金关二期加工贸易管理系统常见问题解答（南宁海关）

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金关二期加工贸易管理系统已运行使用一段时间，结合关区前期运行实际情况，精心整理了常见问题解答，供大家参考。

系统概况

01

什么是金关工程（二期）加工贸易管理系统？

金关工程（二期）经国务院批准立项，是 “十二五”期间国家重大电子政务工程项目。金关工程二期为国家、社会公众提供海关业务服务和信息资源服务，为构建开放型国家经济新体制提供了有力支撑，为落实国家一带一路、跨境新政、全国一体化通关改革等重大决策提供了有力保障。金关工程（二期）已于2018年2月通过竣工验收，并已正式上线运行。金关工程（二期）加工贸易管理系统是金关工程（二期）的重要组成部分，该系统的上线运行和推广应用为海关深化加工贸易及保税监管改革、支持加工贸易创新发展提供有力的技术支持和保障。

02

金关工程（二期）加工贸易管理系统有哪些组成部分？

金关工程（二期）加工贸易管理系统是金关工程（二期）的重要二级系统，由加工贸易手册管理分系统、加工贸易账册管理分系统、保税流转管理分系统等多个分系统组成。加工贸易手册管理分系统延续现有加工贸易手册管理基本形式，总体上仍设置有建账、扣账、核账三大环节，结合料号级管理，风险分析，智能化作业，分层级管理等要求进行整合设计，打造新型加工贸易手册管理模式。加工贸易账册管理分系统实施更贴近企业生产实际的料号级管理，料号级备案、料号级清单核注底账、项号级通关、料号级核销。保税流转管理分系统建立保税货物流转管理统一的信息化平台，实现对保税货物流转管理的无纸化作业、信息化管理、智能化审核。

目前金关二期加工贸易手（账）册管理系统部分功能尚不完善，还在不断更新中，保税维修模块等功能仍在优化完善，海关总署将尽快开发完毕并上线运行。在系统完善前，保税维修等业务建议仍在H2010中设立手（账）册运行。

系统切换工作安排

03

金关工程（二期）加工贸易管理系统的时间节点如何安排？

按照海关总署统一部署，自2019年3月15日起正式启用金关二期加工贸易手（账）册管理系统。企业可通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”一体化网上办事平台等方式办理金关二期加工贸易进料加工手册、来料加工手册、不作价设备手册和电子账册的设立、变更、核销、结转、外发等各项手续。南宁海关将根据关区企业情况和加贸业务开展情况，新旧两套系统同步运作，逐步将手（账）册设立过渡至金关二期加工贸易管理系统。自2019年8月1日起加工贸易手（账）册设立原则上一律通过金关二期加工贸易管理系统进行，全面停止H2010加工贸易管理系统的手（账）册设立、延期（因余料结转、内销征税等特殊情况延期的除外），原有H2010手（账）册可正常执行完毕；H2010不作价设备手册停止设备进口报关。因电子账册企业需同步对企业信息化系统进行改造，对在8月1日前难以完成信息化系统改造的电子账册企业，可对切换时间视情况予以延期，最迟不得超过2019年12月31日。

04

南宁海关是如何安排金关工程（二期）加工贸易管理系统切换步骤?

南宁海关采取分步推广方式推广应用金关工程（二期）加工贸易管理系统（以下简称金二加贸系统），自2018年5月5日在全关区试运行针对特殊监管区域的金二加贸系统区域子系统和针对保税仓库的金二加贸系统金二物流子系统， 2018年6月1日起全面推广；2019年1月1日起，在全关区试运行针对特殊监管区域外的金二加工贸易子系统，3月15日起全面实施，除特殊情况外，H2010系统在执行的电子化手册、不作价设备手册不再办理数量增加、手册延期等变更手续（因余料结转、内销征税等特殊情况延期的除外），并应于2019年6月底前办结手册核销结案手续。

企业可通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”一体化网上办事平台等方式办理金关二期加工贸易进料加工手册、来料加工手册、不作价设备手册和电子账册的设立、变更、核销、结转、外发等各项手续。新旧两套系统同步运作，逐步将手（账）册设立过渡至金关工程（二期）加工贸易管理系统，原有H2010加工贸易管理系统停止系统更新。

常见问题解答

05

企业办理联网资质时，“资质类型”一栏是选“以企业为单元”还是“加工账册”？

适用以企业为单元改革模式的企业，在“资质类型”栏填报“以企业为单元”；一般联网企业，在“资质类型”栏填报“加工账册”。

06

数据发送异常如何处置？

企业申报后查询状态为“审批完成”或“转人工”则说明发送成功。如状态为“成功入海关库”则说明发送失败，企业可向海关申请“手（账）册备案数据手工同步”进行数据更新。如还不能解决则联系电子口岸数据分中心处置。

