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为全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、转变政府职能的决策部署,进一步推进商事制度改革,着力解决注销环节多、耗时长等“注销难”问题,提高报关单位注销工作的统一性、规范性,提升报关单位注销便利度,根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》(海关总署令第221号公布,根据海关总署令第235号、第240号修改),海关总署制定了《海关报关单位注销操作规程(试行)》,本文依据文件精神将报关单位注销中的热点问题归集如下,供企业参考。5 C6 k/ \" k% S
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报关单位注销流程6 B. J* B9 \+ z( v' @
2 K5 ^4 h+ t F9 ?" q o x报关单位申请注销,有以下三种方式:* m9 ]+ Y8 l% R- n
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通过国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”等方式向海关提交电子注销申请。5 p; H" a% R% e$ Q, L1 j2 G
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b' B, P, ^% T' [0 `/ s9 d通过其他政府部门与海关联网的政务服务平台提交电子注销申请。5 b; ~, y* Q# Z/ y3 d+ I+ x
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: L* `# ~% G& ?直接向隶属海关提交加盖报关单位印章的书面注销申请;由委托代理人代为提出申请的,应当同时出具授权委托书。* c) ? R* Y4 J% q% K
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9 l( q3 e6 o% V& m) j( u5 X- T报关单位办理注销手续的前置条件
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* W& t3 A6 O9 l1 N! R海关在收到注销申请后,会查询报关单位当前在全国海关范围内的海关手续办结情况。在确保报关单位在海关没有未办结的事项后才会办理注销手续。常见的手续未办结的情况有: Y7 ?* b- i: w7 Q
$ S: J4 {6 c+ k; ^! t3 o; E★ 进出口货物报关手续未办结
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3 `/ m- n* c5 A* W+ R★ 税款未缴清,税款类担保事务未办结
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★ 快件C类货物、跨境电商货物报关手续未办结5 v6 v O$ s k- `8 G1 {: d
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★ 报关单位在海关备案的分支机构未全部注销6 K; d8 W# d" A
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★ 稽查作业或主动披露作业未办结等
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: o* M, U4 Q6 o# |3 H报关单位在办结海关手续后,可以重新提交注销申请。7 e0 A4 c" V" D: _6 n
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报关单位主动注销的情形
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行政许可类的报关企业有下列情形之一的,应当依法主动注销注册登记许可:5 M" _3 U3 d, @9 Z S, m- V1 r0 l
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★ 报关企业依法终止的
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$ i0 @) X8 E5 w★ 注册登记许可依法被撤销、撤回,或者注册登记许可证件依法被吊销的' C7 x' p q! m
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★ 由于不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的1 E& X' r6 B( y( m6 O! y
* G1 ~' D' d/ M6 G- V. w4 c' ~★ 法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其他情形
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! u4 O- ~, y) N) W* M进出口货物收发货人、非行政许可类的报关企业有下列情形之一,且未主动向海关申请办理注销手续的,隶属海关可以在核实企业办结有关海关手续后,依法主动办理注销登记手续:
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* w: k# O+ J" Z2 M) M; ]★ 破产、解散、自行放弃报关权或者分立两个以上新企业的
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★ 被市场监管部门注销登记或吊销营业执照的
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★ 丧失独立承担责任能力的
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★对外贸易经营者备案登记表失效的
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★ 其他依法应当注销注册登记的情形% i- h2 f% _. A! h2 j9 [
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文 / 林晨 徐坤' P0 I" Z" R* | E: o9 p& }
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文章来源于《中国海关》杂志2021年10月- k! T f* @$ @1 i: p
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原文作者:中国海关杂志 |