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RCEP专栏丨- Y' X* ^1 ^# l+ d2 A, W; J1 {
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RCEP技术性贸易措施指南
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) j4 N3 _# H: M4 C5 C（出口纺织服装 ● 上）0 u7 q4 r& G/ e0 c) M
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2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。( F6 U+ o( B) u) z( Z) a
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2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图) P$ X/ P& G f# h/ K$ a: S
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。
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日 本
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监管机构& \2 D; [ ^6 I- o$ I
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日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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技术法规和标准* G1 o w L( H$ b
- ?7 r9 I0 V2 g7 x8 P: w《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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$ \5 i) m3 Y& n4 b& ~- u《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。0 D' @: W! R9 M
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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( S6 _$ v, c* L& |% Z; d+ b0 d《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。1 m# z, H9 z8 s# \3 l9 ?9 y
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。6 O( w+ U3 S: n3 c1 I
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。% ~6 E7 G+ ?' Z& Z
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" r' k. U& w. }4 W合格评定程序5 x/ y2 F. p, ]! Q" y$ O
9 U9 J& v' v) v1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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% X$ S7 Q4 \9 ]- z* @: V2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示
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% ]/ K: T; H; j5 {/ l出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。5 _' S' Q7 f% P0 L) C d8 t
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监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。
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" p* C b3 j* R. x技术法规和标准+ }+ v0 f% `1 k; x; _( N% W3 x- O
5 F- V" A& a8 O6 C8 h越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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4 {1 s4 E3 P( Y4 R《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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6 S5 G( ^& p3 H( ]$ K$ D5 B合格评定程序8 C5 c" w3 i( `, J" h7 A
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。2 o; C: f7 V3 q
& I1 K- ^" g$ T7 \+ t* m# h2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。
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温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。0 M" f) N+ P d' J$ ^ t
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）1 `' v7 g$ L1 x9 T$ j
$ [3 X2 W& g: S$ Q. O① 日本《家居用品质量标签法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95+ c' h0 G8 y7 Q0 H+ z! p/ N* y
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② 日本《纺织品质量标签条例》( M& y/ x8 ?+ e6 y' N
/ B% p( V* n7 @2 j3 e" W$ _8 _5 Ahttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html( o) z- U+ z) f" t
8 w5 q+ e$ b& S& U% _③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
9 I7 [8 n8 E- s& ~2 V1 s2 N/ z3 X7 s4 C; S9 ?
https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
9 J: N2 x- v- b" F: y* u
Q3 N" S0 e8 `. Z④ 日本《家居用品中有害物质管制法》; ~( V' I# v9 [" c: A( |, t
3 z' ]) H4 f) ^! q& dhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112/ M/ S& V7 C; ~, f
' q1 i G) ? B- K⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例+ m: u* g, g0 u7 a9 n
8 N8 c. @; p4 H* I6 ehttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034/ I9 p. b D4 l9 d3 M( e
) H+ c& L5 \; Q2 M& z
⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
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- ~ @4 t5 U' H* K% D* S" B; zhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
* d& F. M1 R0 S4 t# ?# }, b- ?4 \9 F* o' ~5 F1 p: G6 m( F2 f# a Q
⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
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https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html. T0 _; z% Y) e$ ^" }8 ]
+ q0 w7 _; c. X⑧ 日本《消防法》5 T) @/ _. m( C- d" c5 w
8 z0 |; e( \1 `+ f# n
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
. P) n& o1 H- G# w! `
( n9 Y: Q+ C1 O3 z! b⑨ 日本防火协会相关资料& V6 k7 U/ ]; `; b& O
) a6 Y6 r9 N, X7 C- Zhttps://www.jfra.or.jp/member/s07.html L9 W; b! G% u. u
1 |: z0 k3 Y4 V⑩ 日本《产品责任法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC00000000855 g6 Y# m% S, F5 Y/ I( V: E
9 Q4 f X( K T* t0 g! n9 P? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）' [9 e3 h9 I4 A+ U+ `3 ?7 B
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx' k+ H4 N. s$ b! g# C4 q
7 S, R } H2 y6 ]7 C' J, D/ ?? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）
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. n' F6 q/ y3 {# phttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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6 f4 N: s8 \* D! \% |+ P5 V? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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1 U, `$ p3 {6 \, Y? 越南《商品标签法规》3 X- g/ _' f- f$ y: q( C" e
5 F# T! @! H7 B. M# [https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
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! ?. _: q! O$ i8 y? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知" {+ l8 b. z+ |* w
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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* B" s/ r9 ]* L4 P4 q9 G0 _? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知! u0 T0 Y" H& `
/ ^ J) ` x, C# f' h. Lhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx h8 ]) p* a1 X, E6 v O
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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? 越南39/2018/TT-BTC
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; \; S; L3 N1 r# r+ l0 o! F? 越南60/2019/TT-BTC% f$ O- F7 N! N6 h
8 g# j# ?9 c% O# A, F2 vhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-60-2019-TT-BTC-quy-dinh-tri-gia-hai-quan-hang-hoa-xuat-khau-nhap-khau-423281.aspx
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx! R0 y K& [) t, G# ]. C5 H
- J$ `, M4 l0 l2 N$ S来源“12360海关热线”6 X. A) V( M' ~0 S1 ]: Y: T. b2 e
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2 ]0 ~- \8 ~5 }% \! e4 n( U' \& |RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）' H" I7 H: Y& I; l7 m
& M/ O/ ]8 T0 G+ sRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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" u+ |' i2 W5 Q) a7 G4 XRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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6 M- ~% F) s8 i. u" R: GRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）5 i' D0 b; V$ g9 E D
/ D' u8 [- m1 uRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）
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! I' |2 S9 `: }, iRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比5 G7 G \' Q6 ^; b
% y/ N8 [ P7 Z8 D" B9 ~/ jRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读/ F3 o* U& r/ B, m+ j/ l, b1 `9 }
1 f6 v% }8 Z3 I* j: T9 r4 ZRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读
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$ `& }* ]2 ^, p" sRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况. x, B- ~4 M1 w; K) U5 s: @7 v |' R
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）# b- ^& S+ s: F. \$ B/ T$ K: A
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）& `3 P; ?6 }' }; k2 Y( x( U
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）' \6 B1 h9 A4 e
, i9 c9 z1 [0 }" e2 D$ J4 |; URCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）" Q5 m/ J" v* _3 t, d; h/ b
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# N. H/ C+ O! m0 M9 V; F0 G原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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