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RCEP专栏丨
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RCEP技术性贸易措施指南- u$ N6 P2 B' w6 W8 ?6 U
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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5 Z* K1 H2 Q4 e7 v- j( A9 s3 t2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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# W) v" K+ A. t0 S2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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8 z0 b: s* x1 C1 o6 b4 U为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。% s9 c7 d, c3 m
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@9 @% d+ C0 f$ j监管机构
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准$ q0 [2 f! Y- s# U
7 N- b( \- _! l5 c9 C, z/ ], ]《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。% e& s; ?8 r& `% R7 W/ R
1 O" Y9 @& A: e4 U$ j/ H《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。- Q' ~0 ^$ X5 e i
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。 l" V+ b0 [$ q; T
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。% k% k- Y- |, J4 J! {( A
$ x5 l2 h, `- X* y( [此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序1 I6 ~1 o0 ~- H8 |
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。- W9 ]3 H, S: o+ I! o6 {% G
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。9 s3 ]1 p) F! }
, [% W! y; D w; }4 v1 ?5 d3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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' z) P7 Y/ A/ ]* _' k. H: u$ c温馨提示
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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越 南
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+ d. b! ?# [& A+ z. F( U' q: g: y监管机构; h1 P3 s1 _- L/ q; P. G- e
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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技术法规和标准9 B6 F0 c' h9 B9 V: [) t# H- X6 |
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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( i4 ^7 J& v, H9 K《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。5 ]% m2 h. {; E/ c$ R% H9 R
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2 J3 V4 s6 r/ D合格评定程序
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。+ B! C' ?6 b( z9 N( `6 k$ @: H
6 Z# b. T2 {5 H# L. a2 N本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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. }! ]! u0 Q& i! I6 H, g① 日本《家居用品质量标签法》5 j9 g6 w8 Z _
7 J- H; V. e% Y/ o9 h. c
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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A6 H( }- r( h B. m% S② 日本《纺织品质量标签条例》
" x3 ]: D0 |; {1 S b7 v
* M) a: g/ G: V3 Dhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html, x& y; ]/ h+ w& s: w p
; T: p6 _8 O: Z
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》& O: l' x2 `# ~8 V6 ]4 U; {$ B7 B
# T: G/ w a# ^: {' r% w2 V6 B8 N
https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html, X2 ~ k. B/ B8 I
+ q2 o9 Q( R* k
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
# d0 F0 _& s8 _' k$ y G3 ?. P6 c1 Q9 C3 k# w" U4 x e) y" z8 a) i
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
& V( E6 {/ u$ n- M0 P
. ~% g5 ~% m. U; ]/ l" _⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》$ r4 k* B9 W" Y; f
+ l' m0 |3 f) i+ Qhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html1 r( k2 J' `. l) E0 p
( T8 J) f3 P8 N, }2 z/ V⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
4 k$ ]1 O, x! H, h" _
7 F' v0 J4 d. v0 v9 N4 r hhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html) B+ E0 @- } ?# ?
/ ` R) {. Z" ~# J. v⑧ 日本《消防法》; ~6 L1 p z/ {; \+ V3 Y3 ?
9 Q; V5 t% V6 b/ v# e9 K
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2/ m8 M" E6 X" F5 K% x. Q
( [5 Q1 ]% m* M: @ V
⑨ 日本防火协会相关资料
3 a" S. c) v3 w. ?
$ j" G+ J* Z) t6 J" Q4 B) _9 q+ k4 fhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html! x6 R g1 w& {4 ^ }+ r; x) D
. s0 I# c% O/ h6 u; Q
⑩ 日本《产品责任法》) E3 ?7 q( O1 E: |
. `, V# |& m- Z8 N, o+ |0 s! hhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085+ e4 E6 I. {: j: T: H, h) c
9 x/ a/ d- U, V$ ~0 s# Y? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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# H6 y: {! Q( f# r$ K? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）# s6 M7 Y1 _# x1 u0 N
3 G7 N6 l( l/ O3 k. o) ], z% uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
. [3 d4 x4 z. C. D. h/ V* a1 i$ ^ u0 s0 `; q4 l4 D, w6 i/ C2 h
? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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5 O; M" i: j5 D5 phttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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2 l. Q' @) t6 u# r$ a2 `& R. t? 越南《商品标签法规》
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$ E2 W# f. x) W0 ]8 q A8 }https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
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? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知+ l$ X( E' s% t7 l, V
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知5 j2 f* ~$ |9 O( d
4 t( Y5 q$ X" G+ ^& Q( G* `, f. Ghttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx9 f: K9 ^; m- }9 n0 Y
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx- v3 S' [% {0 [' R1 R* N- \# {0 G
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? 越南06/2021/TT-BTC
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; U: R7 c3 U% U6 G) A9 S4 b/ D来源“12360海关热线”
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) e$ Z" o) |* Y' z- E; sRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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: ~- `* `! \5 IRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）% }, V) ]- a6 g! C$ N* w; H8 H5 v0 L
% N8 [; w) E/ Z& ?# m m5 D; h4 {RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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/ x \8 F& L4 t0 k0 Y7 DRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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+ I) M1 g/ Z% }; Z+ R8 H2 T3 tRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比1 x% M# b- ~# U1 c4 t2 X
' [% d( y; v! j1 c- v% y" U/ WRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读7 p3 H5 r! }* f' J( `
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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, I1 A) e3 {9 TRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）0 _+ a/ G3 [5 B' j( M. D
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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; U5 o. D( q6 D1 D4 o2 z2 i6 a! fRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）- x$ ~" y! N" Q; X ~& h' @
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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