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RCEP专栏丨
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RCEP技术性贸易措施指南5 t& M) I; I& b, s/ K
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（出口纺织服装 ● 上）( `1 t: B3 w* l' z% d2 D7 L: L
3 g6 V1 m$ a2 f, ~9 J2022年1月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）开始生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。15个成员国覆盖世界近三分之一的人口，出口总额占全球总量约30%。
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2021年，我国对RCEP成员国出口纺织服装5623.1亿元，占我国纺织服装出口总值的27.6%。按单一国别计，我国纺织服装前十大出口市场中，RCEP成员国占五位，分别为日本、越南、韩国、澳大利亚和马来西亚，分别出口1295.1亿元、1137.8亿元、650.2亿元、440.7亿元、419.3亿元，分别占我国纺织服装出口总值的6.4%、5.6%、3.2%、2.2%、2.1%。% G: Q, h. N9 u
4 h D" n+ m4 `) g2 ?2021年我国出口RCEP成员国纺织服装示意图: r% G0 N: _* @ [
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为更好地贯彻落实《商务部等6部门关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》中“加大对RCEP成员国技术性贸易措施关注和研究”等要求，现搜集整理RCEP纺织服装技术性贸易措施，以期为纺织服装企业开拓RCEP市场提供指导。 S2 Y# H0 H% v$ D9 \8 T. X
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日 本
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监管机构6 E. }9 E$ F# c+ i8 O. n8 N
! r ]: a3 a6 C7 O) s日本纺织服装进口监管机构主要有厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）、消费者事务署（CAA）和日本海关及关税局。 }1 ^. p9 S, E2 E
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技术法规和标准
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' T1 o' a0 ~$ D9 u% C, _《家居用品质量标签法》①《纺织品质量标签条例》②规定了纺织服装的质量标签总体要求，具体见《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》③。
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1 B2 O( t' K* X1 G( f《家居用品中有害物质管制法》④及其实施条例⑤对纺织服装中有害物质进行管制，并列明有害物质名称、适用产品及试验方法，《家居用品中有害物质管制标准概要》⑥补充了限量要求。' g, b7 n7 D. x; B1 F" ^
/ C b' a' \* F- k4 s) s《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》⑦规定禁止进口含有全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类的纺织服装。+ \: Z4 i2 O+ I: ~& {/ P9 s* l
/ l1 @# V' h. o《消防法》⑧第8-3条规定某些纺织服装燃烧性能和标签要求，详见日本防火协会相关资料⑨。
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《产品责任法》⑩规定因产品缺陷（如残断针）造成人员死亡、受伤或财产损坏，生产者须承担责任。
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; S- j6 J5 t# Z3 J. F) H4 q' `此外，对于使用皮毛或皮革的纺织服装产品还需满足《华盛顿公约》《野生动植物保护的狩猎法》《家畜传染病控制法》和《濒于灭绝的野生动植物物种保护法》等要求。8 }; l3 g5 I2 A
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" M6 B6 B6 Y( R合格评定程序0 v) [, c" L3 F: @8 G9 O% Z
' K$ R' Y* @- B( u8 ?' F G% z1．进口纺织服装经指定机构检测符合日本JIS工业标准后，可在产品上贴附JIS标志，表明获得日本工业标准调查会的JIS认证。下图标志从左到右依次用于：产品符合JIS产品标准的标志；符合加工技术标准的标志；符合规定某些特殊方面例如性能、安全等的JIS标准的标志。5 ? q7 T. O$ Z) _( d% c' \, s/ w) y
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2．纺织服装还可贴附自愿性合格标志，如SIF标记（日本纺织品质量和技术中心优质产品证明）、Silk标志（国际丝绸纺织协会认证产品为100%丝绸制作）、Hemp标志（日本亚麻、苎麻和黄麻纺织商协会优质产品证明）、SEK标志（日本纺织品功能评估协会认证产品）和Q标志（Q标志委员会优质产品证明）。, P: A n R. H6 f: U( u& Z
, D5 o, n/ u+ I. ?, N3 N3 \$ `3．日本经济产业省通过现场抽检和群众举报进行市场监督，对不合格或未按上述法规贴附标签标志的纺织服装，将通知制造商或供应商进行整改。若企业经营者没有及时整改，将根据《日本工业标准化法》规定，对企业经营者，处一年以下有期徒刑和不高于100万日元的罚款。
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温馨提示
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}$ E+ ~- z6 r3 w出口纺织服装的企业须关注日本对家用产品有害物质的监管，特别是阻燃剂、杀虫剂、防菌防霉整理剂、全氟辛酸 (PFOA) 及其盐类等我国纺织服装强制性标准未进行规定的项目。日本要求24个月以下婴儿用品甲醛含量<16mg/kg，严于我国GB 18401规定（20mg/kg），亦须关注。另外，日本残断针要求十分严格，进口服装必须经过残断针检验，建议企业采用验针机检测等加强把关。# O' V4 y; `& Q7 E U: {
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越 南
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监管机构
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越南纺织服装安全标准是由科学和技术部下设的标准计量质量总局（STAMEQ）制定，该机构负责标准化、计量、生产力和质量管理等工作。纺织服装安全监管由工贸部负责，其下设的科技司负责对认证、评估、检测机构的经营登记档案进行审查和评价等，下设的市场管理综合司负责组织指导各省、直辖市市场管理分部对违反产品和商品质量规定的行为进行检查、控制和处理。进口纺织服装由海关放行。& y8 C( @# @- w5 u. u8 f% e) q
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/ b3 j9 Q4 k1 R技术法规和标准
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越南纺织服装技术法规为QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（法规颁布21/2017/TT-BCT?及后续修订07/2018/TT-BCT?、20/2018/TT-BCT?）。" u4 N Y6 U% |! |+ @
