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RCEP专栏丨1 r# E W& d& J; L
% ]* k* B8 b2 o$ S. {. ^9 aRCEP技术性贸易措施指南# k& ~9 q! f: x9 n2 m+ k# s! a# _, v! H
?" y- @, j/ h+ [* q（出口纺织服装 ● 上）. G+ o$ \! L* X9 n" N/ E( [
( M* {; I" y% N: c2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。7 }' ^# w) P6 Y( p1 X
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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% g" { p3 r7 o R( G5 k& e1 G监管机构. z6 x8 q8 e4 r( k" z4 y% ]% F
+ D0 s1 x7 g8 A$ d日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。* t) c; } \0 S3 L
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" g, K. d' t) n1 ^# X8 g3 @$ H# P技术法规和标准/ r9 |6 c N$ h: s, J! V
) w. u, M0 Y7 N& Z- v《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。; R1 a% ]2 Z$ C; N# ?( F7 O
5 f0 F8 e& |6 n7 d* ~ w5 o$ y. J《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。4 z% \# D1 u3 V
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。; W2 A7 W5 y2 z4 j. y6 X
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。5 g! a0 y9 p! i: W- o3 M2 P* P
9 e `' i5 m$ O R0 w此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序" D+ l0 ?+ M. i& V. n* W9 }
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
) V8 @3 B2 U# c. M1 F: Y3 i. X+ S6 E5 O3 E+ `' e" g) J4 d
3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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; }8 H4 @3 l* o. v' m& J/ U温馨提示4 N" K( ?# [' B" T# ]- S& \0 ?
: E2 E3 o; _2 Q6 r6 _( g' V出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。- { [4 F; [) I8 O1 ?* O& P
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+ ?& o( Y, Z3 `# U" }! R7 U' {1 {/ K% y监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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% u: n4 j. Z% V( K G技术法规和标准9 B& ~# b: H+ [/ c5 E( i ?
& [5 n* W2 f& ?8 n0 }4 E9 E; q5 r* i越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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y3 p' M7 m# P* `2 V《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序
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% s( D d b! f' P; b9 f1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。5 x' h$ `( ?2 l7 l3 q, F& k. |
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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温馨提示7 Z/ f/ S; W9 P1 g
9 H5 r. o# w: C- }' n0 p: W# e: b4 [4 }越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。+ ]4 K) P% s* p# D1 l, ]
- ^' I+ q& f1 v( x0 ]8 J0 {, a) s) H* @本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）( N# j4 d; X/ V/ O
- R2 f x9 i v① 日本《家居用品质量标签法》6 @4 g9 l. c- R
( p+ ]8 \+ v; P) W
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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& D4 ?. e' ` F* i& M0 I1 A! g6 R② 日本《纺织品质量标签条例》5 D# I( [$ s" H: w
0 L8 F. |- r7 E' qhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html( `4 c# y/ K3 Z$ e- P
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③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》5 g* ^) I, h" P9 S$ I0 k
2 U1 n2 h. [0 ~, Ahttps://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html1 g8 g& m! B2 r: r4 R
* I7 S& D6 }2 A7 f8 P) l④ 日本《家居用品中有害物质管制法》2 Y7 d/ ], B2 P, R& j4 h
4 m% Y+ b, e- V3 k
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
1 E5 u& [3 d5 b# d* R
% Y/ g" {: U8 }) i⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例
. E3 y& n `9 R2 d. v9 [
/ o. b6 n( D- Khttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
/ C# X" ^* U9 V7 B# ]0 J) y! A8 R3 G) c1 P
⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
- ?. Y* P0 o' ~! r \1 z! G9 T5 E& y; j7 B: u+ k( d2 ^
http://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html: c& ]) t& {) O; ]
/ ]9 G* m8 n! N⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
: W3 g3 Z* ~) j2 j* k1 U6 K; \0 L+ [' A3 c+ d! R% K6 z
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
2 A9 e8 d4 C o
" ^/ [+ u$ E- o⑧ 日本《消防法》
- k9 ]9 i# m7 L0 j5 I3 P& f" f4 Y
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2: i. S. O% y- A# c
% D5 C4 v) U. }) q8 L
⑨ 日本防火协会相关资料
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https://www.jfra.or.jp/member/s07.html( v$ G# D5 ]5 y4 U1 L
* C! i: J( y( A: ^% F: q7 `9 K
⑩ 日本《产品责任法》8 d# z( p9 }7 g
' }+ l& x0 }4 \
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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! S0 A( U5 _( z' p1 W6 M; A. @3 P? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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' g4 a9 a9 `$ Z( J3 {4 ghttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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0 x. y/ G% B( i- v* ]! v! d$ Vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx; p k) T& _6 _1 d! H- Z% \
' M! V5 G$ [, k? 越南《商品标签法规》
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx- K, D& e# @+ o) j; v0 x S5 M
3 F7 b) o4 @! t/ ?- g3 r0 c6 M2 r? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知1 p: a3 r* g) | }0 `1 \& `4 g* Z4 n$ ~1 M
& U$ X+ o) e7 m# d1 F6 z; B
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx7 i# w V1 r) O% P$ m1 Z5 O2 _/ S
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? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx/ l# c. ]! ~2 K4 {
2 e( p" v( [! J# o- x2 U: Y+ t? 越南38/2015/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx6 C: e7 ^- c. L
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? 越南39/2018/TT-BTC
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6 X+ v3 v3 ~; D9 E. i* [1 B" L) khttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx3 p# H$ L1 D @* `, M: R( r
: u; I4 h4 g* U# m8 I7 V: u2 N/ g/ c? 越南60/2019/TT-BTC
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" K& e6 {" {1 w# E. dhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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* N$ i6 f1 d* L$ Q; H2 S' l? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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' k, O" T$ G7 Z2 M来源“12360海关热线”* T2 S2 _4 `& j- P
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0 K. l5 w+ G* G* c; v8 lRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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6 c' V1 V/ U" QRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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8 p% F8 K0 k9 yRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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; h: [# P, Y) h6 T, pRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比3 k X( j1 h* Q( V" V
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读! J, l% Q4 m& Y# n% Q
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况8 Z. p; g" b: v( Y! a, |9 y
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）
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2 G( G4 R. E# H. `7 c+ a4 CRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）, k) G. v& j9 s9 u, A
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）7 m8 ~& \$ n8 S0 Z9 w/ w
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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3 n. C" f7 l. I1 m3 v" J4 o
3 U/ T! ]7 Z7 p, z+ z+ I' I5 A0 l原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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