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RCEP专栏丨 r4 Y4 R0 D4 o8 p! k
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RCEP技术性贸易措施指南8 M7 i& K, L2 @! P( A! g5 r
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（出口纺织服装 ● 上）2 ~+ r/ }1 |1 S. T
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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; C t5 S% j) S; I# i' ~2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。% j6 x6 b; `7 G2 A) J
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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k! K$ l* ]3 S( ]监管机构
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4 g o# g1 i( O) i& g日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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, b+ T3 y! y& O' J+ a8 ~技术法规和标准; I' ]( ?' @! v7 ]* h7 R0 K
- P$ z5 c. V1 X; D5 @《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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' @6 ]- d$ o% M0 e《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。) j+ p4 t6 i5 l: r m. _+ @
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。- F( M2 }$ F; v% w5 c: J) G
2 Y+ V c) o1 z% f4 a' O m8 j《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。* c# k- F- @4 ^0 a8 e
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* t- |2 \2 M% [' ~合格评定程序4 s5 H6 [9 q: i) v4 b
9 p' E- s& M: \% H5 U1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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7 y+ ]5 M( q' c s/ m2 A8 }2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。1 R- M! h! z3 X4 w! W7 M. g
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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) A4 c; r2 ? ?, R( C- E温馨提示' l5 [- Q% [% x5 [, e0 @
+ J$ z' K- @; y2 w" u出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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监管机构9 P5 }: B) \& Z r/ C) R; N# s$ Y
9 c3 B! r7 ?$ A! g, r5 k a; Y越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。9 k' h/ N7 n) A/ L; N) U% [& L
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技术法规和标准. A/ b( c; ^& W6 o# N
8 h( j- E" v/ G2 t; D越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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: K$ V; W! Z" t5 V+ K《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。3 S; s; G3 L; C9 V8 c9 l- P
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a/ r5 p' ]: r1 ?$ w8 L2 h" q合格评定程序8 S. t6 I1 e! r
2 w6 X k" S% [# S! M! n1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。
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; f' [' h% b2 m% n; r3 [4 f2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。/ Q: Y# k; j7 S
+ B; o% e, C4 l+ s% r# t6 y; L( p- Z$ \04" _8 u% j2 E7 j! ?# C& R; C! w t* ]
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温馨提示2 Q5 S/ B' t- p5 G5 ^7 @
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。/ g0 Y( q" h3 s4 r0 v9 u6 D: w
1 D- J2 G" D7 l% k, L本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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/ O3 R8 C' o" X7 @8 ^$ K, Z① 日本《家居用品质量标签法》$ T% g% j7 c2 C0 p
2 D, v* Z+ Q* m- `& k. ^* K
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95: _) @+ K3 S9 Q% e! p/ x1 i
3 l9 E. r, ]; z K" ^② 日本《纺织品质量标签条例》
3 f: h+ T2 m8 r$ n( v! I* [% A- O
https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html0 ?3 x2 ?0 }% ^( w* K
% l6 `) Y" t T$ o4 D* {③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
$ }7 Y; E2 O7 [. Y1 S* i5 A
- ~' A9 }* k7 X3 v, D$ khttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
! O1 v# W7 b1 i6 D2 f' H- t: o# J! {6 B0 k0 O, s! C! r
④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
4 b: |, q. J% w- w7 \2 q. s* n
# H& N( a" x a N; [9 V; B8 m/ k. Xhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112, \8 F" {$ }, U4 p" r3 @) s6 R
" i' Q8 C* l3 _⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
" Q' ]- J h, e. ~2 `& d; ]
* @+ r) Q. s5 M1 {( zhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034& J9 B8 `2 ~5 E) O9 P$ L
2 `# T/ V) j2 K9 E! H: z⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》/ s; d$ e L3 X# P, t! y
Y3 g( ]1 [8 I+ T% R9 o
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
, d, J$ I' b5 S3 ~# z0 H
7 D* i' S5 p5 v& G/ w ~⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》+ z6 A: e* S9 d3 C1 @( m. P
+ g1 G3 A/ I/ Z, h2 {5 ]7 F/ s" N
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
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0 l; g, n! l: E3 \9 M⑧ 日本《消防法》
. u; a" O7 M2 p3 m- t+ \+ Q0 b4 F
2 y& b& Y: m/ Yhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
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( y5 c+ J( c) a3 X⑨ 日本防火协会相关资料
! m2 Y2 G+ V3 q4 o
! c2 e+ v3 E0 h) |https://www.jfra.or.jp/member/s07.html
' c! V4 U# h+ i- H/ Q9 J$ K+ f) V, k) t- l6 ]
⑩ 日本《产品责任法》3 k' L2 B, b$ h. h9 [
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC00000000856 p( g7 c2 B: V; Z9 ~/ s) }4 T" M
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）+ t0 ?! U; ?8 ^" ~; V2 n
" E9 m B0 G7 ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
+ s: g1 D& X, _2 G. `1 a- I2 Q5 l8 s) ]# [3 M; |! Y, a1 k. l, t
? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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8 s- h# a1 U: Jhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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+ U% I, P0 O5 |- f? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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! ~6 K' F" i1 i' ~; c) lhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx! X7 g E/ ]0 f1 W5 L, x; n; t
+ g! S& I. C# y$ V4 z0 g
? 越南《商品标签法规》( R3 _6 ^; U4 D7 t
( G" B$ R3 G: Hhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx; f$ S9 ?9 L9 s5 B7 D. l* S, l; w
; E* w! Z5 g# f! E? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知' b p6 I6 ^' I5 V& C
7 l9 C8 a+ O# e
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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, a5 s* T/ z' p) M$ {' y? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx
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? 越南38/2015/TT-BTC# L. B }( U- z
5 q% a0 w) C( ^" ^7 T5 ?; K4 ]https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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? 越南39/2018/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx5 G/ x; p5 ?, R2 u) w2 g: P
. }" W( l# l, r. q? 越南60/2019/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx* i& J' b% r3 A& n2 m* ?& G W
2 Q9 B4 R5 i4 o2 r7 ~" z. l? 越南06/2021/TT-BTC9 D; Z9 P: L) ?% D; A6 G4 t
( U E9 A/ Y6 J/ Shttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
7 r, k2 V& u+ j |. _% f7 d9 a+ w7 B
* C6 ?) x: T$ N7 X3 s6 N来源“12360海关热线”
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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9 x7 D3 F3 _! x# R0 C4 s/ N0 ERCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）. r% f' W2 v7 e" D) I a
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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E$ G# O6 D/ i9 z H$ q. ^RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）- G+ a& ^( Z4 L5 V V! T1 A
% I1 z7 y$ k; ]2 q; wRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）; d6 C1 w/ {+ N$ j3 b
7 [0 _8 ~- t# P* t. _, nRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比/ U0 U$ D/ M3 g9 k0 l( N
/ R: L5 i, f5 Y! [RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读8 a/ n: `6 o/ i/ k, O
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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Y y2 l* N/ Y5 h0 |: D% wRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）% y* o$ U$ E) P8 {
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）) l: G" s8 x: O6 x8 x
9 g" |; K. q4 t5 `' O/ Z: u- DRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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# ?+ s$ D& T& t原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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