上海国际贸易单一窗口规模全球最大，年底或推出3.0版

2008123

在进口货物通关申报时，以往企业需面对多套应用系统，两组团队，重复录入数据超过1/3；上海市建立国际贸易单一窗口后，通过系统集成，企业只需面对一套系统，一组团队，数据自动导入，完成申报由1天压缩至半小时。在船舶离港手续办理时，以往企业需分别跑窗口现场去办理、去盖章，要把纸质许可证送达到船长；上海市建立国际贸易单一窗口后，现在企业在线办理，“串联”变“并联”，电子签章网络送达，办理时间由1天至以秒计。

上海市建立国际贸易单一窗口，按照“一个平台、一次提交、结果反馈、数据共享”的理念，在口岸监督环节和国际贸易管理各主要环节，实现贸易和运输企业通过单一窗口向监管部门一次性提交申报，监管部门通过单一窗口向企业反馈办理结果和共享监管信息。截至2016年10月23日，使用单一窗口企业达1900多家；上海口岸95%以上货物、全部船舶通过单一窗口办理申报业务，货物申报数据项减少1/3，船舶申报数据项减少80%。

据上海市口岸服务办人士透露，2016年底，上海单一窗口有望推出3.0版，考虑引入银行、物流、企业等方面的数据，甚至跟国外的数据库对接，实现贸易数据“不落地”传输，还可能增设或拓展物流、支付、保险等服务功能。

单一窗口有九大功能板块，服务15万家企业

据上海市口岸办负责人介绍，单一窗口是国际通行的贸易便利化措施。联合国和WTO组织积极倡导建设单一窗口，使得进出口企业只需要通过一个接入点向相关政府部门一次性提交单证数据。上海单一窗口建设是上海自贸试验区贸易监管制度创新的重要内容。

上海单一窗口2014年2月启动试点以来，截至2016年底，已形成兼具监管和服务特点的9大功能板块，跟22个部门实现对接，服务15万家企业。平台上应用项目达33个，覆盖口岸通关各环节，包括运抵、申报、查验、支付、放行业务办理，且伸延至贸易管理环节，如许可资质、出口退税办理，此外还扩展至物流环节。目前，上海口岸95%的货物申报、全部的船舶申报通过单一窗口来办理。进出口企业免费使用单一窗口的各项申报功能。

据上海市口岸办有关负责人介绍，上海单一窗口依托电子口岸，整合以往相互独立的、“烟囱式”的申报监管系统和窗口现场业务，在一个平台，进行数据处理和交换，实现企业通过单一窗口一次性提交申报、“一站式”办理，监管部门通过单一窗口反馈办理结果、共享数据信息。单一窗口打破了信息孤岛，消除了系统堵点。

申报、查验时间大大缩短，并对企业免费

上海市口岸办有关负责人介绍说，通过单一窗口货申报系统，进行“一次申报”，申报作业时间由一天压缩到半小时。依托平台，实行关检“一次查验、一次开箱”，将查验作业时间由两天降低至一天。单一窗口船舶申报系统实现“一单四报”，将船舶申报时间由两天压缩至两小时。应用单一窗口船舶离港办理系统，实行电子联网核放，将办理时间从一天压缩至以秒计。单一窗口各类申报均对企业免费，每年直接节省企业申报信息服务成本达2.8亿元。流程优化、效率提升更是间接让企业降低大量的时间和人力等成本。

“单一窗口为政府监管部门之间实现‘三互’提供平台支撑。上海单一窗口平台汇集上海口岸进出口货物和国际船舶等申报信息、各部门的监管结果信息，以及相关企业信用信息。”上海市口岸办有关负责人补充道，“信息共享提高了监管效率和透明度，优化了监管服务的流程，成为推进‘放管服’的重要抓手。”

上海市口岸办有关负责人表示，目前，上海单一窗口已全面覆盖口岸通关执法领域，成为全球业务处理规模最大的单一窗口。未来，上海单一窗口将围绕智慧化、区域化、国际化总体目标，纳入更多的管理和服务功能，拓展建设区域单一窗口，推进跨国际单一窗口的互联互通。