随着跨境电子商务的发展,贸易碎片化的现象越来越明显,过去一些传统的贸易有一部分通过碎片化方式转移到跨境电商,通过邮件、快件的方式进出境。海关总署正在研究积极完善统计制度,争取把这部分进出口的规模做一个摸底调查,将来在制度完善的基础上纳入贸易统计。那么问题来了……3 R2 }5 y! J! S
什么是海关统计?2 N2 ]# L- Z! b- `! P, b9 b h
# S, U. ^. s, ?3 y" O! }海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象,通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证,对进出口货物的品种、数(重)量、价格、国别(地区)、经营单位、境外目的地、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析,全面、准确地反映对外贸易的运行态势,及时提供统计信息和咨询,实施有效的统计监督,开展国际贸易统计的交流与合作,促进对外贸易的发展。% [' ~% e2 R: ]1 ~* B, M
) Q! u! n5 b7 n4 g9 t) h, c为何要进行海关统计?, |/ u1 _3 [) G; F% i @$ {8 Q9 i7 L
% i' \5 k2 m |5 a
中国海关统计是中国进出口货物贸易统计,是国民经济统计的组成部分,是国家制定对外经济贸易政策、进行宏观经济调控的重要依据,是研究中国对外经济贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。
D+ v6 d; G+ _: F; Q+ {# \: _# b
. e; E7 D( P$ ~7 I2 U5 {1981年,国务院决定海关统计作为中国的官方统计,国家公布对外贸易统计数据使用海关统计数字。1987年颁布实施的《中华人民共和国海关法》明确规定,编制海关统计是海关的四大任务之一。
. u. g5 @4 I3 Q5 U$ w$ \( r* ?7 m% Y9 {" j9 T
(摄于中国海关博物馆)
) D9 ], m; x' R. ~0 N( R1 B& @. k' e* v
& y' P9 p3 G7 p0 [那,针对新型贸易业态的出现、易碎片化的现象,海关如何应对这一挑战,使统计更准确?
6 d5 E0 b- S1 C5 i8 o2 M- A8 z2 ?( T1 U/ j% X p9 f+ N
海关总署新闻发言人郑跃声10月13日在国新办新闻发布会上指出,新型贸易业态近年来不断发展,确实对海关统计提出了一些新的挑战。' h7 l+ C3 \$ L& }* ~! H, p2 E% o( v8 J
跨境电子商务商品,绝大部分已经纳入现在的海关贸易统计之中。未来将把邮件、快件进出境商品纳入贸易统计。
* ]6 f3 E% e2 u% ]( |" g7 y& t( D, O+ l/ O: P6 i2 q: C
据摸底调查,以电子商务方式成交的商品,实际进出境的商品绝大部分已经纳入现在的海关贸易统计之中,现在跨境电子商务成交商品,主要是通过三种方式跨越国界进出境:& M. J+ o$ g5 S5 Q7 k
: n6 x2 P! ~, \2 u% w) I1 B$ \第一种是,以货物贸易的方式进境,这部分商品全部纳入海关贸易统计。比如有一些外贸企业的服务公司,通过创建电子平台为成千上万家企业提供进出口服务。
, U2 {; v+ m1 l- x, g1 T8 [$ S( n0 _ }, H8 G* p
第二种是,电商成交的商品通过快件的方式运输进境或者出境。通过对国内5家最大的快件公司进行调查显示,其中95%以上的快件商品也是按照进出口货物向海关进行报关,海关纳入统计,仅有不到5%的比例是按照个人自用物品向海关申报,根据现行海关统计相关制度,这部分暂时还没有纳入海关贸易统计。' [) U, [* a/ L w/ J+ a& N4 `- i
, f! g. J: \2 r) i/ u第三种是,通过邮局的邮政渠道,邮寄进出口跨境电子商务成交的商品,这部分主要是国内消费者所购买的日常消费用品,供自己自用。按照我国的海关法和国务院颁布的海关统计条例规定,个人自用的商品在自用合理数量范围内的实行建议报关的制度,不纳入海关的统计。但此类包裹的总价值很低。
; C& i& U$ N& R/ t2 f. n& n H' \$ J
中国海关杂志社 代俊整理编辑7 l# T' E: J9 h# c" ?
+ v/ G. I* n) |" ?: `9 t3 S
( a+ o2 O6 T4 j
+ Y! K" y& S- P' Y读后分享:
5 R" N' t4 [5 z% n
! L# L% }2 Q7 X) P1 ^8 W☆点右上角→发送给朋友或分享到朋友圈
* _% `" F4 A: h+ R+ z
% C' q# X# i( ?+ ~% d快速关注:' X+ l5 v7 B% `& o& _. w
- [5 p) @5 s8 Z
☆点右上角→查看公众号→关注& z/ H ~- [ g
4 `* X! ^, @: W& ?+ D- B$ w$ _
☆或点标题下→中国海关杂志→关注
' K! L" }, @' _8 m; F) i) w$ d; F- Y. d! p) _1 S4 }+ q
☆搜微信号→ccmagazine→关注; `3 D# \$ m9 X2 S% v3 n; M T
+ x9 Y) B1 I2 v2 u4 D! i
☆投稿→zhuwei@mail.customs.gov.cn
7 J( C0 f$ B/ |: e
- V$ R7 f/ i. k! S
: x7 C, F8 t3 n3 {原文作者:中国海关杂志 |