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《商品标签法规》?规定了在越南销售商品的标签要求，标签必须用越南语书写，包括纤维成分、技术规范、警告信息、使用和保存说明、生产年份等。% H; J# I8 t# ^9 N
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合格评定程序. n; E6 ` z( Y+ h2 s
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1．在越南市场销售的产品和商品必须符合QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》的规定；并根据科技部第28/2012/TT-BKHCN?号、第02/2017/TT-BKHCN?号通知规定，印有符合规定的合格标志（CR标记）。. d( m8 u5 v: P
# k& J! c, Q) o) }7 K# t2．在越南进出口清关需要38/2015/TT-BTC?、39/2018/TT-BTC?、60/2019/TT-BTC?和2021年1月22日的06/2021/TT-BTC?规定的各种文件。此外，由于新《海关法》的实施，原则上必须进行电子清关。+ H$ R* N* F P6 [/ a
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2 y9 [. B D0 w温馨提示
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越南纺织服装有害物质限制较我国宽松，如36个月以下婴幼儿用品甲醛要求不超过30mg/kg（我国20mg/kg），22种偶氮不超过30mg/kg（我国为24种不超过20 mg/kg）。出口越南须重点关注QCVN: 01/2017/BCT《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》合格标志、符合性声明等要求。
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本文所列技术性贸易措施资料通过国内外政府机构、相关专业网站和《SN/T5415.4-2022 输“一带一路”沿线国家产品安全项目检验指南 纺织品 第4部分：东南亚》整理而成，仅供参考，如有动态调整请以相关主管机构官方解释、发布为准。
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相关规定具体要求可通过以下链接查询。（可滑动阅览）
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① 日本《家居用品质量标签法》
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https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=337AC0000000104_20150801_000000000000000&keyword=%E5%AE%B6%E5%BA%AD%E7%94%A8%E5%93%81%E5%93%81%E8%B3%AA%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%B3%95
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: O! G: H t5 P4 s② 日本《纺织品质量标签条例》9 P, x/ V. q; R$ R0 `; u
2 p) g0 E: Q+ [; C! e6 Khttps://www.caa.go.jp/policies/policy/representation/household_goods/law/law_04.html
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③ 日本《JIS L 0001：2014纺织品的洗涤维护标签标识》
7 R/ N, j5 v, ]5 v3 T. r+ q" Y: z( {6 W* q3 c, v
https://kikakurui.com/l/L0001-2014-01.html
1 H" f! v1 c" `( W' S- A5 T
1 U$ K' w3 i/ t' M④ 日本《家居用品中有害物质管制法》3 m# F2 @* d0 H$ y9 z" J# e; S8 w
# b8 K6 \! I' ?& p$ Z1 Ohttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=348AC0000000112
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⑤ 日本《家居用品中有害物质管制法》实施条例9 r7 k5 Q# T( b3 ?: ~: `% O8 ]0 J
6 J8 J" Q/ u7 v$ P; d) m& g
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=349M500001000347 G/ _2 L' D. f0 |
& n: q& v2 c) ^, ]2 c⑥ 日本《家居用品中有害物质管制标准概要》4 w, l- z. m- E( H* x& _# v7 c
* W \9 L; N) _' t" g- H& hhttp://www.nihs.go.jp/mhlw/chemical/katei/kijyun.html
$ H+ H9 v- {5 R: \- G0 ^
* d$ i( @/ V7 {1 ?' f/ s⑦ 日本《关于部分修改化学物质评估及制造法律施行令的政令》
2 S' L# F5 e2 J& ^7 H
2 T9 z, J7 v Z1 X$ u8 l- f% |9 zhttps://www.meti.go.jp/english/press/2021/0416_001.html# U1 c+ x. Y5 i: L2 C# Y
" w2 E# V! c* A- h) R, @ d⑧ 日本《消防法》8 W. G9 w- A/ P0 r0 @1 }9 ]* F0 S
. x' a0 Y! { Dhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=323AC1000000186_20210901_503AC0000000036&keyword=%E6%B6%88%E9%98%B2
, x6 e+ c( o# x0 L3 e0 c; N j& Q! u+ b' j7 y6 i) o
⑨ 日本防火协会相关资料/ N8 Z) ?$ p z# g
6 v& }* |. l" Q3 J& A# [
https://www.jfra.or.jp/member/s07.html
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⑩ 日本《产品责任法》
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4 e: q7 A* u$ h# v7 F- l1 hhttps://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=406AC0000000085
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? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（21/2017/TT-BCT）4 l8 Z9 i3 E- S/ g G( r( i
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-21-2017-TT-BCT-Quy-chuan-ky-thuat-quoc-gia-gioi-han-formaldehyt-san-pham-det-may-364824.aspxhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx% P |9 q' N3 E x& f
( P& i5 y6 z9 G; m) z0 f+ c? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（07/2018/TT-BCT）! h' [2 o8 i" ?; A8 l+ l* r( v
