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商品归类|亲本种子被盗,原来是家贼难防! 种子归类分析(上)

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发表于 2025-1-4 00:15:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
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4 v- x0 C5 R  K, c! @分享有趣的商品归类和关务知识,关注尹主任,做好关务人
2 W: M: D) U- I0 W- Z5 E2 @& F; T. b9 h4 e
据央视新闻报道,袁隆平院士倾尽心血研究的杂交水稻亲本种子,竟被国内某农业科技公司原总经理朱某,利用职务之便,获取了亲本种子的样品,并将其伪装成普通种子,以“合作制种”幌子,先后向境外间谍情报机关非法出口了5种亲本稻种。此事引发了强烈反响,国外势力可以通过逆向研究来破坏杂交水稻的高产优势、破解我国水稻基因密码,甚至研究出专门对付杂交水稻的药物或害虫,顺着这个思路想真的细思恐极。因为在新闻中反复提到一个关键词是“境外间谍情报机关”,这意味着盗窃我国杂交水稻样本的并非企业而是国家,不以盈利为目的的窃取才最为可怕,屋子里出现了一只蟑螂,意味着有一群蟑螂,在涉及经济上的重要农业领域,保护限制出口的农业技术刻不容缓,亲本种子关乎粮食安全,我们必须要警惕“种子战争”。
% v* x' N1 c) Q9 a- E: N9 ?6 Y+ m( ^! u, `2 |  F6 H
(科普:亲本种子是繁殖过程中的起始点,源自经过精心挑选和培养的优质植株。这些种子遗传上纯净且稳定,能够确保将父母本的优良特性传承给子代,其留种不会留下性状分离影响产量,亲本种子是我国粮食安全领域重要的种质资源,为了能持续生产具有杂交优势的水稻品种以及进行杂交实验,必须保留亲本种子)
" D: o) |) f. M6 G5 D' w: i+ Q4 y% z$ A( [/ q- @
那么对于种子的商品归类、申报要素,进出境通关涉及哪些审批手续和流程呢? 我们一起来看看。! c+ H: G9 @, x  v4 f9 q
+ Y5 _  R0 _3 Y1 W
01  种子的定义及归类分析
. C* f0 t- Z/ E/ `5 c7 f- ]# W  p1 m3 H
1)种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等(《中华人民共和国种子法》第二条)
& v, `& e4 [& O7 ~+ _! A# o  d9 l" K' x4 x8 N. X
种植用的种子、果实及孢子,编码从1201—1209范围内均有种用品种
$ }& T. X/ f! Y" D0 {. O) a0 E/ [( `* X: w) ]
品目1209其税目结构如下:
0 s! x$ W; J& O1 L. p, v, E2 ?; S" F" c1 U
1209 种植用的种子、果实及孢子:" `, j" S: n( N# l% `0 z
$ d( K( f$ o9 w  r
1209.1000 -糖甜菜子8 Y. U) B+ w* W1 l- {, q1 K

& M! [& c1 o/ {* \. F( D( D. l                 -饲料植物种子:3 ]- n( h6 r  K6 Y

( {: ?- j2 m( I5 }1209.2100 --紫苜蓿子( {0 s2 B5 M( L, e# l- I& B' a

' W. H" C6 X; |: h5 A7 d+ ]1209.2200 --三叶草子/ Z8 p: I; S  e" p' L
4 a4 d4 A) c7 q2 ?, ]
1209.2300 --羊茅子0 h+ A$ `; V$ l4 i* x: V+ w
( A' ^# I, m# X0 M0 h% f, Z' \
1209.2400 --草地早熟禾子
+ N) {" F/ K# E# d3 G( y4 Z
1 \! A" B& `# v1 R# v- j1209.2500 --黑麦草种子) `8 s% O* l3 o6 f& y2 d
0 U  D* |( u) T# F# p
         --其他:8 F9 |+ b5 m, ~# }* V' M( ^3 n
6 f( B# o9 q# O5 ~- ~* o
1209.2910 ---甜菜子,糖甜菜子除外
; W+ P+ ?- O' `9 N- F6 A1 @9 g0 i" Q2 w
1209.2990 ---其他
0 j( A( K# ?# u0 r& L: b; y3 L% G/ g( r8 ?9 ]( R2 Q/ C3 s
1209.3000 -草本花卉植物种子" Z3 K; W' {* n* M# m% X* U

