出口管制 | 稀土永磁材料管制临界点及加工程度判定

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: ~( e  x+ X/ i6 G0 ~2 \0 Y9 p编者按
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/ \& x6 g, R  q; {& h' |" D本文作者 海阔天空
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关务范儿学习群成员。通过对公告的解读，经过查找相关国标级行业标准，提出了对于稀土永磁材料管制与否的比较简单实用的判定方法，可操作性很强。
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* @! r. Y2 \2 G* u! C% K8 b
. m2 m- t0 }  _( H: i& p3 Q一、管制材料清单及相应解答

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4 `) m# y* A+ _5 U  w2 [8 t8 h

" l+ Z. C6 ^1 m1 J根据商务部 海关总署2025年第18号公告，对稀土永磁体的管制范围包括以下几种：

·钐钴永磁材料（SmCo）

, X& L& V* c& \2 Q! R0 _; e! r) I6 o·含铽的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Tb）
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8 H8 H: |1 H6 R% \·含镝的钕铁硼永磁材料（NdFeB+Dy）
( B. S* |' W' \% R9 G
随后，为了进一步明确管制范围，防止“误伤”，商务部安全与管制局又通过两用物项常见问题解答之四（稀土）进行了进一步解答。
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% N3 n  y* J; R: m3 }* a) R

# p" z) G, P+ P5 _+ O9 L8 ?属于管制的磁钢形态

7 M& `% A$ a- X. j' Z鉴于近期出口的不少相关磁铁，例如磁钢、钕铁硼磁铁等在清关过程中已经遇到的“卡顿”的情况，很有必要结合以上公告和解答来界定一下“永磁材料”管制范围，做到合规出口。两用物项常见问题解答之四（稀土）明确，由钐钴永磁材料、含铽的钕铁硼永磁材料、含镝的钕铁硼永磁材料经进一步简单加工形成的初级加工产品，如片、瓦、环以及相关磁组件，属于管制范围，可能涉及磁钢、磁环、磁石等多种名称；进一步深度加工形成的电子元器件（如电机）或电子产品（如扬声器、耳机等），不属于管制范围。


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含磁铁扬声器不属于管制
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( O7 w4 A7 ^( ~/ q% T) J含钕铁磁的耳机不受管制
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此外，荧光粉、催化材料（如“汽车用触媒”）、晶体材料（如“硅酸镥钇光学晶体”）、陶瓷材料（如“钇锆合金”“全磁义齿用氧化锆瓷块”“陶瓷增白剂”“热喷涂粉末”“钇稳定氧化锆粉末”）等稀土下游功能材料不属于中重稀土物项管制范围。
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$ g# B# ]3 _2 _, y  ]钇稳定氧化锆粉末不受管制
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8 `1 q, _% `7 v但是，如果同时含有钇、锆元素的物项相关指标若符合两用物项出口管制清单1C234等项下所管制物项指标，应按相关两用物项要求管理。

! \; i- I/ W9 K“钆布醇-水合物”“钆特酸葡胺”不属于中重稀土物项管制范围。
二、加工深度的定义与临界点界定
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1 t: s: J& J. l# U9 n) J
& x" u3 D6 O+ Z" \+ W) Y1. 简单加工（初级加工产品）定义：对永磁材料进行物理形态改变（如切割、成型、表面处等），

未改变核心磁性能或未形成完整功能模块的加工过程。典型形态：片、瓦、环、磁钢、磁环、磁石等初级形态。

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) d" n1 Y* i) I
初级加工的永磁产品
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5 o# j7 m' R' k管制范围：处于材料功能化前的中间状态，属于管制物项。
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2. 深度加工（电子元器件/电子产品）定义：将初级加工产品与其他组件结合，形成具有特定功能的终端产品或复杂部件（如电机、传感器）。

典型形态：扬声器、耳机、电机等集成磁材的电子设备。

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. l' Z, D6 \0 R5 m3 u含永磁材料的电机不受管制

非管制范围：已实现功能化应用，脱离中间材料属性。
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三、手机支架/平板保护套中磁铁的归类分析
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# m% p" \# l0 D* g* M判定逻辑

! W3 e6 {+ g1 Y9 |& R% t·管制情形：磁铁以独立形态（如磁片、磁环）嵌入，未与其他电子元件形成功能模块。

$ t6 s$ n( ]* ~; b' Y8 |3 U8 d1 Q) a9 l·非管制情形：磁铁与电路板等组件集成，实现吸附触发传感器等智能功能。
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示例说明



