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保税区二三事

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发表于 2020-3-25 17:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近不少朋友问到我关于保税区的问题。
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大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。
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还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。
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贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。
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但其实,这种说法并不正确。  F  d' L7 v1 M

4 b  e* j. g" U* R5 s# `下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。
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& ~8 _2 G6 |9 W# h% @# V比如说,国家为什么会设置保税区?
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企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?
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这是什么原因?1 z# f7 ^5 ]% C# [9 v
5 F1 ?) K; i2 g8 s+ o6 i
那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。5 }3 p1 v) O5 n9 I' j
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也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。3 \( ?' Y0 |; u2 K7 H1 t! s
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这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。$ M! t" w9 r* r' ^8 J8 P

* ?* c1 {$ ~3 `( [9 [如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。/ ?4 e: ~+ h8 W7 i
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但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。
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: u* f+ E3 C4 I) K) \所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。
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你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。
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这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。! f( l+ z# v$ ?! Y: ~  R
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当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。
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比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。) A( |( D& M8 A8 a  p. M# ^' z5 x1 Z
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。- J2 [1 n# d! Y  F' {: D2 w7 g( K1 v
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除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。# M, M+ e" `. k$ Q& O4 D# I

! Y3 G; M1 ~3 E$ q$ v8 W5 p2 J因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。7 s1 x& W: u, W6 x+ r  B

% M4 D! P4 o5 ]这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。' g% c+ n" p3 `5 G
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我还是可以通过境外购物的概念来分析。
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如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。4 S1 K- J( o2 _$ x' }  R# q6 W
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但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。
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1 u8 ^! n1 Q0 P跨境电商的概念也是如此。) ~1 V2 ^  r, l' H
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如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。$ S$ Z& V6 J1 m- Q
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而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。
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比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。
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4 F1 d  a! Z$ b( x7 U这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。
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0 `0 z. z0 Z1 K. {- z+ l4 z! F这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。
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当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。1 R. ~$ I8 y% ]0 j* v' `# ]
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这些非法的手法,我这里就不多赘述了。' G8 y# W1 k& e* {$ f
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咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。
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