出台八项措施力助浙企“渡严冬”

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货物通关状态实时查询、AA类企业拥有联络专员、重大减免税项目前伸服务……为了帮助受金融危机影响的浙江企业树立信心，“走过冬天”，12月24日，杭州海关正式对外发布了支持浙江扩大内需促进经济平稳增长的8项措施。
       杭州海关此次出台的8项措施包括提供高效优质的通关和信息服务，支持浙江国际物流建设，促进浙江特色经济产业结构优化升级，落实国家政策缓解企业资金压力，加大海关统计监测预警力度，诚信守法企业通关优惠和维护正常进出口经营秩序等八个方面，涵盖了通关、监管、关税、统计、缉私等海关各个业务领域。
      通关效率与服务，是目前广大外贸企业最为关心的问题。在此次海关推出的8项措施中，以此为关键词的措施，就有3条。比如，在提高通关速度方面，海关提出要大力推广网上支付担保业务，引入银行第三方担保机制，为省内守法诚信企业提供先放后税的通关优惠；对机场快件企业实行银行担保下的集中纳税，简化企业通关手续；扩大个性化通关服务适用范围，进一步落实简易审价制度和预归类制度，帮助企业快速、准确报关。在服务企业方面，海关表示将进一步加大AA类和A类企业培育力度，逐步提高高信用等级企业的比例；为AA类和A类企业提供提前申报、预约报关、门到门服务、适用较低查验率、优先办理货物申报和验放手续、优先办理企业注册登记换证及报关员注册登记手续等通关便利措施；并首次提出针对AA类企业推出“一对一”联络员制度，以及时解决企业疑难问题，加大新政策法规的宣传力度和个性化法律服务力度。
       针对调研中企业反映较多的资金压力问题，杭州海关表示，考虑到目前特殊的经济形势，海关将采取有针对性的“特别措施”切实减轻纺织、服装、塑料、家具等劳动密集型行业的资金负担，如：诚信企业“先放后税”，全面落实按企业类别实行台帐保证金“空转”政策等。此外，海关还向企业做出明确承诺：报关单出口退税证明联的签发时限由现行的5个工作日缩减到3个工作日；加快海关政策性退税的审批速度，对经财政部批准的退税，海关将在3个工作日内退还企业。
     “立足省情、立足产业实际”是此次杭州海关出台的8项措施的一个鲜明特点。比如，为配合浙江省提出的建设“港航强省”发展战略，海关出台了一系列计划措施：“积极配合总署制定符合浙江省实际的船舶修造管理办法”，“在六横、岱山等外岛设立海关监管站，探索实施‘集中查验、定点监管’模式”，“加快修理船舶进出港、移泊等手续审批速度，必要时凭企业申请和担保办理有关海关手续”。针对浙江省大力发展国际物流的规划，海关又提出了推动“区区联动”、“港区联动”和“港港联动”，实现“港区延伸”和“多点报关”新型通关模式在关区的覆盖运行；扩大杭州空港—杭州经济技术开发区“港区分拨直通关”业务改革应用范围；积极支持义乌的全国小商品物流高地、国际小商品物流基地建设，有效推进口岸物流、特殊监管区域物流和内陆物流的联动发展。
       此外，根据8项措施，近期杭州海关将在全省范围内开展以关领导带队走访、深入企业现场办公为主要内容的“百家企业大调研”活动，以鼓励和引导浙江省知名品牌进行知识产权保护备案、帮助企业提高维权能力为主旨的“百家国内大型企业知识产权保护帮扶”活动。此外，还将加大海关统计监测预警力度，打击高档消费品及大众化中低档生活消费品的进口走私行为，有效遏制“水货”对国内品牌和国内市场的冲击。（俞晶）