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场景	6 h: b6 P# T0 t- n4 O  p' j6 g# S归类	f6 A) t- j3 q/ X依据
! P+ A8 L7 H4 W' I保护套含独立磁片用于吸附 8 c4 z1 o5 t# f5 t% T" L5 D' R	管制范围 ( z$ N8 S. j, k& c/ ]; ?	初级加工形态（磁片）
磁铁与电路板结合实现智能唤醒	非管制范围	& s0 h7 N3 M. A深度功能集成（传感器）

以上几点是我个人从商务部产业安全与进出口管制局解答角度判断，不到之处还请各位读者指正并在评论区留言告诉我。

9 {  _& m, Z/ t5 U0 ?! {# N四、国家标准与行业标准依据

: J9 u, P7 C/ X+ f4 x7 i9 e; E5 Y% L$ @国家标准（GB）中并未对金属材料“简单加工”和“深度加工”给出明确的分类定义，但存在与加工层次和工艺相关的标准规范。

1. 功能化临界点

1.1从管制局解答角度判断是以材料是否被赋予特定应用功能为界，例如：
9 L/ C& J. `, @0 Z) A9 K6 O- p
7 ~; A7 u/ o- t* [" w9 n! s* s7 j·初级加工：切割、镀层等物理处理（机械制造工艺中的表面处理或冷作工艺）。

·深度加工：磁路设计、封装集成（涉及电磁兼容性优化及精密结构集成）。

3 q3 J% Y8 K  Q6 ?; D# v: H1.2从国家标准通过加工精度、表面质量等参数间接划分加工层次，例如：

4 I1 Q; a  @/ V: w粗加工：以高材料去除率为目标，加工精度较低（如粗车、粗刨），常用于毛坯预加工。其标准关注尺寸公差和表面粗糙度，例如热轧钢板的尺寸偏差（GB/T 709-2019）。

精加工与精整加工：强调高精度和表面质量（如精磨、珩磨），涉及标准如GB/T 11253-2019（碳素结构钢冷轧钢板及钢带）和GB/T 3280-2015（不锈钢冷轧钢板和钢带）。
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# l+ `+ D: `4 a2 {' K7 v超精密加工：针对航天、电子等领域，要求精度达IT4以上，表面粗糙度≤Ra0.01µm，例如镜面磨削的工艺标准

3 {) R7 V& w4 U切削加工：包括车削、铣削等方法，标准如GB/T 8731-2008（易切削结构钢）和GB/T 9791-2003（锌、镉、铝-锌合金和锌-铝合金的铬酸盐转化膜试验方法）。
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表面处理：电镀、喷涂等工艺需符合GB/T 24791-2009（铝合金阳极氧化膜）和GB/T 2518-2019（连续热镀锌和锌合金镀层钢板及钢带）。
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焊接与成型：焊接方法（如电弧焊、激光焊）需满足GB/T 2059-2017（铜及铜合金带材）等标准。
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1 P+ f1 W6 A) ]' i2. 核心标准文件
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) H# _6 r) ~1 I: n- v* X9 i: Z0 YJB/T 5992.10-1992：机械制造工艺方法分类与代码，明确工艺技术复杂度分层。
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* A9 T5 A& ~6 _+ j7 [GB/T 12334-2001：金属覆盖层厚度测量定义，规范加工工艺参数。

% x% X4 q( |- b7 n2 @3.行业术语与共识

尽管缺乏国标定义，行业实践中常通过以下维度区分加工层次：
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: x- i% c; f2 D9 C% s0 X8 c材料去除率：粗加工（高去除率）vs 精加工（低去除率）。

工艺复杂度：简单加工（如切割、冲压）vs 深度加工（如精密成形、复合表面处理）。
: C, E( [, q. e. E7 i6 L; |" B' n) A0 t
功能需求：基础成形（铸造、锻造）vs 功能优化（热处理、超精加工）

. d' S7 i- }# M# D# R注：具体工艺分类可进一步查阅《机械制造工艺方法分类与代码》（JB/T 5992系列）及《金属和其他非有机覆盖层 关于厚度测量的定义和一般规则》（GB/T 12334-2001）。

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