综保区管理办法有哪些新变化?丨南京海关企业问题清零云课堂

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2022年4月1日起，《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》正式施行，为帮助综保区内企业准确理解新政要求，充分享受政策红利，下面就由小编带您一起梳理部分新政要点：
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, F' |$ ]# w" b. W, q, `* z/ C一、明确“提前适用综保区政策”
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第十二条 自国务院批准设立综合保税区之日起，从境外进入综合保税区的区内企业自用机器、设备按照前款规定执行。
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( x9 H; o; k% G' K  z4 N) d; H9 E相关文件：《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）

二、固化“选择性征收关税”措施
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! S" I5 [. o; Q+ p( i第十八条 区内企业加工生产的货物出区内销时，区内企业或者区外收发货人可以选择按照其对应进口料件缴纳关税，并补缴关税税款缓税利息；进口环节税应当按照出区时货物实际状态照章缴纳。

# Z! i8 y- }1 L. y7 v9 d: d相关文件：

《关于扩大内销选择性征收关税政策试点的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告〔2020〕20号）

; c1 d* u* j9 Y* b, ~. C7 H3 v《关于2022年暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息的公告》（海关总署公告〔2021〕121号）
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三、明确销毁政策及区内产生的固废处置措施
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/ ?! B) @( [3 ~3 c( t第二十二条 区内企业产生的未复运出境的固体废物，按照国内固体废物相关规定进行管理。需运往区外进行贮存、利用或者处置的，应按规定向海关办理出区手续。

第二十三条 区内企业依法对区内货物采取销毁处置的，应当办理相关手续，销毁处置费用由区内企业承担。销毁产生的固体废物出区时按照本办法第二十二条办理。

相关文件：《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》（国家发改委、商务部、生态环境部、海关总署公告〔2020〕53号）。

四、明确货物监管年限届满自动解除监管

第十三条 本办法第十二条所列货物的监管年限，参照进口减免税货物的监管年限管理，监管年限届满的自动解除监管；监管年限未满企业申请提前解除监管的，参照进口减免税货物补缴税款的有关规定办理，属于许可证件管理的应当取得有关许可证件。
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第二十条 以出口报关方式进入综合保税区的货物予以保税；其中，区内企业从区外采购的机器、设备参照进口减免税货物的监管年限管理，监管年限届满的自动解除监管，免于提交许可证件；监管年限未满企业申请提前解除监管的，参照进口减免税货物补缴税款的有关规定办理相关手续，免于提交许可证件。

+ G! p& l/ ^- P2 ?$ X4 ?五、支持检测、维修新业态
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第五条 区内企业可以依法开展以下业务：（二）检测、维修。

相关文件：
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% g+ X- U& `; f# C) v《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）
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5 }6 F7 O6 @7 j8 W) g《关于支持综合保税区内企业开展维修业务的公告》（商务部 生态环境部 海关总署公告〔2020〕16号）
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2 `6 _3 t  R2 _9 t! q- }! [. [《关于发布综合保税区维修产品增列目录的公告》（商务部 生态环境部 海关总署公告〔2021〕45号）

3 r+ L% F( c( |  s3 x$ c六、增值税一般纳税人试点相关规定

) I! L. F- E) ?第四十二条 区内开展增值税一般纳税人资格试点的，按照增值税一般纳税人资格试点政策有关规定执行。

$ e5 ^/ h3 H, v* A+ B8 J) [2 G8 H相关文件：《关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告》（国家税务总局 财政部 海关总署公告〔2019〕29号）

供稿单位：昆山海关

审核单位：自贸区和特殊区域发展处
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原文作者：南京海关12360服务热线