五大关键词：解码珠海保税区的2019年

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1月21日，横琴新区、保税区召开2020年工作会议，会上，珠海保税区管委会主任赵力作2019年度工作报告。

过去一年，珠海保税区坚定不移发展实体经济，举全区之力参与粤港澳大湾区建设，加快打造“大桥经济区”和珠海城市新中心，保持经济社会持续健康发展，一体化区域建设全面拉开，与港澳合作迈出重要步伐。

数据显示，2019年，珠海保税区固定资产投资、实际吸收外商直接投资、外贸进出口的总量和增速均创历史新高。固定资产投资额完成60.5亿元，增长18.5%；实际吸收外商直接投资完成1.2亿美元，约为同期8.7倍；外贸进出口总额完成210.46亿元，增长25.4%。

关键词一：对港澳合作

“大桥经济区”建设加快推进

2019年，具有保税特色的大桥经济体系初步构建，累计引进物流企业119家，港资项目136个，占园区企业总数比重超10%。已有10余家企业经大桥开展外贸，全年实现进出口贸易额近20亿元。

去年，保税区开通“珠港澳货栈”，“港珠澳海陆空多式联运”业务落地，获批经港珠澳大桥开展民用航空零部件“保税维修”和“保税仓储转口”业务，保税维修业务量占据全省80%，位居全国海关特殊监管区域首位。

对澳合作方面，保税区新引进澳门新大陆等21个澳资项目，跨境区澳资企业累计达303家，占企业总数50%。

此外，保税区率先在跨境区建成跨境电商“1210”和“9610”模式监管场所，实现全市唯一一个跨境电商全模式覆盖，孵化基地入驻澳资跨境电商企业10家。启动“金关二期”和智能化卡口系统，对澳通关报检时间缩短至1分钟内。

关键词二：联动发展

一体化区域建设全面铺开

去年，珠海保税区有序推进保税区979万平方米控规修编，完成18宗用地规划调整。加大土地资源整合，进一步拓展发展空间，回收用地10.9万平方米，处置闲置土地46.8万平方米。着力推动保税区“二期”一级开发，完成市政道路建设7.8公里。

重点项目方面，保税区“三横五纵”交通路网建设全面启动，十方电子商务会展中心、斯越云谷科技创意园基本完工， 34个重点项目全力推进，保税区第一小学、十字门小学动工建设，城市新中心保障房1、2号楼竣工并交付使用。

与此同时，保税区城市生态全面提升，南琴路、洪湾商贸物流园、西域码头周边等16条道路累计8公里完成升级改造；投入约1100万元开展林荫道改造、绿地提升、绿化迁移等7项绿化美化工程，累计改造绿地面积4.5万平方米；万元单位GDP能耗下降2.4%，节能水平继续领跑全市。

关键词三：高质量发展

规上企业破百，四大“保税+”不断壮大

2019年，保税区重点产业稳中有进，全年工业投资、技改投资、装备制造业投资分别增长51.9%、77.3%和33.5%，规模以上企业突破100家。

航空配套、信息技术、生物医药和商贸服务四大“保税+”产业全年营业收入占园区规模以上企业总营业收入超过90%，主导产业不断壮大。

值得一提的是，航空配套产业全年营业收入破百亿，增速达22.1%；电子信息和生物医药产业产值完成64.11亿元，占园区工业总产值三分之一以上。

新兴业态方面，保税区二、三产业比重达54.3:45.7，现代物流、战略性新兴产业成为第三产业新的增长点。预计仓储物流业全年完成营业收入8600万元，增长15%。

过去一年，保税区深入实施创新驱动战略，引导企业加大研发投入，兑现各类产业扶持资金1.04亿元，研发经费占GDP比重达4.3%，位居全市第二；园区高新技术企业累计达31家，省级创新平台10个，市级技术中心（工程中心）20个，企业创新的主体地位不断增强。

据悉，通过制定引才育才政策，保税区引进各类人才754名，兑现人才奖励超1745万元。

按计划，保税区今年将安排1.7亿元资金加强重点产业政策扶持。

关键词四：三大攻坚战

三条帮扶村脱贫率达98.34%

一方面，保税区建立起投资类企业备案通报机制，实现金融风险有效防控。另一方面，“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成效明显，污染防治取得实效。

据悉，保税区去年扬尘污染防治实现“六个百分百”, 4家“散乱污”企业完成整治，对6家挥发性有机物市级重点监管企业开展“一企一策”综合整治。此外，该区新建污水管网16.74公里，累计清淤9公里，修复管网病害41处。

精准脱贫方面，保税区对口帮扶信宜市和兰坪县成效凸显。开展“百企帮百村”活动，茂名信宜三条帮扶村实现206户712人脱贫摘帽，脱贫率达98.34%。与横琴联合投入2308万元发展10个特色产业项目，帮扶兰坪县1314户建档立卡户每年增收不少于2500元。

关键词五：营商环境

近8成事项实现“最多跑一次”

去年，珠海保税区深化“放管服”改革，开展“减证便民”行动，推动“一门式一网式”政务服务，梳理政务服务事项实施清单344项，105个事项实现综合受理，186项实现“全城通办”。

推行审批服务“四办”，实现“马上办”75项，“网上办”52项，“就近办”329项，“一次办”105项。近8成事项实现“最多跑一次”。在审批制度改革方面，工程建设项目审批实现行政许可和公共服务事项5个工作日内办结。

【记者】吴志远 梁涵

【作者】 梁涵

【来源】 珠海新经济南方号

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