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RCEP专栏丨
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! R9 i$ V/ b( V: ~. p- h* DRCEP技术性贸易措施指南
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- R1 g: L5 N( K* ?5 E* \7 N（出口纺织服装 ● 上）" M7 a# z. v/ z3 S6 L( t
+ H, K" i D" q( [4 a: @6 a2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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# @! H _- E' e( u% Y1 U2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图) v( F$ _# P. Z, k& d
3 R7 c$ j0 S: d! }+ b* W为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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% W4 _) D0 V- d$ j1 @$ j1 S监管机构
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9 j/ `/ i: D) [+ l& Y日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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8 F1 s. j9 R4 [技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。: i, l# Q' j7 G" A/ C3 ^# Q
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。+ ?+ k$ q2 O- m4 p
7 p) t+ R( L7 H$ C$ a《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。2 p8 Y+ f# [ n$ K" X! Y
* M' c; [2 b% I! M, @《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。2 u" b" }$ l4 [8 e8 Z7 E
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。. r- J1 `, C) @. i+ e: y$ k
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N/ c6 i7 P; t# u合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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3 W: }7 T0 S- w K; J2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。4 m; x1 p1 N( n* z5 P# J
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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s! Z0 F! p u3 I( Z S温馨提示3 }; h7 S8 m, Q2 g
; y4 m/ h8 v; ~1 p' \出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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! d( F" y- }, j# G+ I; N技术法规和标准" `$ T- L' y2 ]( G
2 p3 a2 w5 b+ a& F O9 d- J! n2 D1 Y越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序0 }0 l5 K! w+ o1 E3 g
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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& m `; A* \' R$ O0 z% `2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。. |& `) h2 F3 [8 i5 W8 a
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温馨提示3 |6 A2 N- U1 h2 K2 g0 v3 [
3 l, v+ g" O4 Z% |越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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! A& n' P2 C0 o* Q- V6 U; s; T本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。5 w" d" s, y5 Z3 l5 x
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）9 a* X7 ]5 B" q/ Q4 k" E
6 C7 _ ^0 r0 A3 u' y9 [7 d① 日本《家居用品质量标签法》
" o- H$ e+ n) S# e
" q$ ^9 y/ P& k5 Vhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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. P. l5 I! M- I! e② 日本《纺织品质量标签条例》
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4 C3 R( k4 ]# ]( ]https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
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③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
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( `6 Z5 T7 ^+ t! c6 dhttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
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* v3 e/ e. x6 |④ 日本《家居用品中有害物质管制法》# s8 i* ~; g& M. K7 ^
. H& m- M* a, }: c: lhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC00000001126 f1 U0 C0 G4 u$ x6 n
" o* `+ u; \7 ?( l8 a1 q* B⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例/ m L9 E! T5 V6 k2 I! L N1 u( s
3 ]/ Q; k/ M1 xhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
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- u3 k- x4 ]" E4 H/ P9 V# o1 dhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
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⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》, {" x G3 K5 n: @; h5 X
5 C( N: E, f' S. shttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html% `' a" R" w, ~) E3 c* u& C
! Y* p. U' r# \/ b f* o⑧ 日本《消防法》
7 a- G, S# j% F0 n2 @4 b2 h# l6 @$ T! T
. f4 T$ i' g, T0 m- a! Uhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2- o) R, K- _6 u6 T
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⑨ 日本防火协会相关资料
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9 W1 A5 m, A9 S r3 Ihttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
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⑩ 日本《产品责任法》
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' D/ m& i% H. h+ w( x9 chttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085+ ~. K& v6 e( Q [
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）4 S& `. z6 y- _0 r4 c
2 c- r1 g# k7 H3 d k+ m7 [https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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- V9 |& c/ x+ b$ m" o& ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx! v; K1 @, d+ Y
2 G- d, `) n" p9 r+ ?: C! g' Y1 P? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）8 s; `3 ?% ~3 k* Q9 ]) ?
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? 越南《商品标签法规》
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx/ D+ k9 S2 Y! L E9 Z
2 m6 R- P# z+ s; ~. @7 q; @3 h? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知8 ~) P1 E0 A" f0 E$ h
) A6 X; `& }* thttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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0 Q: R3 e0 ~" s+ o/ ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx% P6 Y/ q! }0 U v0 j
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? 越南60/2019/TT-BTC
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- o% |, a2 i* V" u; p# l4 chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx, Q% u4 }* W" g1 {# [4 `& Z( j
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8 Y( R2 \0 h+ K- c, ~6 k) Y6 T来源“12360海关热线”
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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( @, B7 ?2 {5 G5 f I6 iRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）- r6 T( A$ ^ O. [! `4 e
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）: [) h) k6 r1 N
& B3 t" e" ^, g8 _RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比% h8 P6 e7 D8 p! S" T
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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+ t7 y. w/ W" `' H2 y+ T- J5 I3 FRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读* `$ t, {) |4 A' }* \- o& w/ I
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）* t; l8 t* \/ ]3 h; w4 M/ P
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）+ q1 h' A9 @" ^- o7 V2 d$ }
8 D' w- _$ n4 H8 g1 }/ pRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）* @+ H( @& b% Z, s
" _; G. o! u o4 U% URCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）& t* F) q9 a/ i& i O8 X4 r
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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