大连自贸片区多举措帮扶综保区企业复工复产

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本报讯 大连自贸片区在做好疫情防控工作的同时，全力做好稳外贸稳外资工作。大连海关积极推动“保税＋互联网”模式、“系统覆盖、智慧通关”、“视频查验、保生产线”等多种举措，全力以赴促进综合保税区在特殊情况下仍保持高水平高质量发展。

线上申请提升效率。大连海关通过先期建立的区内企业服务档案，“量身定制”帮扶措施，实行一企一策、动态管理、精准对接，靠前服务。打造一系列如“百人千企”“线上AEO认证”“四自一简”等个性化服务措施，形成了“互联网＋保税”业务创新“大礼包”。

特殊监管区内企业采用线上申请模式进行AEO认证，业务办理便利性大为提升。以海尔冰箱（大连）有限公司为例，疫情期间累计完成特殊区域网上审批进出区申报13544票，区间流转7281票，账/手册注册登记和备案、变更2292票，实现了“让数据多跑腿，人员少跑路”。

系统覆盖智慧通关。大连海关辖区特殊区域金关二期系统覆盖率已达到100%，在此基础上，积极推广“非侵入式稽核查”“应用WMS系统企业货物分类监管”等监管创新，实现业务办理“少接触、零延时、零等待”。疫情期间，开辟绿色通道、简化防控物资通关手续，打通了从“工厂到战场”的抗疫补给线，医疗物资生产企业复工率接近100%。

利用“智能卡口＋无人机巡查”，有效提升企业车辆入区速度和区内巡检效率，加快企业物流的调配，完成11348车次的智能卡口网上监管。

视频查验复工复产。通过视频方式开展“不到场”查验业务，减少关企人员直接接触，预约加班机制，保证现场人员值守，实行“7×24小时”无障碍通关，对于符合规定的，收发货人可免于到场，减少人员接触，无因不查。满足企业随时用货，最大限度降低疫情给企业带来的影响，保障企业不间断生产。

一般纳税人试点企业英特尔半导体（大连）有限公司仅2月份即通过网上办理账册备案2100余票，实现产值3.7亿元；大连医疗产品生产企业采用委托加工模式累计生产了口罩2800万支，有力的支援了抗疫前线；各类业务创新为当地稳定就业岗位2700个，以点带面，点面结合，协同推动大连海关特殊监管区域发展。

复工复产以来，大连特殊监管区域累计进出口产值45.85亿元，累计生产口罩2800万个，医疗物资生产企业复工率达到100%，保税研发测试企业复工率达到100%，其他生产型企业复工率达到85%。（田昌德）