7 {! {  l5 O  t         -其他:
1 m5 i; e! ?: L- [1 E" A) r( l- e) U" o4 Q. @5 |
         --蔬菜种子:& Z. B# V3 D4 X! o

- p3 m  R9 O4 I: {" k' v  z3 L1209.9110 ---胡萝卜种子
7 m. |3 p# \/ @( J( P1 J" v' K& k0 W; {( Z' F% L7 Z4 c
1209.9120 ---西兰花种子8 ?) t5 c- z# S

( z" t; U2 W) D$ v$ @4 V1209.9130 ---番茄种子
% G) ~; K5 b9 z; e3 v9 w8 x3 k) B- F% E/ N" ^* ~1 ]
1209.9140 ---洋葱种子
7 b; D5 {4 D  q
0 X1 S8 V" ~) |+ E0 d1209.9150 ---菠菜种子6 D+ s1 h0 Y' e9 M# O0 k+ @- Y

6 L- O' t/ Y" e5 }1209.9190 ---其他
" P3 h' G- s/ A7 Y" a. S, R$ e3 v; k3 w, Z5 B
1209.9900 --其他
- v) a# Z0 e. \( Z7 M) y' ~
6 H3 _' K) V  V4 T4 m9 C3 d2024年版的税则1209的主要变化为:增列了胡萝卜种子、西兰花种子、番茄种子、洋葱种子、菠菜种子等五个蔬菜种子的子目。2 p5 F, o/ T9 q3 x1 [( w2 {0 N4 z
! A# A- @, N9 D7 H
尹主任提醒:在对种植用种子进行归类时需特别注意:第12章章注三、品目1209的排他条款。
( p7 a6 ?0 x9 v; I% l7 Q) V4 }1 B. p9 [
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02 种子商品归类及编码
$ a, M* x" M$ [* V/ \# w6 g. z0 v) Y0 f" |' B7 q7 T6 P
                   小 麦8 W1 w* N9 O" N$ V% f
3 w! `  U$ e2 b+ Y
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. s0 X2 u1 I7 \5 E  M! H w5.jpg 2 [: s/ R! {. K) H7 J
归类建议:根据《税则》10.01品目条文:“小麦及混合麦”的描述,种用硬粒小麦归入税号1001.1100,其他非种用硬粒小麦归入税号1001.1900。( V) Q* m/ z/ e1 Q9 s
9 t& f5 p9 a. j* U$ V  u* I8 l
                       玉 米
7 q1 D) e# j' C* F# D
8 @) x8 l5 a0 {8 e8 o w6.jpg 7 Z  z* _+ ^) Z0 j

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- Q8 C8 p7 A: j+ K5 v1 j+ s% Q. j# ?0 T) b' L1 d3 t+ A% U" K
归类建议:根据《税则》,种用玉米归入税号1005.1000,其他玉米归入税号1005.9000。( ]' s9 f) b7 b2 ?2 g

' Z4 w. F1 I/ c; J                   稻 谷8 w) [0 V2 J$ y
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w8.jpg ; E. b' N8 w% ?; f! s$ [# T' z
6 P! J! O$ ^. g
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, g/ J( n* R6 Y; ^  C& D# v: p( [9 D# ^
归类建议:根据《税则》1006品目条文:“稻谷、大米”的描述,种用长粒米稻谷归入税号1006.1021,其他种用稻谷归入税号1006.1029。
% k2 A, z8 C- V                      大 豆! X- T/ C( v( f  r7 G5 I

