、磁环）嵌入，未与其他电子元件形成功能模块。

·非管制情形：磁铁与电路板等组件集成，实现吸附触发传感器等智能功能。

示例说明
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4 b. e" I, b, b: H% N2 u

# b: j4 I( ~- X+ S, D; B场景	/ n% V- h; e' F归类	依据 5 b& S1 W( N0 B
保护套含独立磁片用于吸附	管制范围 4 z& Q" p4 w( E8 c, N5 n' M	. N8 E& `- K/ H! n2 E初级加工形态（磁片） 5 ^; k) H( k" e
" d, e0 e+ Z& x) e磁铁与电路板结合实现智能唤醒	: h9 S' m( K" Y! T- `非管制范围	' r$ Q. x: D  W7 y, J, w! d深度功能集成（传感器）

以上几点是我个人从商务部产业安全与进出口管制局解答角度判断，不到之处还请各位读者指正并在评论区留言告诉我。

四、国家标准与行业标准依据

国家标准（GB）中并未对金属材料“简单加工”和“深度加工”给出明确的分类定义，但存在与加工层次和工艺相关的标准规范。
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1. 功能化临界点
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1.1从管制局解答角度判断是以材料是否被赋予特定应用功能为界，例如：

·初级加工：切割、镀层等物理处理（机械制造工艺中的表面处理或冷作工艺）。
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! H& M! Q+ j9 i8 w( F# h·深度加工：磁路设计、封装集成（涉及电磁兼容性优化及精密结构集成）。
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1.2从国家标准通过加工精度、表面质量等参数间接划分加工层次，例如：

粗加工：以高材料去除率为目标，加工精度较低（如粗车、粗刨），常用于毛坯预加工。其标准关注尺寸公差和表面粗糙度，例如热轧钢板的尺寸偏差（GB/T 709-2019）。

精加工与精整加工：强调高精度和表面质量（如精磨、珩磨），涉及标准如GB/T 11253-2019（碳素结构钢冷轧钢板及钢带）和GB/T 3280-2015（不锈钢冷轧钢板和钢带）。
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超精密加工：针对航天、电子等领域，要求精度达IT4以上，表面粗糙度≤Ra0.01µm，例如镜面磨削的工艺标准
5 x6 X3 l9 B$ \, D4 [2 g# B
. @" M6 O# f$ A* i+ k/ |) g% B切削加工：包括车削、铣削等方法，标准如GB/T 8731-2008（易切削结构钢）和GB/T 9791-2003（锌、镉、铝-锌合金和锌-铝合金的铬酸盐转化膜试验方法）。
5 E: B1 J6 i$ u8 ~$ {
8 U/ v$ P) |' G6 p$ ]9 o表面处理：电镀、喷涂等工艺需符合GB/T 24791-2009（铝合金阳极氧化膜）和GB/T 2518-2019（连续热镀锌和锌合金镀层钢板及钢带）。
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: V2 s2 S% x9 h焊接与成型：焊接方法（如电弧焊、激光焊）需满足GB/T 2059-2017（铜及铜合金带材）等标准。

2. 核心标准文件

/ u2 L, D5 v" `6 w8 _0 BJB/T 5992.10-1992：机械制造工艺方法分类与代码，明确工艺技术复杂度分层。
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GB/T 12334-2001：金属覆盖层厚度测量定义，规范加工工艺参数。

3.行业术语与共识

4 [+ T  V4 H3 x+ B尽管缺乏国标定义，行业实践中常通过以下维度区分加工层次：

9 g% }! K% B8 q* p! A8 Z! u/ C材料去除率：粗加工（高去除率）vs 精加工（低去除率）。

工艺复杂度：简单加工（如切割、冲压）vs 深度加工（如精密成形、复合表面处理）。
! P  O% ?. L. r! x% i; k  H: j
' i; s/ d2 m9 `6 G功能需求：基础成形（铸造、锻造）vs 功能优化（热处理、超精加工）
' c1 q2 y3 N% M! E5 s8 B/ n; K" g6 a
- R; B" U5 N! ^0 I注：具体工艺分类可进一步查阅《机械制造工艺方法分类与代码》（JB/T 5992系列）及《金属和其他非有机覆盖层 关于厚度测量的定义和一般规则》（GB/T 12334-2001）。

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