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第一节 报关" \& o$ Q S; E( o- D( v
一、报关
% B2 L1 N0 \, W" ~. l m是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。2 M$ \/ J" ?; L+ M9 @9 g
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二、报关的范围:& `1 G$ ]+ q* f- c- O" g, ]$ M& ]% d
(一)、进出境运输工具/ Z7 L/ {2 G, u4 {/ w% N
主要包括以载运人员、货物、物品进出境,并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜等等。
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(二)、进出境货物8 q4 n( h$ j! J* o( g3 t
①一般进出口货物; ( h6 n1 F4 s" @+ {# C
②保税货物;; S' V7 U! E9 @- K$ J" P
③暂准进出境货物;
- ~0 y2 [* b7 l6 y④特定减免税进出口货物; * b) _9 N' v/ e* D
⑤过境、转运和通运货物;
# U( K l0 Y$ @4 d⑥其他进出境货物* i! g# r8 H) l; D
9 ]# U# G9 `3 Y: z4 |(三)、进出境物品
- X; l: l f) L# `①进出境的行李物品 ②邮递物品 ③其他物品
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' }' _$ Y b( s& j3 a4 ^三、报关的分类 0 L+ ]' Z: C2 t4 _9 |; C" |8 H1 ~
(一)、按报关对象分为:
8 S: ]. w& B) G7 m. e- R+ f1、运输工具报关 2、货物报关 3、物品报关
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1 F8 r: C8 I5 q, q3 `7 @(二)、按报关的目的分为: \- M( \8 s4 T$ m
1、进境报关 2、出境报关
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(三)、按报关活动实施者的不同分为:! \+ X# T$ c( L; S0 v
1、自理报关 2、代理报关(又分为直接代理和间接代理)8 n; @' ]3 q" Y3 p
1、自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。
+ f) d, R# s# r. b& Q 2、代理报关:指接受进出口货物收发货人的委托,代理其办理报关业务的行为。
2 S) i6 B/ p1 |4 y(1)直接代理是:以委托人的名义进行报关。 0 s) I8 l" N) d
(2)间接代理:是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只适用于经营快件业务的国际货物运输代理业务。, _" v r3 W0 {; v) H
四、报关的基本内容
F6 l4 l8 Z6 A8 t0 O报关的基本内容包括进出境运输工具、货物、物品三个方面的基本内容。2 L( ]. w: Y6 }3 [, b0 p
(一)、进出境运输工具报关的基本内容4 k: Y# F' T- D9 w* ?' A: J) u7 ]
进出境运输工具报关的主要内容是如实向海关申报:
9 T3 _1 L$ c. Y1、运输工具所载旅客人数 2、进出口货物数量 3、装卸时间 4 W2 r+ b$ C" K2 m7 Y2 S+ \
运输工具申明主要内容有:/ F& J: A) d/ X. `
①运输工具进出境时间、航次;
9 f4 b# p' i5 p% b7 @0 x9 b②运输工具进出境时所载运货物情况7 k: ]; s: \0 N3 c ?
③运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况
6 G7 R. B5 c. R+ |④运输工具所载旅客情况' q- F+ s. P9 C# ]7 O0 Y5 Z
⑤运输工具所载邮递物品、行李物品的情况
" w% v7 [# C0 F0 z( M$ _⑥其他需要向海关申报清楚的情况
7 X$ `; m& y5 D; J0 H⑦运输工具从事国际合法性运输设备相关证明文件
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(二)、进出境货物报关的基本内容。! |: g$ X" Q9 {4 \5 \( m. f
进出境货物的报关比较复杂,报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外,还需要对部分货物缴纳进出口税费。' g4 e, e. J. j, }& f
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(三)、进出境物品报关的基本内容
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1、进出境行李物品的报关- | \5 V- j# b3 W* a
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世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”,我国也采用“红绿通道制度”。
% Y4 F$ l1 ~- Y* f4 {, o, V% i(1)、“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于:携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额,且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。# h! P a0 `: `( J. y3 ^
(2)、“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。- j9 v0 ?+ e# q+ x V
对于选择红色通道的旅客,必须填写申报单。
# K# N& h* h0 a※以上的旅客是从非航空口岸入境。
$ J' @( p- j- O8 x4 f6 I! e' G1 X(3)、从航空口岸进出境的旅客,除了按规定享有免验的和海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客以,都要填写《申报单》。
- ~- W( _" b6 V①在申报单申报事项中选择“否”的进出境旅客,可以选择绿色通道通关。6 `2 Z4 ~$ k0 ?' B) I6 z$ z
②如果申报单申报事项中选择“是”,那么在申报单的下半部分写上品名,价值等内容,选择红色通道,海关按规定验收。! C0 o7 E/ x: C# p" Q
; t3 j+ z8 J" | R# H2、进出境邮递物品的报关:
. Y6 ~+ y( z: f0 ~- L5 ?寄件人填写“报税单”,“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。
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