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RCEP专栏丨
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4 [/ U4 R7 ]" q; t" WRCEP技术性贸易措施指南
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（出口纺织服装 ● 上）
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6 m0 }. u. b( v7 \2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。8 l% ^; V2 l5 ?; z
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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, ]8 T* |3 _6 O1 t; N e5 s8 K9 Z6 r0 o为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。0 e4 W- A- j. ^( W) [( W
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日 本 7 V' m _) T( D( U2 ?
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. \# K/ C5 h4 v0 m- I0 G7 e监管机构
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8 y% }0 s: i& e日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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' d ` Z# E0 s8 @; C技术法规和标准+ j. ^. g# i( x* _# k
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《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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/ u+ U# r, a; E% Q) C8 z# P《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。' f- v/ D1 X* u2 s' M- W% ~# c0 s2 X/ Q
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。1 \- c& l, [4 I) Q1 z
. f a: K. J! B《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。1 c, T0 K6 L2 U# g1 F
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合格评定程序; @3 M# }( k4 k. Z% {% t1 H3 E
+ y- X2 z6 K2 F+ L( X2 {1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。1 s! |% G. e2 @
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示8 S# O9 i, r0 E. b8 f5 A
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。1 F+ q6 p* Y9 |; h; q9 Z8 {
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& V1 y+ x, F1 I6 |2 p( l8 b监管机构1 a5 D3 G# f! V! f7 r: N
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。7 I u# Y- u4 i, V7 y& j
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% Y* e8 N$ w( l3 P- ^4 X技术法规和标准
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# q( ^) ]; k5 \1 b% H4 z! `越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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4 Y2 v. t; s/ U合格评定程序& R. X# k; B- ~3 E) C
2 ~, \, m( b- b6 v+ c& a: d1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。, P3 N. w; K. Y4 C
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。7 q: a" \5 Y: \0 u& V
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温馨提示4 k1 p8 b( `# f& _2 {6 W/ K2 G& L( k
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）& M: j5 {% N( ]" x
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① 日本《家居用品质量标签法》0 Y* J$ d: `1 J& P- H
F4 W" W2 M9 _: Whttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
; F' n/ G4 ^' p3 j
* u/ h0 @ o3 N. o② 日本《纺织品质量标签条例》
1 [) t+ K# @, E* E0 \: p3 q6 P7 I
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
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% W f) \0 ?( A③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
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https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html6 A, P; \3 v4 D& F
* _" e) c1 t9 t7 V! @
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》% U9 |5 T/ O1 C/ D
4 n) } b$ ~' m) d# dhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC00000001122 r8 O! ^, V* J) a% L8 D5 ~" v: F
! f" L4 t3 O' _
⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例6 h6 z% p* r( r$ K7 z0 L6 n1 `: v
9 K/ n$ D5 L1 i% a$ ~
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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4 |( n2 L w! a2 |0 V⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
: m* j) @9 z+ c! s* H* m1 N4 i9 c7 H0 W, [' Q$ M
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html' e" P0 s. A1 M7 c# |" s
: T* N4 |3 _& Z: A' t- E⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
1 X0 R9 D0 r* s7 p; {3 N! {3 t9 H- V$ {
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html2 i2 s" Y) M: L. d: `
: B0 m: O& S) Y, ?% R' [
⑧ 日本《消防法》
: `' I1 f. K. J7 }! ^' ? i+ c2 L4 Q- H
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2# |7 `$ m- X4 [- c7 P" |
3 V3 |' i* C6 | K⑨ 日本防火协会相关资料
- h- R7 O( }8 E) F+ ^3 K6 k& |3 w& @" M o& F: E: }
https://www.jfra.or.jp/member/s07.html1 `6 G2 J8 R7 Z" e' e
& u) j8 v" P9 X& ~0 F1 {' s⑩ 日本《产品责任法》3 h! G9 J4 M( @; E, {: d8 r
0 f4 ]% Z# i: {5 u8 n
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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" I9 N( d2 F. F9 b? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx( o: E- ]7 P; G. R, O
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）: {4 e- l3 q4 q1 h, ?
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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6 s. S( P, M0 J2 S+ ?& x- R* s4 T! ^? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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: f5 R; }# T4 B0 i! |: R+ l) z3 A? 越南《商品标签法规》, f6 o4 G& k& t
: |% ^9 _9 [* c6 ?1 x$ e j! @https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx3 T9 l" S5 ?" r$ O$ r
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? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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! X7 u4 A% @9 w6 w$ E Dhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx- e C5 z) Z2 e1 y/ E% R* k( R
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知2 {; `. v$ Q+ I4 [" `. ]/ M' L/ O
, N+ }- G( L- [2 Ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx* D0 ^7 O' b% ^3 ], r: S; [
* y! M* ]. i9 a+ ^? 越南38/2015/TT-BTC. I, b: ]( `3 [5 t- `
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx/ z' |. g& N( d
0 z: ~) O. v! ]8 s* `0 U? 越南39/2018/TT-BTC0 q8 Q: O8 n8 e Z4 p3 F
7 [! @2 Z( c6 B4 dhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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. R5 W- H" T/ n8 M& z? 越南60/2019/TT-BTC9 p3 a, o3 t( y
, O" C$ x8 [5 g3 ]" Hhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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. Y, d0 Q m1 h# ?! w" Z? 越南06/2021/TT-BTC
) d/ K. q$ K1 G& n0 A+ L7 u6 ^& \/ B1 Q; g3 x7 s. s; S
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
! v1 O, U, O- p( n1 s/ U9 l/ N2 |. ^
来源“12360海关热线”0 E2 O( ~9 S! P7 X1 X+ H
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! Y: f: R) D8 l" M! VRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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# D# `; s: _. F8 w! g# CRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）; T* k8 B: N: i4 L( @: \/ F8 |4 \- T1 m
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）- E& |3 {9 W$ l& r9 T" ]
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）! V% p8 s- Z' D' q" @
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比, @$ E1 g6 z) Q4 c; B
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读 c! z) h" ~- k3 [- f. G
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况! L/ t y: _& I% ^' n
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）! r$ J% v3 F) ^& N0 u. h
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期） o% Q) ~& I1 _5 a+ f6 a
( H3 U ?3 s. iRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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7 }8 B+ f6 [7 `6 f- PRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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- h+ w: i* q3 u, \2 [原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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