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文章转自 | 金融文库- M, K/ q8 s5 a
部分来源 | 混子谈钱
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7 t( V/ q- Q0 | Q: Y保税区(Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone),又称保税仓库区,是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览,以及加工制造。外国货物可以在保税区与境外之间自由进出,但如果要进入关境就需交纳关税了。
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! W5 \- U; t( q6 `4 N" X在自贸区出现之前,保税区就是境内最开放的地方。就地理位置而言,自贸区是现有保税区的合并;从政策上来讲,自贸区就是现有保税区的全方位升级,自贸区实行“境内关外”政策,保税区实行“境内关内”政策。
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- h# S, k8 }* c' s+ I自由贸易区也分两种,第一种是Free Trade Area,简称FTA,指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域,不仅包括货物贸易自由化,还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺,是一个国家实施多双边合作战略的手段,属于比较广义的范畴了,亚太自贸区就是FTA类型。6 u9 N+ {! ~4 ?+ [+ v- @$ n. I
0 y6 u& ], u" A我们生活中更能接触到的是第二种,Free Trade Zone,简称FTZ,指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域,单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易试验区就属于这种类型。2 {; X" m8 u4 c" P9 D9 K- h+ A
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自贸区与保税区的区别; c) w/ s) n$ I" \# y
一、监管力度不同; X! y: {6 c& N9 W4 T$ T
- m# l- L( o! s" b$ U8 R保税区在海关的特殊监管范围内,货物入区前须在海关登记,保税区货物进出境内、境外或区内流动有不同的税收限制;
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$ e# {) s! R5 j' [0 W+ d而自由贸易区是在海关辖区以外的、无贸易限制的关税豁免地区。+ g0 c# t8 B1 }- b
二、储存时间限制不同6 S( {' S6 f/ {: H
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保税区的货物存储有时间限定,一般为2~5年;4 c9 b! l) Z6 f5 D% I, L
* `7 N' m. Z. a2 q W$ v+ q而在自由贸易区内,货物存储期限不受限制。
5 j- t, J4 e: q7 ?9 @$ f三、货物管理方式不同
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由于保税区内的货物是“暂不征税”,对货物采用账册管理方式;
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而在自由贸易区,主要考虑货畅其流为基本条件,多数自由贸易区采取门岗管理方式,运作手续更为简化,交易成本更低。
6 t) e; z$ k0 k四、功能作用不同
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1 y5 `) o4 Q5 a$ M$ F8 X, |( _% y目前许多保税区的功能相对单一,主要是起中转存放的作用,对周边经济带动作用有限; m- Q1 d8 |& f# E
$ R3 C8 M$ L& m9 z% [) V而自由贸易区一般是物流集散中心,大进大出,加工贸易比较发达,对周边地区具有强大的辐射作用,能带动区域经济的发展。
9 h( t* \3 H0 i/ r8 k' `7 a图解保税区与自贸区
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