泉城海关“神助攻”，济南综合保税区进出口额15.5亿元，增幅位列全省第一

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2019年以来，泉城海关围绕落实国发21条和自由贸易试验区改革创新，不断深化改革、优化服务，发挥海关职能作用，助力济南综合保税区高质量发展。2020年前2个月，综合保税区实际进出口额15.5亿元，同比增长8.6倍，增幅位列全省海关特殊监管区域第1位，总额跃居全省海关特殊监管区域第3位。


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释放政策红利，打造服务高地，促进综合保税区和自贸试验区协同发展。自去年以来，泉城海关高度重视国发21条措施在济南综合保税区落地相关工作，坚持“需求导向”，充分调研，做好“简化进出区”“便利货物流转”“委托加工”等措施的复制推广。一系列政策落地为济南综合保税区发展带来了新活力，2019年综合保税区进出口值39.7亿元，同比增长3.1倍，增速列全省第一。

& [/ j* c' c/ F! V3 g. I' k细化服务举措，优化海关监管，全力保障综合保税区外贸企业复工复产。今年年初，受疫情影响，综合保税区企业进出口受到较大冲击，泉城海关迅速落实上级要求，研究制定《泉城海关帮扶企业防控疫情复工复产十七条措施》全力保障企业生产经营。在综合保税区设立防疫物资生产企业业务办理“绿色通道”，提供海关监管“一对一”全程指导服务，实现区内账册业务通过信息系统全程网上办理，优化济南综合保税区进出货物海关管理模式。从解决企业物流问题入手，泉城海关专门制定疫情防控期间车辆进出区应急预案，采取“事前备案车辆信息+卡口登记放行+海关下厂查验”模式，解决了一票多车货物必须全部集齐后才能出区的问题，仅2月份该模式下，出区设备货值就超过五千万元，通过缓解企业的物流压力，有力支持企业复工复产。
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紧盯重点行业，突出一企一策，增强综合保税区发展的后劲和活力。春节期间，泉城海关应中国重汽集团申请，为企业量身打造“区港联动”整车出口模式，即企业先通过多批次申报将整车由国内集结至综合保税区集中存储，再根据订单需要，一次性多辆出区运至港口通关出境。前2个月，泉城海关有序组织628辆出口整车集结济南综合保税区，并先后保障24批、318台整车通过“区港联动”模式到达口岸，完成通关手续，货值超过8千万元。“区港联动”模式不仅大大降低企业集港仓储费用，而且方便企业在货物出境前向税务部门办理出口退税，为企业资金流转提供了便利。另一方面，泉城海关根据济南市重点行业发展规划，推动济南综合保税区发展泉芯、富能芯片项目配套仓储产业，充分发挥综合保税区进口货物保税且不设存储期限优势，方便企业根据建设进度和设备调试需要分批办理货物出区，缓解高价值设备一次性税款缴纳的巨大资金压力，有力促进了济南市半导体行业发展。
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细化19项支持发展措施，全方位提升海关服务质量。为进一步提高济南综合保税区的综合竞争力，拉动区域进出口业务质效并举，发挥综合保税区内产业对地方经济发展的辐射带动作用，中共泉城海关委员会提出19项支持综合保税区发展具体措施。19项具体措施主要围绕：济南章锦综合保税区申建，济南综合保税区封关运作，促进两个综合保税区错位、联动发展，监管创新措施复制推广，保税维修政策推动，创新海关后续监管模式，提高区内企业海关信用认证效率，优化区内保税监管模式，简化区内企业注册登记或备案手续等多方面内容。同期，泉城海关还提出要主动作为、前置服务，针对新入区项目，将从引进阶段开始提供必要的政策支持和入区发展建议，为综合保税区高质量发展贡献海关力量。

# b) T' k& j+ I（大众日报客户端记者 田可新 通讯员 李涛 报道）