07

加工贸易手（账）册备案如何填报关区代码？

根据金关二期系统设定要求，企业申请办理加工贸易手（账）册，应填报属地关区代码。

关区代码	关区名称	属地区县
7201	邕州海关	青秀区、兴宁区、江南区、西乡塘区、良庆区、邕宁区、武鸣区、横县、宾阳县、隆安县、马山县、上林县
7202	北海海关	北海市辖区所有区县
7203	梧州海关	梧州市辖区所有区县
7204	桂林海关	桂林市辖区所有区县
7205	柳州海关	柳州市、来宾市辖区所有区县
7206	防城海关	防城市辖区除东兴市外所有区县

7207	东兴海关	东兴市辖区所有区县
7208	凭祥海关	崇左市除龙州、宁明外辖区所有区县
7209	贵港海关	贵港市辖区所有区县
7210	水口海关	龙州、宁明市管辖管辖
7211	龙邦海关	靖西、百色市管辖范围
7212	钦州海关	钦州市辖区所有区县

7213	桂林机办
7214	北海综合保税区	北海综合保税范围
7215	钦州保税港区	钦州保税港区范围
7216	南宁综合保税区	南宁综合保税区范围
7217	钦州港海关
7218	玉林海关	玉林市辖区所有区县

7219	凭祥综合保税区	凭祥综合保税区
7220	友谊关口岸
7221	南宁吴圩 机场海关
7222	南宁邮局海关	南宁综保区范围
7223	贺州海关	贺州市辖区所有区县
7224	河池海关	河池市辖区所有区县

08

现有H2010系统剩余料件如何结转至金关二期系统？

现有H2010系统手（账）册剩余料件需结转至金关二期系统手（账）册的，取消余料结转前置审核环节，企业无需办理余料结转申请表，直接申报保税核注清单及报关单。企业须保证转出手册与转入手册料件备案项号或料号一一对应。

09

核销中如何处理盘亏补税？

如核销盘亏补税，企业需单独申报核注清单，海关审核通过后纳入核销核算。

10

核注清单如何删改?

企业应向属地海关申请办理核注清单删改业务。

11

区内外结转如何申报？

区内外企业办理结转，双方需同时选定特殊区域海关作为申报地海关才能实现报关单自动结关，否则容易出现无法结关的问题。

12

核注清单会根据商品编码、中文品名、计量单位、币制、原产国（目的国）自动归并成报关单，请问归并后的报关单的规格型号栏应该如何填写？

核注清单归并后生成的报关单只要符合《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求即可。也就是说，归并后的商品项的规格型号以满足海关归类、审价及许可证件管理要求为准，可以参照《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》的要求进行填报。

13

出口前申报单耗有限定时间吗？

出口前申报单耗，顾名思义，就是指在该项成品首次出口前向海关申报单耗。

14

损耗分为有形损耗和无形损耗，二者如何区分？

简单地说，有形损耗就是平时所说的边角料，是可以看得见、摸得着的损耗；无形损耗就是肉眼看不见的损耗，比如水分的流失、气体的挥发等等。

15

手（账）册设立申报颗粒度指什么？企业报告应说明什么情况？

金关二期加工贸易管理系统已支持料号级管理，绝大部分企业在申请金关二期保税底账时，可以直接按照企业运作数据的颗粒度办理业务，实现企业和海关管理颗粒度相一致。

企业原则上应按照生产、管理使用的料号级数据办理金关二期手（账）册设立，并在设立时向主管海关提交手（账）册申报颗粒度的相关说明。

特殊情况下企业需对部分料号合并申报的，应说明理由、随附料号明细上报主管海关，经主管海关同意的，方可合并料号申报。

16

以企业为单元账册与普通E账册有什么不同？

实施以企业为单元监管模式的企业，适用《海关总署2018年第59号公告》的监管政策，与普通E账册企业略有区别，在系统使用上，以企业为单元账册与普通E账册也稍有不同：以企业为单元账册在账册有效期结束的报核前，对实际库存以剩余料件结转方式结转至新开设的以企业为单元账册；普通E账册在核销周期结束后，按照实际库存滚动结转进入该账册的下一周期继续执行。

提请关注

1.深加工结转有效期。

金关二期的深加工结转申请有效期均是以企业申报当天系统自动加上180天，易产生有效期超期的问题。

2.保税料件比例申报。

H2010是按照非保税料件比例申报，金关二期则改为按保税料件比例申报。

3.保持联系手机畅通。

金关二期开通了催核功能，企业应保持联系手机畅通，注意查收催核短信。

供稿单位：企业管理和稽查处

本期编辑：米年慧

责任编辑：李亚莅

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