最近不少朋友问到我关于保税区的问题。# i& y$ p6 P+ H c( k
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大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。
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还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。, u$ Y( z9 `9 F! T% H
$ \8 L, o v2 ]) y贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。
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但其实,这种说法并不正确。
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下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。
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( i# p4 W2 q+ Y% r7 Q! w, \( ^比如说,国家为什么会设置保税区?1 P6 W8 D! G a& @
1 K; p9 C: i6 y. B7 ~1 ?5 \企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?0 C/ W! {: B% ^ h$ `" Z9 U
8 B( j/ l0 j' t, L- o这是什么原因?! A$ N1 ]- M8 u, S
4 @- u- D9 W+ N; v那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。6 g4 d7 I. I# w; y- e
" W9 k5 P9 |* I6 }( [' t! ?) ?2 y也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。
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这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。
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如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。
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$ m: ~% Z' f( G+ ?3 Q3 R但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。
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0 R$ L* M+ N; r+ b# m) b$ ?所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。
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你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。
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这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。: u% _ p) j, A! z- p
& C% n0 G1 A; J' X8 L/ D( U当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。
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比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。' {" v/ h" A1 I
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除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。& y+ }0 B% `& d
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因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。6 y1 u9 T f0 @$ }
9 m( H9 _% ~+ Q5 }; h# ^" Z这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。
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: C& U* z3 x" f, L5 {, b# a( ^我还是可以通过境外购物的概念来分析。
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3 l+ d! h, w, C3 D8 L& ^( v如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。 L5 j( c" ^8 m6 J- L
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但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。
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跨境电商的概念也是如此。
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9 I7 `- Q* Q6 g! R如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。* `, Z) N. J R+ s! ^% x
" T) F2 k- s; J; A) o! Y% c而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。1 x. E* W# R' I5 ^2 k& E7 C' \
+ G9 C! X: _) ]2 b: C比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。& t( f z% x; I# q
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这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。
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n, l3 X1 F; }8 I; m这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。
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当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。( s- k& E, ]) K$ c* g' J
, B! d, m" B }& c3 @. a这些非法的手法,我这里就不多赘述了。* e( F* j( F' s/ @- Y6 M* t$ _& |
% k* k+ g$ E! T0 Z2 T0 ]; t咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。: t( A$ \& O" i- M
4 h( g/ b3 f& k, Q r0 j& }让中国好货走向世界( R# w8 R4 ]5 b$ h0 Y3 J- t1 Z
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