护航“未来之城”

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暮春四月的白洋淀旁，雄安新区一派生机盎然，1770平方公里的土地上塔吊林立，不计其数的建设者昼夜奋战，让这座“未来之城”从“图纸”落到“地上”，一步一步走进现实。

( M4 J: c9 G8 o% r4 q( M, y* @“自2019年4月30日雄安海关成立以来，我们始终着眼京津冀区域发展大局，围绕雄安新区功能定位，持续强化监管优化服务，优化口岸营商环境，高水平规划研究海关特殊监管区域建设，全力支持外贸新业态在新区落地，为助力雄安新区打造高水平对外开放新高地贡献海关力量。”雄安海关副关长袁江夫如是说。
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, G/ e! b1 c$ h  [1 n雄安海关关员在雄县粮库查验监管入境储备粮
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/ L$ X$ U8 i! g' Y1 K1 l' O作为首批进驻新区的中直单位，雄安海关从一支诞生之初仅有9人的年轻队伍逐渐发展壮大。3年间，一幅高质量发展的动人图景徐徐展开。
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- a( v! y/ }0 {服务京津冀协同发展
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京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。时间回到2019年10月，为有效推进海关总署《支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的若干措施》落地实施，北京、天津、石家庄海关齐聚雄安，正式签署《支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放合作备忘录》。

. {! D. R* K# q9 I, z+ h按照协同合作、优势互补、共同发展的原则，京津冀三地海关以京津冀物流一体化为切入点，以深化新一轮区域海关合作为依托，以加快推进“智慧海关”建设为目标，深化提升京津冀跨境贸易便利化水平。
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同时，京津冀海关建立起联席工作会议机制、联络员制度和人才交流机制，进一步加强工作协作和配合，努力实现京津冀三关“共享资源、优势互补、雄安特色”合作新局面。

% j/ ]: q' Z" |$ U# b1 H- H“这几年，同事们齐心协力，赴北京、天津海关调研学习，我个人也在调入雄安海关后取得AEO资格证书，希望更好地帮助辖区企业。”雄安海关综合业务科副科长迈俊强说。

目前，雄安新区进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段。雄安海关牢牢抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，强化与新区管委会相关部门协作，对在新区注册的北京疏解企业情况进行梳理汇总，有针对性地进行政策宣讲，帮助企业尽快掌握相关业务流程。
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7 v* }& J, \7 ~, l构建开放型经济平台

9 W! a9 o' r4 F# t" a( O- {进出口总值36.4亿元、签发各类证单2890份、帮助企业减免进口国关税4000余万元……这是雄安海关自成立以来交出的外贸“成绩单”。
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+ o. l( X  \3 m9 {6 P" C" \近年来，石家庄海关积极推进“智慧海关”项目建设、构建“智能边境”项目合作、推进“智享联通”项目应用，联合新区改革发展局、中国银行组建“智慧海关”课题研究小组，围绕实现嵌入式管理、触发式监管、泛在式服务，对接雄安数字城市体系和基础设施规划建设，努力提升科技研发水平，着力打造无感报关良好环境。
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9 j" X% ~. r  z3 ~! \雄安海关关员进行现场监管

“以前进口货物要提前派车到港口安排装车，等货时间长且成本高，现在通过海关“集疏岗智慧平台”可以提前看到预期提货时间，提货更加便捷并且降低了成本。”雄县立亚包装材料有限公司外贸经理李安国介绍。

% V& {) G" |% T7 r. c自2019年8月中国（河北）自由贸易试验区雄安片区获批以来，雄安海关将海关理念、设施提前嵌入到新区规划建设中，把支持服务雄安新区规划建设作为工作重点，着力推动河北自由贸易区雄安片区建设发展。
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6 l; I( F. ?: M- F% t% k据海关统计，2021年雄安新区外贸进出口总值20.2亿元，同比增长64.4%。其中，出口14.7亿元，增长46.4%；进口5.5亿元，增长143.8%。
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描绘新业态发展画卷

跨境电商作为我国外贸发展的有生力量，在雄安新区悄然“落地生根”。
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9 X. e$ C# ]. x9 u* i2021年8月，雄安跨境电商监管中心通过验收，雄安新区跨境电商进口业务迎来起步时刻。

. p: V5 r4 ?4 {2021年10月，货值33万元的拉杆箱以跨境电商出口模式顺利报关，跨境电商出口业务在雄安新区正式落地。
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2022年3月9日，中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区白洋淀产业园在安新县正式开园，新区跨境电商产业集聚水平进一步提升。
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2 |' q, ?: }' S7 v6 m& ]支持大型跨境电商平台企业引入、做好与新区跨境电商产业园企业对接、全流程指导企业完成海关注册备案与规范申报，雄安海关一系列赋能举措的密集实施，获得企业“点赞”。
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“海关的贴心服务，为我们拓展外贸业务提供了有力支持。”近日，针对中交雄安融资租赁有限公司进口货值约1000万欧元的大型风力发电设备打桩锤，雄安海关主动作为，全程跟进货物报关，协调解决业务疑难，并指导企业根据自身情况选择最便捷的报关方式。

- E3 ?& S- c1 t) g( P据了解，2021年以来，雄安海关联合新区跨境电商综合试验区召开4场跨境电子商务培训会，先后20余次到雄县、安新县等2个跨境电商产业园区开展现场调研，就海关跨境电商相关政策对企业开展帮扶指导。2021年，雄安新区跨境电商出口额突破2300万元，实现了从无到有的跨越式发展。

历经五年时光，一座现代化的城市已在雄安显现雏形。未来，雄安海关将紧紧围绕雄安新区规划，不断深入开展前瞻性政策研究，推动央企、高新科技创新企业、高校和科研院所迁入，深化区域海关监管协作，与迁入企业及地方政府构建良好的沟通机制，努力实现海关顺势监管、智能监管。这座“未来之城”正在加速奔向未来。
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# {1 y1 n6 |* R文 / 刘雨菲  迈俊强
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5 W9 k5 E* B' H4 @) g: N& G编辑：常相婧
审校：高扬出品：中国海关传媒中心投稿邮箱：569613217@qq.com（秀米投稿账号同邮箱）

         
8 F3 X; Y. j  L. `4 ^" w$ t& R原文作者：中国海关杂志