深圳海关开展“企业主动披露”制改革

金田一

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深圳海关在广东自贸区前海蛇口片区开展“企业主动披露”制度改革，对主动报告违规问题或差错的企业，海关将有针对性地实施帮助和辅导，并按规定给予相应的减轻或免除处罚等优惠政策措施。今年以来，已有24家企业主动向深圳海关申请“主动披露”，该关按照规定分别给予了优惠政策处理。

　　深圳海关稽查处处长吴浪华介绍，企业“主动披露”制度是海关总署全面深化改革的重点改革项目，深圳海关是海关总署首批10个试点海关之一。在海关发现之前允许企业主动报告违规问题或差错，并视情节给予从轻、减轻或不予处罚等政策，是学习借鉴国际现代海关制度普遍采用的“守法容错”管理理念，有利于中国海关更好地与国际海关通行做法接轨，有利于国家诚信体系建设，也有利于促进企业更好地“走出去”，参与国际市场竞争。这项改革能有效帮助企业解决自身历史遗留问题、盘活经营资本、提高生产效能、规范内控管理，是海关一项实实在在减负增效的“政策红利”。

　　按照规定，对于“主动披露”的进出口企业，如存在涉嫌违反海关监管规定情事的，海关可以依法从轻、减轻或者不予行政处罚；如存在涉及企业信用等级认定的，海关可将其作为企业信用等级认定的重要参考依据；如涉及少缴、漏缴税款的，海关可以依法减免税款滞纳金。