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RCEP专栏丨- d# I1 {9 h* P4 p, f3 D* A$ R3 J
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RCEP技术性贸易措施指南
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（出口纺织服装 ● 上）; o# o3 n/ p1 o/ c* S
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。5 L3 L% k9 v- P, \2 Y
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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9 F. T* r2 T0 j. A- S2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图6 I% h1 _) U+ }% v8 V: P f
6 M) ? I; L! s! u! y8 ]为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。9 ~! \/ w7 i+ w) ] h) R8 S
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监管机构* d) J X( f; e" _' K; J
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准/ h# h2 m7 P# l E
* B: g( @3 z7 g7 v《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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. P; r- \5 G( n7 O: N《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。! O# j' o" O. G7 p. v
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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m! A X# y+ U7 d' S7 m" ~# L《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。8 u2 D- o1 N7 x1 K& B/ i
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。* @+ _5 d4 p' `
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% M9 \/ a/ H2 ~1 }; {0 d* _2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。; a8 R% C) ^9 X4 P7 T
0 {% d, p4 V6 d J$ F3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。# z0 |4 z- `6 ], l2 q6 r" k2 Z& W" t
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。( b) m: i/ q' y+ N3 w/ S& J
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, ^5 K+ W" h( p/ L( F) Z. y监管机构5 y" W6 Y: H8 G8 O1 D
; K4 Q" H# A( e6 U5 X越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。, Y" [9 c- b; D7 @ r
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技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。8 T& H1 P) A5 j6 s2 O/ ?+ X8 q
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合格评定程序1 r5 Y ^- t" {0 X9 g+ ] p. v3 X
7 [' D T/ H! l6 L/ I0 w1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。5 ?. k: q$ i( Q+ ?! W0 a5 d
" F8 Z, ?% b* H8 u& ~* F2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。: S6 q8 y5 _9 `' L, {* B0 {
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/ W& r- T8 o: @0 N- J+ }越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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+ r$ O4 u' N7 y8 y7 P6 V6 C本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。2 I9 L, c! y& G) y0 I
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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O [2 f. Q' c1 v& B9 x- Z/ Z, f① 日本《家居用品质量标签法》 z* u. N8 r9 z' r1 L3 D
# o9 u! C: r, g: @https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95( h4 T* ]5 m6 R$ { F
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② 日本《纺织品质量标签条例》
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" X/ q$ m d0 Z4 A `3 g: rhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
) M0 r( z- d4 }; n9 x" B7 o. _7 o2 k+ [ r9 W E; u% P6 a9 B& l n
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
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5 q; q8 Y2 f5 F2 k& N3 Dhttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html8 w+ F/ M& a0 }5 w ?" b) N
6 k0 }$ o( F$ x8 o④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
9 B7 I$ j. G- }& ^$ N5 H; B! n" c- k* V. _) M) X
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112# e3 x/ O2 P. M. n5 p9 o
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⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例: i0 i6 ?1 U# N1 }6 V; d$ a
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
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⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
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. `9 \; k# \, Ahttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
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4 K0 d! k# q0 x1 p! @) U' r⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》. k0 q3 O8 c6 a: F% q W* I
" l' C! c- m+ B
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html3 `2 a4 s& s& O7 j# R4 U6 }, z
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⑧ 日本《消防法》6 C t& v) X0 p: K6 J6 W- b
( u4 u- j7 x. x r u Z2 Y3 \# mhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B24 b, ^3 v1 F7 ~, S# _) U5 _
5 p8 w; Q$ Q' W4 a# ?/ L9 n) \3 O⑨ 日本防火协会相关资料
$ y! _. T' }; y" ~( }4 \; I, G$ X T$ t) B/ B1 t$ O+ ^4 d# N$ F
https://www.jfra.or.jp/member/s07.html8 H5 G" W! f1 k6 K
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⑩ 日本《产品责任法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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, ]! t# v4 W) |) W1 v? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）- C9 _% Q1 W6 o; b
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx ?( K- i6 |. N6 @
& \+ J' Q% z) g? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）0 f2 ?$ B* k8 U) b$ p) o# ~
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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. G/ K/ }& X0 l" i7 u0 d6 c? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx7 n, K' K$ y! q: a8 M1 u
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? 越南《商品标签法规》) `9 _# y; [ u$ }
& ?7 A, ]7 O! x/ y3 o( Ohttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
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% h2 V) I1 i+ Q2 [& L? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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8 T7 C* `+ t$ l Chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知4 v) Q# I; U" O& `' Z
@/ v. _- _% x$ _ N- {https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx# [8 y" C3 r; L! o0 l. a6 K K: E- o
: i7 I0 v% M; R' T" c? 越南38/2015/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx+ @3 N9 D/ G% ^& R( M' P9 |% }! O( w
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? 越南39/2018/TT-BTC) p) D! t- O) I1 q
9 n/ ~. x- V" X8 |( L% Ohttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx) [2 i; [+ O" Y1 ^/ n
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? 越南60/2019/TT-BTC
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5 A& ~& C# m% N: o$ N7 Uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
# Y! T z: p! M- A' B8 u
9 s( x: x* ?% Y* A" S! m? 越南06/2021/TT-BTC; H i; s* ^! f
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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3 w$ S* }6 a, d6 O来源“12360海关热线”' x. u/ j/ [- v
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w" I6 R5 m2 x# G% I. j, n' yRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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' B5 I0 j. {: E( `! JRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）7 M3 E) x' V$ O) d$ _% K& t" v ~, Y. \
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）& p2 Z/ G% h, f* w) R4 ?7 L
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读5 q5 M9 n/ p7 v8 J4 h! Y F; |
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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7 w4 z; y* }" b: CRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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& V# c/ \) k4 L5 D# ~7 ZRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）* o7 W* N% G9 p
* X9 z' }2 k0 O$ [. Z6 mRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）; f/ h5 Y$ b# @/ }- p+ Z1 p' Y f
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）5 U2 J% I- I3 c* T
" U) t2 w6 z4 _3 V2 _5 V4 l0 o: BRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）+ O6 ^" I' ?+ m9 w1 ?9 i
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原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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