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保税区二三事

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发表于 2020-3-25 17:23:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近不少朋友问到我关于保税区的问题。
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大家会觉得,保税区相当于一个虚拟国家,为了转口贸易,供应商把货送进去视为出境,进口商再去从保税区进口产品,省了直接送货到国外的运费。0 y! q/ G! u8 R% L
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还有水稍微深一点的,两个国内外资企业,一个加工一个贸易公司。! E0 V4 s' B8 |! Y3 P
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贸易公司从保税仓进口,省进口关税,其实本质还是国内产品,中国货物一日游成了境外产品引进。
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9 P; M1 {4 L8 ^! c) f1 j6 R+ B但其实,这种说法并不正确。
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' X: l% w* m! P& A. E下面我就来简单解释一下保税区的概念吧。  @" |; E/ J7 w
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比如说,国家为什么会设置保税区?$ R$ K- \; i% [3 k- |
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企业进口的东西为什么不是直接进口,而需要进入保税区?2 X3 i( k! d+ \$ i+ h
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这是什么原因?
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! u9 I, O5 x' Y* o: I; g# f那是因为,正规进口,往往需要缴纳关税,但是进口的可能是配件,进入生产环节后,这些东西最终还是要出口到国外的。5 h0 \4 X* O. Q. `$ \
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也就是说,进口的东西,虽然进入了国内,但是最终流入地不是国内市场,依然是海外市场,那这些征收的税,就要退。
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这样,就会造成很多重复劳动,政府麻烦,企业也麻烦。所以保税区和保税仓库就应运而生。
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  @! j) |$ y, O& b) l/ X2 k如果进口产品最终的目的,是再加工后出口,并非国内市场,那就可以暂时进入保税区,在海关监管之下,免交关税,加工后可以直接出口。# q% L# h; R$ @- U, C7 {

6 ]- @  e; f+ L0 _; j- T- M但是进了保税区的货,一旦要离开保税区怎么办呢?那就会被视为正式进口,就要补各种资料和文件,也要补交关税。: N3 q4 B. S# r' A+ x* M% O' S) w
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所以保税区和保税仓库,是一种特殊的存在,可以理解为海关监管区域的“境外”部分。$ @1 l; J0 A$ `0 h! h6 U9 m
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你可以这样想,比如你从上海浦东国际机场,坐飞机去德国,你需要拿着护照和登机牌过边检,过了边检后,等于就进入了“境外”,那你过边检后就可以购买各种化妆品、各种免税商品。" d- l1 J: ]7 h$ B

# y* `/ Z, w* e; X这个“过边检后的区域”,就相当于保税区的概念。
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- W' J5 \* \$ G6 m+ `3 f' \9 R当然,如今的时代不同,国际分工和贸易变得日趋复杂,各种供应链会变得异常繁琐,一个产品,已经很难用过去的产地概念来定义。# y+ u$ H! y& I) B( W# k3 P
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比如iphone手机,在中国生产,但是各种零部件来自于世界各地,那就需要频繁应用到保税区来操作。2 o/ d% F; J, Q  B: k
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包括郑州专门设置保税区,最初就是为了富士康,通过政策的便利来招商引资。
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除此之外,跨境电商的兴起,也给保税区赋予了一种新的作用,就是把进口货物进入保税区,在海关监管之下免税存放,然后以个人行邮税的形式离开保税区,从而进入中国大陆的消费者手中。! N- G3 f7 h# G! Z+ S" Q+ J* g' n

  w$ A8 `2 m/ B  O- _因为行邮税,针对的是小额商品,自用商品,并非用于零售,所以也就不存在进口关税的问题。5 y6 f  U7 K/ R2 t2 d! f9 m( p

" t$ ^" N* P6 k7 @' D) H+ M这也是为什么,如今京东有自营的全球购,可以从保税区发货,一些小货值的洗漱用品、母婴产品、零食饮料、美妆用品,可以通过这个渠道,直接发货给消费者。2 p$ K2 U$ @# v5 e4 p- A% \. b+ @

" o% C5 `+ a2 d$ u+ o我还是可以通过境外购物的概念来分析。' Y; A/ S2 Z. V! c
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如果你在境外购入大额的商品,比如几万几十万的奢侈品,按照政策,是需要入境申报,并缴纳关税的。哪怕你是自用的,按照现行政策,也是需要缴税的。
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但是在免税额内,那就无需申报,也无需缴税。
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; X3 J  |' y4 s跨境电商的概念也是如此。
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+ Z' }5 A. h# b( G% ^3 u如果你在京东一口气购买1000瓶洗发水,那不好意思,行邮税是不行了,你这就属于正规进口保税区的货物,那就要老老实实根据HS编码,如实缴纳关税。( m3 X/ j8 u# n2 M- U$ V5 I
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而很多转口贸易,是为了绕开目的国进口关税的问题。
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9 {* p2 }3 j  q比如巴西,中国产的塑料制品,在当地的进口关税可能高达80%左右。, N' j; o# g8 m- L9 j
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这种情况下,过去的香港贸易公司,就采用从中国大陆出口到智利,然后做简单的组装,以made in Chile的名义出口巴西,那就几乎免去了进口关税。3 Q1 {. d8 o7 Z: i5 h+ |
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这种保税区手法,频繁使用于国际贸易,就是为了通过基础加工来换原产地,从而避免了直接进口到高关税国家的损失。
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- F7 M& q5 x5 X+ O, K) W当然,还有很多不法商人,通过所谓的保税区一日游,通过印尼等东南亚国家的保税区,改头换面把中国产品换产地证换出口港口,来达到逃避目标国家高关税的目的。; |/ }! a) `: ^; w$ T3 v0 s1 Z+ {+ q

9 s3 ^( ~& B) f( ~. a这些非法的手法,我这里就不多赘述了。2 |: E6 p/ n- a! y/ C% d
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咱们还是一板一眼,正规正当做外贸吧。: v2 |; ]( ]7 E# g+ Q& n1 L8 n3 I
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