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RCEP专栏丨 K3 g9 m; c% q* h( z1 O3 w, G' R
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RCEP技术性贸易措施指南
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5 F" M0 s. B: v d$ z7 H& D/ F（出口纺织服装 ● 上） v1 ^" O- _! v2 c' H- [5 `/ |
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。( @! U% g& W4 ^# A* R* ]% @
+ u m% j' h+ g1 p0 z2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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$ ~, q1 B+ D g8 B7 U为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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日 本
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监管机构
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4 w5 n1 u0 Z! g2 m日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。1 \, o; t) A- J/ U4 ^, a
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技术法规和标准
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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5 c$ G* Y! a9 a8 ?% ~6 z《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。) q0 J- u# s# q9 M( {! Q, N
. j% W4 _( l. s" X# l《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。/ i/ j3 ]- r" D7 ~5 _+ O
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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9 C9 @! {/ e& A; n7 J0 a0 u$ q《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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: R! B* B# S! R# G此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序 j4 H9 `! t& E
8 K& N- K2 @6 E" J1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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; @* X6 M: r4 ~) m2 _+ V- v5 |0 D2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示* {. D, R0 z4 T& c+ q" k
3 B/ v. H9 ?! g: @3 i; \出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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越 南
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- \- h- L* _# Y. S监管机构7 s- e x: ~- n. u3 \* {
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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技术法规和标准2 [6 h) j, \" C. B8 M; N
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序/ A2 \4 D& M# I3 G
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。1 z9 [" t: U) p+ b6 Y
2 @0 j6 b/ I7 n& ]5 |2 l2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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7 q8 z/ |+ j1 F3 Y温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。4 ]( g& b6 y/ v, Z
9 [3 ?0 U" Z" Y, v5 a% H本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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1 [+ n6 F! n' M `
" z- Q3 X$ a$ \" k1 l相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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0 X9 C" p9 K2 p① 日本《家居用品质量标签法》
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& G3 W b- Q( s. ^. W( b8 ?2 thttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95# `( [( E& m8 k" J4 f& G/ L
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② 日本《纺织品质量标签条例》" K8 Y1 p# ^8 u; k0 W# a' h
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https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
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③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
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5 [, O: w3 D. G) ?! z" _9 Khttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
2 J* T+ Z: p0 U! v7 n2 L q6 X( B* j7 M/ I* x
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》4 d4 V3 p) F2 Q) _$ v
) m; p+ [/ F) l/ p6 uhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC00000001124 I% _4 i. O7 i3 M2 w4 v
& k" N8 @" Y. ?6 I$ m9 \⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例( H( I; \0 r6 g9 r9 L+ W! y
5 I: C9 D( ~4 `& K$ m9 `! L
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M500001000346 D0 o/ Z ^8 y
6 N) G( Y" W' V# X) a9 ^⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》# X* O& `, z- z8 V" r( B4 `
" x3 m) c% M6 @& |- Y5 \2 whttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html$ W s, ], {, m. a) ^) H
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⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
2 f9 U/ e$ V8 y+ p) J, a" B) l/ x4 X% s8 I8 }6 a% q
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
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) Z' o& g. z" N# x/ J7 @5 k⑧ 日本《消防法》
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# l% V. d# R8 Ghttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2/ @ L; [* K s
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⑨ 日本防火协会相关资料
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, ]6 f |3 b; q: Q& o) fhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
5 d) `1 l3 \ X I" m, u' T; l* Q' L1 p+ b% `& P% g( o
⑩ 日本《产品责任法》0 U j$ y5 e5 c b
. @8 M7 \9 c) W8 R0 F- h. Vhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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- c$ C. Q; U& x* F: a? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT） L+ G7 I% [9 W3 `8 Z
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx+ v' [ w" M" J9 d
/ ~. H( Q+ n3 ?( Z: u* X! X: p! ^? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）( l# g1 A% B" J- u4 o
1 d" c$ _& o8 d6 A4 e7 Whttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx' N/ Y& K( j( W- \- X7 y3 ?! e
# Y+ z+ [3 S" n! B? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）0 _, i3 b% `0 t
% k4 B. _& w6 ^$ M4 Whttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx' H; N g$ x2 |4 J( N1 D
9 [7 }0 n4 U7 p) h# `0 }? 越南《商品标签法规》
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) J/ z9 {) a' s9 rhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx n3 H0 y8 J# Z$ ]( J W# w8 X# ~
5 Q& U. s% r9 L% }$ S2 B, l? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知6 B, Z) Z$ S" o& d W! ^
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx' d- c$ b+ s, A3 ], w7 Z
: `7 T3 z* t% } l' d: ~9 ^? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知( w a9 _1 S, s# D, M
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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? 越南38/2015/TT-BTC* i# |2 k, a: b
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? 越南39/2018/TT-BTC
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? 越南60/2019/TT-BTC
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* S, D" J) p' V4 R3 Ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx/ G1 f4 _7 r0 t; \+ j0 `& X
. m/ d+ O' K- k0 V" S? 越南06/2021/TT-BTC5 l P* I& z- b8 l" g7 i
- o4 F, _! S1 e6 v( U9 [6 Q0 ghttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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# }9 n9 |8 f5 I. A8 n$ D R4 r2 W! N+ ^来源“12360海关热线” ?7 W: i5 l9 o0 Z5 D, B5 q
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）, X" B) ~' a$ A$ w+ D2 D
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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0 |5 n8 w# C/ G! j7 m$ qRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）6 r: b: Z. A5 h! @
) O/ d o" C" T# Q# wRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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. A6 j; e/ d% ~! JRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读9 E/ k0 Z' d4 z; A
# ~8 H# z7 O) m5 |2 A5 @8 fRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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2 h7 Z" t" E* I6 j9 cRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）) x7 d6 E6 ~! z$ F/ ]
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）; f7 s Y$ ]6 j, ?5 T6 d
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' _# W5 [, m. {( K原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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