出口管制 | 稀土永磁材料管制临界点及加工程度判定

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' z) ~  b" h& r' ]' c编者按

本文作者 海阔天空
) Z0 W$ V4 A0 n8 p
关务范儿学习群成员。通过对公告的解读，经过查找相关国标级行业标准，提出了对于稀土永磁材料管制与否的比较简单实用的判定方法，可操作性很强。

7 K% {* I0 N' d, H7 a, p2 i0 |0 F一、管制材料清单及相应解答
& l1 |6 R2 b  \% C
! X0 e; W5 r8 C2 `

. D) I! o$ I3 H
根据商务部 海关总署2025年第18号公告，对稀土永磁体的管制范围包括以下几种：
8 _- H& Q# L- {; P
·钐钴永磁材料（SmCo）
4 |; w) ?8 U  A5 ~8 U
·含铽的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Tb）

2 |$ S6 @# e2 A; [4 n( V4 u·含镝的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Dy）
8 o7 t1 o2 o# r3 m2 m# x0 S4 C: P
8 K2 ]2 Q% |2 C2 s& r; d  f) j5 T& N6 Q随后，为了进一步明确管制范围，防止“误伤”，商务部安全与管制局又通过两用物项常见问题解答之四（稀土）进行了进一步解答。
: |- b3 \. x( L$ z# l
# W' _( m; _! Q
8 e+ w& \7 C& z

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4 i& J0 S. ]. P8 ]; ^属于管制的磁钢形态

鉴于近期出口的不少相关磁铁，例如磁钢、钕铁硼磁铁等在清关过程中已经遇到的“卡顿”的情况，很有必要结合以上公告和解答来界定一下“永磁材料”管制范围，做到合规出口。两用物项常见问题解答之四（稀土）明确，由钐钴永磁材料、含铽的钕铁硼永磁材料、含镝的钕铁硼永磁材料经进一步简单加工形成的初级加工产品，如片、瓦、环以及相关磁组件，属于管制范围，可能涉及磁钢、磁环、磁石等多种名称；进一步深度加工形成的电子元器件（如电机）或电子产品（如扬声器、耳机等），不属于管制范围。
- J4 Q' b; v4 S1 D' C( w) d


含磁铁扬声器不属于管制
5 A2 v  M; ?; b( }! Q+ `3 E

1 n% ?. O, J3 E" ~% M% U" q* ]
含钕铁磁的耳机不受管制

- n9 O/ y( @1 \! n. j) K. J0 G' a 此外，荧光粉、催化材料（如“汽车用触媒”）、晶体材料（如“硅酸镥钇光学晶体”）、陶瓷材料（如“钇锆合金”“全磁义齿用氧化锆瓷块”“陶瓷增白剂”“热喷涂粉末”“钇稳定氧化锆粉末”）等稀土下游功能材料不属于中重稀土物项管制范围。

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钇稳定氧化锆粉末不受管制
' a, v: J/ \4 @" {2 b1 R% D
但是，如果同时含有钇、锆元素的物项相关指标若符合两用物项出口管制清单1C234等项下所管制物项指标，应按相关两用物项要求管理。

“钆布醇-水合物”“钆特酸葡胺”不属于中重稀土物项管制范围。
6 V' Y8 X' J; _1 s% M8 D二、加工深度的定义与临界点界定
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1. 简单加工（初级加工产品）定义：对永磁材料进行物理形态改变（如切割、成型、表面处等），

) g0 D$ Y3 n+ d8 G) F/ l7 X2 I; M未改变核心磁性能或未形成完整功能模块的加工过程。典型形态：片、瓦、环、磁钢、磁环、磁石等初级形态。

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初级加工的永磁产品

管制范围：处于材料功能化前的中间状态，属于管制物项。
  Q! h" x8 O" h
2 w2 y  R+ x  U- q* k$ M" T2. 深度加工（电子元器件/电子产品）定义：将初级加工产品与其他组件结合，形成具有特定功能的终端产品或复杂部件（如电机、传感器）。
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典型形态：扬声器、耳机、电机等集成磁材的电子设备。
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  b4 h4 |3 ?3 J0 k: k, ?' h5 s

, i7 G% U1 b0 C. F7 z1 [8 s: k含永磁材料的电机不受管制

非管制范围：已实现功能化应用，脱离中间材料属性。

6 u0 |, R- N0 l2 t: _4 @" f
6 \* r, {+ _% Y( ?  Q) J三、手机支架/平板保护套中磁铁的归类分析


6 Q' ?, l: i5 X9 a

判定逻辑
) X) {3 L% q: d/ M! D
6 B- J" K4 S6 \; M·管制情形：磁铁以独立形态（如磁片、磁环）嵌入，未与其他电子元件形成功能模块。

