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RCEP专栏丨
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/ M) Y4 M/ n3 nRCEP技术性贸易措施指南
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( M- m! Z# k3 B（出口纺织服装 ● 上）
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。' O; Y; C% r2 K7 \& ~: z" M) p9 n
- `0 d5 B, A5 k7 V, I5 I& s2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。6 R1 K" K8 v! o6 U/ V, s; J' L
& G9 w, |! l: Y2 m# @2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。2 z/ T t1 B- f) R$ U1 h
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监管机构
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。/ l! j( o, v) E: W! [, ^
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1 N9 C M( h9 `( E; s0 e( z技术法规和标准4 N$ n* M; a4 y( L; d) L
- ~* I3 B8 e2 G: Q《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。
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) n# |8 {- ^% E《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。0 B: n0 Z0 N0 D6 x' s
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《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。, m- W9 }% h: V2 D8 Q
" x# }0 F5 y2 U" O# q% r. t《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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, s2 \' ]# |$ J+ v* z$ M# v5 I此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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合格评定程序' J4 v1 c. W- o9 T0 t
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。+ r# E: @0 n# R+ D2 n
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; I- m) J( q: B. l$ a) H4 T2 U" Q2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。. \) v' T. D, J9 `/ |
8 g4 a& m% \( c M1 A$ R( n, Q$ U3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示
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7 P* W6 v0 n1 [# P V出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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越 南
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监管机构/ c5 p* z; X7 @3 z$ C. t/ e
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。5 }7 W- R6 ]1 Z& i
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4 v0 r( r l; w2 b技术法规和标准0 h7 Y- O: H% s% K' N! y# M
8 k- W$ O @5 r8 M9 h越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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合格评定程序
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/ z2 e* q2 g' q1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。) M8 b5 l# r2 A
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2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。2 I% Y1 n6 p' o! p
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9 N( V4 v& j1 _8 [. ~温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。2 S9 G" y% w( @. E- o" ~7 M8 r
* U# W3 z0 [9 A0 t& H0 P, B' _本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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' ~ P4 F( L1 x5 r6 n' t& u. I! {6 t/ k" ^' P0 f
& q3 R: j9 x1 ?7 v+ c6 F: D" ]相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
; Y( i/ `' a! R M* `) t5 `# v3 t# o, F+ f, a1 O8 p T
① 日本《家居用品质量标签法》9 S7 g1 i! t& x0 T C- C& A. L
# ?% c1 @8 |% D2 U8 u: \6 y# ?4 P5 }
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
9 s# q) V7 i$ N. ?7 @% A( K" C6 z3 m* F
② 日本《纺织品质量标签条例》
2 `" [3 g1 d- @9 h3 z2 k
! P8 x8 B: \$ Zhttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html: K& ~) Q6 o. Q& ]- B
# a9 C5 x4 P9 |2 u# k" H* I
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》/ I% m. n: w/ l3 ], l; u
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https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html" B" T1 Z. R/ d4 i) I8 z
8 j5 e+ e0 P7 p& B5 h7 J④ 日本《家居用品中有害物质管制法》7 k6 l# b P0 u6 x* m& ]( i/ t
% [% N8 c6 A1 H B, t: U; l
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC00000001122 s$ k; w2 A7 m) C- ~- _- q
6 w1 s) L: _6 I4 P⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例6 d2 A, ?# k- F* ^
: @1 [8 u$ i+ |https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
" ~' P: a7 u/ U- }) u Y! Z" Y5 W( _
⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》2 E+ ^5 [% b4 H3 |
1 \$ T/ M$ g5 W# `% k% R- Shttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html. v9 \' b2 K) d4 O7 j' v, l
+ h) i3 Q7 |; u
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
: z% Q, l; u! R* w" z* u" f$ L; h7 E N& }, R9 \
https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html8 o" [9 m, h$ F0 _
% [& P/ y" u2 D
⑧ 日本《消防法》) y N& C5 n% @- z1 {( J3 M' W
. T% T, C% }. P; u
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
" H c7 t% s% }" C9 ~: ]3 N+ s
3 G: [+ b( n2 w+ z* H⑨ 日本防火协会相关资料5 `" S% L& d5 ^: [2 \
% `, i. N4 Z' g, J, u k+ R4 Ihttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html
2 @$ a( O0 T3 D( I' p9 G
% D. E8 A: K N4 H" K8 I" n⑩ 日本《产品责任法》. G# ` E- D0 v1 @- ?
8 x r! ~2 P& u2 L! f$ [( D2 P3 R2 lhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）3 O. c: v3 P* M) n
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx, P" F3 I- l. L9 U( I- S
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）# H) s; K3 b( q, j7 u' f% l2 O
6 Q: }$ s3 m, K' a9 c4 e+ P ehttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT） V% i6 N% _7 t7 Z3 T3 W
( N$ w" c9 l. _' ~. o. Khttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx5 W( Q3 v0 A, _& K3 g
1 w! V0 S' Q5 ]# Z8 E? 越南《商品标签法规》
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9 Y7 Z9 P: h: F2 v0 j9 Hhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx6 y- \; o8 I& h' ~ {8 X2 P
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? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知 ^! C9 _5 E/ a/ p# q
9 f" L# P* c1 j, r, ^$ hhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx6 Z* `% D6 S+ q5 b4 Q
4 V; y% K% h$ H! Y; c; T/ U? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知* {, c8 h/ Y; |* A
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx7 Z9 Z8 b9 h( }% M0 b
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? 越南38/2015/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx; b5 T% v+ R# Z+ V! W4 \% K: h
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx; T% ]% T5 Y% U( }0 q$ z' f
' J" s* V! L, A, M? 越南60/2019/TT-BTC, |2 H6 f3 w% z- n! N5 M
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx& a) @/ \2 w) s3 j
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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来源“12360海关热线”
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' Y$ k9 G2 n+ |) o: z: | L- F; NRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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: |7 N; T: w8 bRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）$ ^3 m0 E5 g& I7 [2 @$ e
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上） w& W! Q/ E' {* {& x2 A7 A
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）# }. c! \- v, t* C5 L
4 j$ W! B b" |3 x3 xRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）% m" w8 U5 P6 u) s" {8 G
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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+ z$ p9 b) @# G, Y! @: bRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况# Y. B2 o# o, ~# e4 S% \
* i1 e! F0 D* W/ _, x) fRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）* Z% |) L. I# v" E( j0 }% ^
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）8 @" s; o/ F) a1 O0 M4 d3 ~" _, q
7 Y3 m& N/ E; ~9 W2 a" C$ eRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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* t% L& i$ I6 b$ B% D
& }$ i3 {/ ^1 Y9 `% c原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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