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保税区二三事

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发表于 2020-3-25 17:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近不少朋友问到我关于保税区的问题。
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大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。, K3 h- ~# I: [0 x
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还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。
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/ G) o( H! x+ ]( w) e5 \贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。1 V% f3 [' X- A5 ^
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但其实,这种说法并不正确。
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3 N7 t$ C  q6 p1 j, R* X, L下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。
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比如说,国家为什么会设置保税区?
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企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?& O7 r& _: j8 I. ?( I6 V. Y5 Q

) N( ?7 {, u: ^6 z0 U这是什么原因?
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那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。
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9 M7 C) l0 z& [- B& G8 k2 _3 [+ d也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。$ L# [& e& ]6 v9 g" Z! S
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这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。3 N. B+ F+ T3 n0 i6 w+ U: N
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如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。2 z  V* ?# N" g1 ]1 X5 b8 @3 j

7 L: k. F" g& c8 j: p但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。% L! [' \# _3 W+ e
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所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。$ o* s- z5 Y5 n$ I" {

' P8 H& ?" ?% U; F你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。; b" U  \' M& F2 B! S. Z

& B0 y1 X* C& \, j, R0 U这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。% G' t9 O, n& W! A, P* H6 U- B
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当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。# j/ i7 d8 g! g2 R: h( g+ P
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比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。
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! s9 C4 Y0 s8 l1 c包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。
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+ ~; p# L. e8 k/ f3 f除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。
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3 H6 m: E& C+ t3 x" }因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。
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这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。# N' a5 }( |; B8 r5 B2 F" _8 `

6 T" i/ M' Z) H4 y" N  d9 [我还是可以通过境外购物的概念来分析。
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" Q8 {. j4 S7 W$ {如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。- C  @/ r! E3 L9 w# Z$ Z/ K5 @9 n* ~

5 p/ i. [7 {$ R, w. m( h" A但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。+ _" ]3 b! n: v* o1 O' u" N( D8 h

1 W9 @$ N5 J7 m! u跨境电商的概念也是如此。
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如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。
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而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。
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3 |( k) s% ?, `9 K! |比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。6 G( t' `+ T# e! @
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这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。) l& t* a1 U' N  G% |5 A" [
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这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。/ T6 O; H( K5 j. {! Z3 S, m

' K; ~1 c* A/ d9 h- ]当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。
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' t' t! Q" _, ^& c' f2 }这些非法的手法,我这里就不多赘述了。/ O' @7 \3 u, J; l4 h
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咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。' S* f2 n7 c" Z9 v7 |0 b. z  D
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