“单一窗口”让企业“瘦出”活力

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“以前，报关是项体力活，需要往返于码头、海关、检验检疫等各个现场，报关单可以用‘摞’来形容。”厦门怡中报关有限公司总经理陈昌读深有感触地说，“而现在只需录入一份单子，四五分钟就可以搞定。”



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陈昌读口中的变化得益于厦门自2015年创新开展的国际贸易“单一窗口”这一实践。“单一窗口”是由海关检察检疫、财税、港口航道与海岸工程等36个部门共同建设和运营的口岸管理共享平台，企业通过该统一信息平台，一次性递交满足监管部门要求的标准化单证和电子信息，处理结果也通过单一平台反馈给申报人，实现了“一个窗口、一个平台、一次申报、一次办结”。

“单一窗口”大幅提高了通关效率，厦门自贸试验区电子口岸有限公司总经理许军“晒”出了一份“成绩单”：从人工跑单转变为全程电子化作业后，出入境货物重复申报项目减少了30％，纸质申报单证平均减少257页，进出口船舶的平均申报时间由原来的1小时缩短为5分钟，船舶滞港时间也由原来的36小时缩短为最快2.5小时，申报效率总体提升了50%以上。



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除了效率的提升，“单一窗口”给企业带来的最大实惠还在于成本的大幅降低。在船舶代理企业工作的陈方先生说：“‘单一窗口’上线后，专业申报软件费、报关报检费、船舶港务费等均随之取消，企业每年能节约数十万元。成本降低了，我们的效益和竞争力提高了。”

经过2年的积极探索和不断实践，厦门口岸的进出口一般货物、国际运输工具、跨境电商商品、国际邮件快件等检验检疫业务均已100%实现了在“单一窗口”平台上的申报。近几年备受瞩目的跨境电商商品的检验工作更是创纪录的实现了“秒放”，在“电子申报+电子审单+同屏比对+即查即放”这一新的监管模式下，合格的跨境电商产品最多6秒就可以实现验放，电子化指令直接下达企业，信息传递时间大为缩短。



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“‘单一窗口’不是孤立的，它有效实现了口岸监管部门与码头、企业之间的信息联动，消除了部门间的‘信息孤岛’现象，为口岸物流全面信息化、无纸化创造了条件并促进了口岸服务的高效发展。厦门国际贸易‘单一窗口’被商务部评为2015年自贸试验区最佳案例，这一‘厦门经验’已经开始被复制推广并走向全国。”厦门市出入境检验检疫局局长马元林自豪地介绍道。

“单一窗口”仅仅是厦门投资贸易便利化程度显著提升的一个缩影。十八大以来，厦门在打造国际一流营商环境的过程中推行了一系列的“减法”改革，轻装上阵的企业也因此得以释放更大的市场活力。



中国（福建）自由贸易试验区厦门片区
“有改革才有突破，有创新才有未来。相信在我们的不断努力下，福建自贸试验区厦门片区会结出更多硕果，厦门企业也会享受到更多的改革红利。” 厦门检验检疫局副局长张冬冬坚定地说道。

(文、图：段非平)