: u. M# ~1 y/ C5 r4 rhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx
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' l# k" D6 u& v6 S; q? 越南《纺织品中甲醛及可分解产生芳香胺的偶氮染料含量的国家技术法规》（20/2018/TT-BCT）4 F# J5 h# O2 \5 H' U; t" j
V/ o# Y' C( I& }# f- q! B( rhttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Thong-tu-20-2018-TT-BCT-sua-doi-Phu-luc-I-QCVN-01-2017-BCT-tai-Thong-tu-21-2017-TT-BCT-390932.aspx: r+ f% M4 O# d. @% v
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? 越南《商品标签法规》
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-43-2017-ND-CP-nhan-hang-hoa-346310.aspx$ p' k2 \+ k; Y: g
/ U3 w. e4 n6 P* O5 m3 p? 越南科技部第28/2012/TT-BKHCN号通知
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-Quy-dinh-cong-bo-hop-chuan-cong-bo-hop-quy-phuong-thuc-165233.aspx
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9 `) n& @/ j }- u$ d+ w? 越南科技部第02/2017/TT-BKHCN号通知
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8 ~, Y, j% a+ \6 X. Khttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Thong-tu-02-2017-TT-BKHCN-sua-doi-Thong-tu-28-2012-TT-BKHCN-cong-bo-hop-chuan-hop-quy-350642.aspx- c: [4 I; O9 l
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-38-2015-TT-BTC-thu-tuc-hai-quan-thue-xuat-khau-nhap-khau-quan-ly-thue-hang-xuat-nhap-khau-269789.aspx
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? 越南39/2018/TT-BTC# A: L9 y4 |- `
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https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-39-2018-TT-BTC-sua-doi-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-kiem-tra-giam-sat-hai-quan-342345.aspx8 r+ @) o( S* R1 K. d
V+ H3 p% Q5 m' ~? 越南60/2019/TT-BTC% D) g$ y4 U6 X3 r
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/ @: `" ?9 G3 u2 O# U+ `? 越南06/2021/TT-BTC
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$ g) f0 b: s; p! Y" Chttps://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-06-2021-TT-BTC-huong-dan-Luat-Quan-ly-thue-quan-ly-thue-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-464109.aspx
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来源“12360海关热线”! q; q$ K( Q+ ~* `) T
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& h1 C' D+ q; ?$ f8 fRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?下）
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* J4 A: i. T8 SRCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?中）
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口水产品篇?上）$ A' }" |" U) h5 x/ i
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?下）) h U5 T1 i9 M: ?8 k$ F$ Q3 L
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RCEP专栏丨RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇?上）% Y- j/ G) @0 {' }9 j4 K$ k7 Q
2 F% f# K& Q- C# q6 c) hRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（四）——RCEP《海关程序与贸易便利化》与WTO《贸易便利化协定》对比9 b7 A" S7 d& x- m
: m ` q4 J3 [, hRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（三）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读5 F1 I8 x) i! }2 }, K. r
1 |9 q9 n( `2 U0 ~1 \RCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（二）——《海关程序与贸易便利化》主要措施解读. H% \8 t/ e, C- V& h' f( \
# e: _* l" N. B: a$ |2 HRCEP专栏｜RCEP海关程序与贸易便利化条款解读（一）——《海关程序与贸易便利化》整体概况
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第四期）" _8 W; D6 S# B4 z
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RCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第三期）! y) U5 P/ f/ `
6 A- O2 D2 A& T" h% g/ pRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第二期）
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. `5 s' ^8 i! bRCEP专栏｜《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）技术性贸易措施条款（第五、第六章）解读（第一期）
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6 \5 V0 V5 q3 I/ \- |( e4 e原文作者：南京海关12360服务热线 |
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发表于 2022-4-29 16:32:36
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