归类小课堂︱胶原蛋白植入剂的归类错误案例

果子

时下，微整形已然非常普及。玻尿酸、水光针、胶原蛋白、肉毒、美白针......这类注射美容因其便捷、高效的特点，更是十分流行，受到广大爱美者的推崇。看到身边的人一个个通过微整变美变年轻，有谁能不心动呢？大量注射美容针剂随之进口到国内。**海关审单处在一次对报关单的例行复核中对于 “胶原蛋白植入剂” 进行横向检索对比后发现：关区内数家进口单位对于胶原蛋白植入剂的归类出现较多差错，其中有按未列名化工品归入税则号列38249099.90（关税税率6.5%）的、有按已制成零售包装的药品归入税则号列30049090.99（关税税率4%）的，也有按其他医用诊疗仪器及器具归入税则号列9018.9090（关税税率4%）的。经过审单处会同关税处进行进一步核实后确认，该产品应归入税则号列33049900.99（关税税率6.5%），遂对数家企业采取了纠正归类、补征关税等措施，企业补缴关税和滞纳金共计120余万元。

商品介绍



胶原蛋白植入剂，又称注射用胶原蛋白，英文名称：Collagen Implant，Collagen For Injection。企业在申报时所使用的商品名称为“双美1号胶原蛋白植入剂”（Sunmax Collagen Implant I）该商品为小型注射器包装的针剂，包装规格包括1毫升/支和0.5毫升/支两种，为浆液状商品。报验时，由一支上述针剂、两个注射针头和一张纸质说明书包装在一个小纸盒内构成零售包装货品。每支针剂仅供一次使用，一次使用后未用完的部分即行丢弃。商品进口时已获得中国食品药品监督管理局批准上市的注册证。

加工工艺

由猪皮纯化（萃取）而成 I 型胶原蛋白，对胶原蛋白进行过滤除菌，再将胶原蛋白以无菌操作方式分散于磷酸生理食盐缓冲溶液中，并填充于无菌注射针筒内，得到最终产品。其每毫升“双美1号胶原蛋白植入剂”中含有胶原蛋白35毫克。

功能与使用

该商品的功能为：用作皮下填充剂，通过对面部真皮组织进行填充，以纠正、填补面部的皱纹（如眉间纹、额头纹和鱼尾纹等），从而达到抚平皱纹、改善脸部缺陷、雕塑完美肌肤的目的。使用时，将该产品以27-30G细小的无菌针头进行注射，注射时依部位不同及医师临床经验，以10-25度适当角度注射入皮肤缺陷处的真皮层中。

归类争议

一部分企业认为，该商品每支定量包装并且用于注射进入人体，属于品目30.04所述“制成皮肤摄入形式的制剂或小量粉剂的药品，已制成一次使用剂量供治病或防病用。”，故应归入品目30.04。而海关则认为：本产品随用于注射，但采用的是真皮植入，而非皮肤摄入。并且，该产品只有改善容貌的作用，而并无治疗疾病的作用。其符合品目33.04“用于消除皱纹、美化唇型的可注射皮内凝胶（包括含有透明质酸的制剂）。” 之规定，应将其归入品目33.04。经过报请广州归类分中心审核，最终将其归入品目33049900.99。

经验启示

现场报关员对于《进出口税则》的分类结构并不了解，而且对于功能原理的错判（将美容目的错判断为治疗的目的）导致了这次归类错误的产生，给企业造成了重大的经济损失。

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