, K* h; @* x, h6 T5 k·非管制情形：磁铁与电路板等组件集成，实现吸附触发传感器等智能功能。
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+ E$ Q, n( l3 ]" w示例说明

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  h6 i4 N. x( ^. Y$ [0 q% [
; I7 l4 I5 X4 ]4 l3 r) t6 t

场景	% N$ f- Q% l2 Z2 L2 X" T归类   C( X/ H7 F2 U+ W. r	6 n0 `' G! W! k* }! `# b依据
保护套含独立磁片用于吸附 0 m  _* ?; K- |! d' c6 N5 P	( |7 [" z& `7 b# q% c2 v- M$ T管制范围	初级加工形态（磁片）
磁铁与电路板结合实现智能唤醒	9 W1 w8 p. ^4 V) c+ f非管制范围	1 P9 \6 A/ l9 n深度功能集成（传感器）

" {6 E" G: Y: m% N* o以上几点是我个人从商务部产业安全与进出口管制局解答角度判断，不到之处还请各位读者指正并在评论区留言告诉我。

四、国家标准与行业标准依据

国家标准（GB）中并未对金属材料“简单加工”和“深度加工”给出明确的分类定义，但存在与加工层次和工艺相关的标准规范。
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1. 功能化临界点
3 o0 U, m& y. `/ c$ ^" j5 f7 v
& a) U' i: \' s9 i% i" ?( x5 i- P1.1从管制局解答角度判断是以材料是否被赋予特定应用功能为界，例如：
% H: Z( z0 C3 t$ Z1 {
: z$ b- d" u+ u) p; m4 G) r·初级加工：切割、镀层等物理处理（机械制造工艺中的表面处理或冷作工艺）。
1 }7 }) [! W1 ~% r$ Q
, [2 y; K4 B7 J; i. F1 W: j" W·深度加工：磁路设计、封装集成（涉及电磁兼容性优化及精密结构集成）。

4 n& R- S5 D4 l! O1 [& P2 n1.2从国家标准通过加工精度、表面质量等参数间接划分加工层次，例如：
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5 P6 j; E6 K2 j4 v0 i: }粗加工：以高材料去除率为目标，加工精度较低（如粗车、粗刨），常用于毛坯预加工。其标准关注尺寸公差和表面粗糙度，例如热轧钢板的尺寸偏差（GB/T 709-2019）。

4 a! X, f$ ?) V) }2 f  t3 z精加工与精整加工：强调高精度和表面质量（如精磨、珩磨），涉及标准如GB/T 11253-2019（碳素结构钢冷轧钢板及钢带）和GB/T 3280-2015（不锈钢冷轧钢板和钢带）。

6 P4 [6 y3 O/ p- S# O! {超精密加工：针对航天、电子等领域，要求精度达IT4以上，表面粗糙度≤Ra0.01µm，例如镜面磨削的工艺标准
  J% l- }) G& b+ j8 W3 q
% v; ^+ e9 R; Z" @! s+ n* v3 Q切削加工：包括车削、铣削等方法，标准如GB/T 8731-2008（易切削结构钢）和GB/T 9791-2003（锌、镉、铝-锌合金和锌-铝合金的铬酸盐转化膜试验方法）。

表面处理：电镀、喷涂等工艺需符合GB/T 24791-2009（铝合金阳极氧化膜）和GB/T 2518-2019（连续热镀锌和锌合金镀层钢板及钢带）。
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  i6 \% S1 T0 E# e: H# G7 n焊接与成型：焊接方法（如电弧焊、激光焊）需满足GB/T 2059-2017（铜及铜合金带材）等标准。

2. 核心标准文件
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JB/T 5992.10-1992：机械制造工艺方法分类与代码，明确工艺技术复杂度分层。

GB/T 12334-2001：金属覆盖层厚度测量定义，规范加工工艺参数。

7 q  F% a, F6 R; D0 I3.行业术语与共识

尽管缺乏国标定义，行业实践中常通过以下维度区分加工层次：
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材料去除率：粗加工（高去除率）vs 精加工（低去除率）。

工艺复杂度：简单加工（如切割、冲压）vs 深度加工（如精密成形、复合表面处理）。
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功能需求：基础成形（铸造、锻造）vs 功能优化（热处理、超精加工）
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注：具体工艺分类可进一步查阅《机械制造工艺方法分类与代码》（JB/T 5992系列）及《金属和其他非有机覆盖层 关于厚度测量的定义和一般规则》（GB/T 12334-2001）。
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