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RCEP专栏丨8 E+ ]# M6 I3 y7 |
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RCEP技术性贸易措施指南
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, i" r: I7 @* d. n- M（出口纺织服装 ● 上）
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6 `8 A% o3 p. b5 s; V+ X2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。9 X4 _/ }% N7 ?9 \& m S
' \9 M, Q/ [1 P! l7 j \2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。
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1 w. y& `4 M7 a2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图
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0 o" ?4 S( j+ z) i) H为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。" K$ ?4 f7 z+ d0 Y9 g
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# X% D7 f4 P9 ]" E( m监管机构
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( b; o% K F& \' n8 P0 m日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。
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. b% K, F9 R& s# a1 k$ t5 N技术法规和标准
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: i* n% |; Y* \; R H《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。. }! I0 h+ n( k# \5 X0 F
9 E: e9 I2 ~. ?+ n5 h6 n5 q《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。
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《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。
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6 b- B" C7 e( J1 u/ h/ @: J, M, }《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。) M4 I( W: U2 u: @' [
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。/ q0 K8 \" f3 _9 r& O1 @
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此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。
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/ n" a' U& T: J$ L合格评定程序
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1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。
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K* k0 H2 y2 w% D# G2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。
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, T; K4 O1 Q& R; Y7 I3 u$ P3 e3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。 a4 P; p# Q: y7 \+ S
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! I+ e$ h; E; N6 k温馨提示" C* K# z2 q6 E+ W2 { B i8 a w- ]
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出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。
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监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。, E0 O/ W8 a% x6 g
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[! y; E7 n7 i技术法规和标准- @2 ^: B) q5 U _# p2 u5 s! a
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。
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* K1 y0 [; }" s+ R7 r% h合格评定程序" l2 v8 g: q3 a/ X; P, O
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。$ g4 o5 A1 [' }) U) X2 b) y
) h/ r" h3 S4 E$ U6 ^4 {, a2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。8 j6 N5 n; X8 E- V
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7 E6 Z% t3 G, K, A8 L温馨提示/ y {3 r4 B) [% J
% b' N3 i- W& \$ T4 T越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。* A4 E2 r4 R3 O
2 ^' l( [7 ` ~: Q: Y2 j本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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" Z9 f. _* }) z) R h! [4 G( j5 I* E( d7 f+ E
; b! I4 G2 Q( _' ]相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）: K1 c7 m, q8 ^4 U x/ X
" s/ Z# D0 I7 q4 Z& ~3 t① 日本《家居用品质量标签法》3 K. G' @/ G9 n6 Q) w$ o
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95# m2 A3 [8 d4 I
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② 日本《纺织品质量标签条例》
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https://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
2 k2 f' ]3 G5 U" j, e0 o; C- K J( ~- }
③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
( k( \4 q" U( M/ d- ]* b, `; O5 H. a0 d; J* Q+ [" }6 f) Y$ z) h
https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
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9 O4 w# j, t9 a④ 日本《家居用品中有害物质管制法》
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& X9 F3 s' k' Thttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
7 b% W% G7 b: ?: I9 P* F3 Z* y
& v# m' [, u4 z& z1 P" [% _- ]⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例" F& \" d. r2 R. a0 \7 Z' n, k# e# `
7 l" i4 k2 ^9 a( \7 M
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M50000100034
( [9 w6 y$ Z8 x# t. P8 L
; ~: J% u1 X/ y. r* B3 V⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》
( L# k4 i- A8 b T+ s- r
. m5 Z8 J1 F- Uhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html, i. F8 b% q4 I0 [
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⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
9 L* C& h( ~) ?; }6 `, \# M
: f) `! F: S' \ o4 {https://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html
# o% X- }3 Q* a( o! b2 X* C+ {' u. S
⑧ 日本《消防法》3 Q4 s$ t$ p" n
$ P2 {3 p7 U( z6 ]- G
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2* c. U8 @9 } [$ Q' s7 v
$ a( J1 J7 \$ x& {9 ?4 n3 N⑨ 日本防火协会相关资料0 p8 B+ b7 z+ W$ K. J( r3 Z
9 @% P4 O+ H9 ~( `8 n, j
https://www.jfra.or.jp/member/s07.html) S( @1 k" k% a3 o7 ^: A m
* L0 H, _. w4 P⑩ 日本《产品责任法》; A: k# U" _4 e+ H7 S
8 H/ C9 D; ~: n, H0 N+ N. m
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
# }" r+ }- H/ s+ N8 Z3 X% T; R
$ V/ P |5 j2 l0 a+ ^) |? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）" Q2 Z7 O1 M9 y2 f
) E1 \4 W8 W) o( c* c- u; m; qhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx* d2 @2 k; h6 K+ D6 H# K- t; G; |
/ C" f7 c s' @? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）$ p) F% T& k5 J8 A+ J; C) V
8 |9 t6 G3 J( ]% Ihttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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' y# d& A) s7 L# x/ A" Z4 n? 越南《商品标签法规》
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( O' U1 d! _7 N) N) y; _: ^https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx
7 I( h; ]1 z# i1 ^$ J! M) j
: e# b+ C! ]% ~2 N3 V& `) ]? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知' e* v5 M! f( H) \' }' L: p' D/ Y
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
9 W' J# i& ]* d; a1 q% m
5 S4 M- I5 o. l+ ]6 V! C0 n? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
# V) j6 s* N5 T+ W5 f4 I% F8 {5 w5 D8 ^
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx; m* s2 l5 Y4 b2 ]( _5 q8 U$ _
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? 越南38/2015/TT-BTC
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' n* y8 S0 D# }! chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx) r9 F6 u+ C/ n6 u
7 c7 Y: }0 g& }2 m N9 N? 越南39/2018/TT-BTC( e- e( p" O- \+ h3 Z, u
% Q7 j2 T( C, ]2 L+ Uhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx
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? 越南60/2019/TT-BTC( z6 k/ o+ C! X. [- k4 C* Z' O+ U
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9 u3 B$ S& j! e% i% H? 越南06/2021/TT-BTC
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx8 C5 A/ ]7 m, i# ^' D+ P1 ?4 w
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来源“12360海关热线”
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# h& p! `3 ~+ H$ q" aRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）5 R" z" X9 ]$ u, d. L
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）- z+ p/ D( O$ e
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）- `) Y0 K8 [" u; S8 k. b0 p
) y& q0 Q+ C. k) ?. P" MRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读( S0 |6 B0 P* y4 X
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读" v1 F7 `% S+ Y
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RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况7 K: p7 B* b( |) n8 K
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）) y# o3 Z- w$ n- G$ Z4 K, Q$ Y7 f) ?
" v8 x- j. v) ~( N' |RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）
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& c, f( r4 l; oRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）- Y5 B1 w4 Y! C' X+ K6 y# z4 U
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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. V' s6 R+ z7 h2 ?! S t* ~/ I原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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