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2 L8 S( T$ I8 G0 B" H: J" m x南京海关贯彻落实海关总署加工贸易及保税监管改革精神,按照“管减简便”原则,深入推进加工贸易保税监管集中审核作业模式改革。从2018年1月1日起,南京海关全面实施加工贸易保税监管集中作业模式改革,实现从“区域集中作业”转向“关区集中作业”。; E3 G5 [4 @2 h$ `8 w, Y
$ S" y3 {$ f, q' d! Y0 ^1 V- X改革目标
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落实国务院“放管服”的改革要求,推进江苏“两聚一高”新实践,进一步优化作业流程、集中监管力量、统一执法标准,加工贸易监管由“线下”转为“线上”,由“企业跑腿”变为“数据跑腿”,实现江苏省内加工贸易保税监管业务的集约化、智能化、信息化。* G) |' L4 y* n5 ]: t$ ^3 f
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业务内容 ) w& U n/ M0 i3 A2 N$ W
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南京海关在关区实施加工贸易保税监管集中作业模式,涉及2项业务内容。8 ^. B- q+ R/ Q2 Y5 e# u6 Z
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加工贸易电子化手册的设立(变更)、核销;
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4 `2 x$ t/ N( N. O: ]2 `加工贸易电子账册的设立(变更)、核销。
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作业中心- E% P5 Z( x8 i
4 m) K5 a( p2 w6 \7 Q5 E依托“互联网平台”,通过搭建加工贸易“作业中心+统一平台”,对片区内加工贸易企业申报的加工贸易业务电子数据进行集约化、专业化审核,集中办理手(账)册设立(变更)、核销业务。
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" K/ e, z9 u+ V; K) ~各业务现场
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* T; l$ h& p1 z, Y* L主要负责接受中心指令并验核反馈,办理本现场的验证监管、担保金征退、单证签发等业务以及业务咨询、政策宣讲等其他需现场办理的事项。
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改革前后作业模式对比( A4 p3 @9 j2 z: F- X' }* T
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—流程简化(业务环节从7个减为3个)
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— 作业无纸化
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— 系统智能化+ p/ _% H0 w1 o4 m
0 i7 L4 B4 D: y0 b8 Z5 p— 审核分类化* s$ r2 w+ h+ `' {* u. I1 ?2 E
! U" e2 e( R3 `( ^5 j7 [4 q— 执法统一化$ x' b2 G1 L! \
& }6 N* N* q& p改革前 → 改革后1 }: a9 |2 s. E8 A2 g
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企业“三省”/ _. C$ _! o' i" V
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企业办理业务流程1 I y; E* e' Q& s9 g/ Y
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加工贸易企业通过互联网,“一次录入、一次申报”,实时查询,足不出户高效办理各项业务,企业流程与原区域集中作业模式无明显变化。
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: y2 |6 q8 m1 U# G1、加工贸易企业通过登录“互联网平台”向海关申报并上传随附单证;- F5 c* n) V" G; U
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2、作业中心进行集中作业:系统对低风险业务自动通过,人工重点审核中、高风险业务;
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9 b2 |5 d0 w8 L1 G$ P3 k5 r3、企业登录系统查询业务办结信息。
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! L0 G7 H: b, M; J) Z3 |2 p供稿:南京海关8 }) D' m" h7 _3 H8 j
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