综保区管理办法有哪些新变化?丨南京海关企业问题清零云课堂

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2022年4月1日起，《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》正式施行，为帮助综保区内企业准确理解新政要求，充分享受政策红利，下面就由小编带您一起梳理部分新政要点：
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( [( ]4 _* l7 X* U3 I一、明确“提前适用综保区政策”
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第十二条 自国务院批准设立综合保税区之日起，从境外进入综合保税区的区内企业自用机器、设备按照前款规定执行。

. @2 y% c% Z4 ]8 m; x5 P! o: B- Q: h相关文件：《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）
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# @% [( x3 X, a3 b, T' D! l二、固化“选择性征收关税”措施
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第十八条 区内企业加工生产的货物出区内销时，区内企业或者区外收发货人可以选择按照其对应进口料件缴纳关税，并补缴关税税款缓税利息；进口环节税应当按照出区时货物实际状态照章缴纳。
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; L2 F6 e( @) \, O) q: p; C+ {相关文件：
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# K# g0 o, L6 L$ C《关于扩大内销选择性征收关税政策试点的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告〔2020〕20号）
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, B& u1 {* B# z+ w4 K8 p, {《关于2022年暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息的公告》（海关总署公告〔2021〕121号）

三、明确销毁政策及区内产生的固废处置措施
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第二十二条 区内企业产生的未复运出境的固体废物，按照国内固体废物相关规定进行管理。需运往区外进行贮存、利用或者处置的，应按规定向海关办理出区手续。
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% C  C2 w) C2 K3 D2 R第二十三条 区内企业依法对区内货物采取销毁处置的，应当办理相关手续，销毁处置费用由区内企业承担。销毁产生的固体废物出区时按照本办法第二十二条办理。
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相关文件：《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》（国家发改委、商务部、生态环境部、海关总署公告〔2020〕53号）。

四、明确货物监管年限届满自动解除监管

第十三条 本办法第十二条所列货物的监管年限，参照进口减免税货物的监管年限管理，监管年限届满的自动解除监管；监管年限未满企业申请提前解除监管的，参照进口减免税货物补缴税款的有关规定办理，属于许可证件管理的应当取得有关许可证件。

  R6 r2 B% S) L& T! T第二十条 以出口报关方式进入综合保税区的货物予以保税；其中，区内企业从区外采购的机器、设备参照进口减免税货物的监管年限管理，监管年限届满的自动解除监管，免于提交许可证件；监管年限未满企业申请提前解除监管的，参照进口减免税货物补缴税款的有关规定办理相关手续，免于提交许可证件。

/ T( q/ x9 s7 r  J五、支持检测、维修新业态

第五条 区内企业可以依法开展以下业务：（二）检测、维修。

6 E7 j: N1 \9 R% U) K! [相关文件：

  b/ d' _) D( q$ F4 W) _# E《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）

《关于支持综合保税区内企业开展维修业务的公告》（商务部 生态环境部 海关总署公告〔2020〕16号）
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《关于发布综合保税区维修产品增列目录的公告》（商务部 生态环境部 海关总署公告〔2021〕45号）
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六、增值税一般纳税人试点相关规定
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第四十二条 区内开展增值税一般纳税人资格试点的，按照增值税一般纳税人资格试点政策有关规定执行。
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相关文件：《关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告》（国家税务总局 财政部 海关总署公告〔2019〕29号）

供稿单位：昆山海关

审核单位：自贸区和特殊区域发展处
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/ m* n0 }$ ?# }2 d2 t往期回顾
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- r  D) J" J8 |4 d6 X原文作者：南京海关12360服务热线