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( q+ G' ^# @3 |, \3 e9 [9 t' j, g8 _) q
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8 J" E; O( z6 G6 z3 L) I
归类建议:根据《税则》1201品目条文:“大豆,不论是否破碎”的描述,种用大豆归入税号1201.1000,非转基因黄大豆(非种用)归入税号1201.9011,转基因黄大豆(非种用)归入税号1201.9019,非种用黑大豆归入税号1201.9020。
' R! z& p9 D% I9 d! s" |9 x' n" Z                    高 粱
* C6 P7 p6 O9 Z
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" i: J8 v. o- `0 m# w5 |' h8 ~8 \# u1 o
归类建议:根据品目10.07注释,10.07仅包括供人食用的高粱品种,因此种用高粱归入品目1209.2990。(注意子目注释 1007.10 所称“种用”,仅包括由本国主管部门认可作为播种用的食用高粱)饲料高粱及草高粱应归入品目 12.14,甜高粱则应归入品目 12.12。帚用高粱归入品目 14.04. h9 {7 Q/ ~: D( h4 }+ b- F" c8 }

4 k+ H/ J( X7 [7 V( e9 X# u                 红 薯
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1 n, U+ T' ?% O! S  Z, w) V9 y9 F
% j2 ^# W4 J, I! e, D- {  w w15.jpg 1 t1 v1 q- o: u" M; `  u

8 M" l, W" r" u归类建议:根据《税则》0714品目条文:“鲜、冷、或干的木薯、竹芋、兰科植物块茎、菊芋、甘薯及含有高淀粉或菊粉的类似根茎,不论是否切片或制成团粒;西谷茎髓”的描述,鲜种用甘薯归入税号0714.2011,其他非种用鲜甘薯(不论是否切片)归入税号0714.2019。种用鲜甘薯(不论是否切片)归入税号0714.2019。6 `& _0 t. b# W' j
, e* O& L/ b3 a! d# e
                     芫 荽5 t8 W; z1 }# h0 o* H7 P  H
1 q! ~3 X4 K( U  F: U' v* B
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& D! s  ]- ?* q% L- K
; L; w0 H% O3 h# D% p% F归类建议:芫荽种子属于品目1209排他条款第(四)项,因此应归入税号0909.2100。
; u9 m  b8 a4 v/ c% K+ k' R9 o. d. a% C
                          牛 蒡) l1 X1 M$ \& w( S1 e, f4 I
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; }9 K9 \  U- Z9 ]
! t1 h) N; J- _) H* e归类建议:牛蒡种子属于上述1209品目排他条款第(七)项,因此应归入税号1211.9039。
* x* {1 @! {) X& Q  g% q" S: h3 v1 ]. [- a8 p
                                                                                         辣 椒                    # S' c0 Z; C  S2 n1 R
w20.jpg " h9 r3 ]- ^7 u- ~
: n% u7 @0 q7 f) P! h) n
w21.jpg ' ]  S+ |; x9 c5 g5 z7 o! n& m+ R
' ]3 f$ o# ~, X3 {3 V. @+ r
归类建议::辣椒种子,由辣椒开花结果-转色-烘干-出籽得到,根据归类决定W2018-3,应归入1209.9190。( }8 @* s! y# o- k4 O
0 l3 S" T" e1 U' {
         . W( o5 [/ d1 O( y( E" f

4 q5 R6 _- l7 X# M6 \' S                茴香子
7 F7 g2 m- U( p9 e; l; M: r' p& E: W1 L; k$ A# W2 `9 M
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+ c8 [( A' U0 ]9 F- C' K) Q归类建议:归类建议:根据1209品目注释的排他条款(四)第九章的调味香料及其他产品,因此种用茴香子应归入税号0909.61902 i: Z8 j3 ?( o# x1 ~
* G/ |% q! U1 D7 O) M
         ( ?; A$ }7 b0 |. y/ g
  以上内容是主任对于种子归类的一些见解。由于水平有限,可能存在不足之处,欢迎大家指正并交流探讨。下期我们将聊聊种子的进出境通关流程以及资质办理等相关内容。最后主任想说的是,中国是人口大国,粮食问题至关重要,保护和限制出口农业技术是我们每个人的责任,正如袁老曾经说过,一粒粮食能够拯救一个国家,也能够绊倒一个国家。
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注:文中图片来源网络
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编辑 | 尹叶  审核 | 高玉岭/ E2 Y8 k" Z: u4 }
商品归类 |  关务合规
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