石家庄海关“再”发力 全力保障供暖季能源供应

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石家庄海关“再”发力

全力保障供暖季能源供应



作为河北省唯一的液化天然气进口口岸，曹妃甸港坐拥进口液化天然气接收站两座，现已建成并投入运行储罐14个，罐体容量达248万立方米，气化后可实现日最大外输能力10200万立方米，在京津冀地区冬季保供中发挥重要作用。

保供不仅是重要的民生工程，也是民心工程，为保障京津冀地区供暖季液化天然气供应，石家庄海关以智慧海关建设为抓手，在压缩通关时长、优化监管模式、释放政策红利、落实安全责任上持续发力，实现通关效率与监管质量“双提升”。

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通关时长再压缩



针对液化天然气等石化产品货值高、要货急的情况，石家庄海关所属曹妃甸海关围绕重点业务领域优化通关模式，以通关时长监测模型为基础，从接单、审单、查验、缴税等多个环节着手，出台全链条优化效率措施。加强政策宣传和引导，推广“提前申报”“预约查检”、重量鉴定“依企业申请实施”、减低品质检验取样送检比例等惠企政策。设立专人专岗，以企业通关专员模式实施“7×24小时”通关，做好单据预审核工作，采取保证金、保函等税款担保模式，在货物靠泊前完成除登船查检以外全部通关环节。加强与港口部门的联系，指导企业提前协调泊位、接收岸罐等设施，全流程跟踪货物通关状态。2024年1-11月，进口液化天然气整体通关时间同比降低76.55%。

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监管模式再优化



石家庄海关所属曹妃甸海关创新监管模式，关企联动打造智慧监管链条，依托“油气监控”“连续取样”等在线系统，实现卸检同步、全程可溯。依托“十二方”保供联席会议机制，组建登临专班同步开展监管作业，构建“企业‘少跑路’+接卸‘无缝隙’+船舶‘零等待’”全链条通关模式，形成“即到、即靠、即查、即卸、即检、即放”的“六即”一体化监管体系。综合运用“视频远程监控+实地巡查”相结合模式，实时关注泊位、储罐、管道、接卸等设备运行情况，以顺势监管促进外贸发展，全力保障民生福祉。

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政策红利再释放



进口天然气增值税先征后返是国家“十四五”期间加强能源资源勘探开发利用的一项重要税收优惠政策，为做好液化天然气进口环节增值税先征后返工作，石家庄海关所属曹妃甸海关深入调研重点液化天然气进口企业需求，了解企业进口计划及增量幅度，精准对接企业“减退缓”税收需求，靶向提供“专项政策培训、专人企业对接、专业跟踪指导”的专业化服务，主动加强与财政部监管局、国库等部门的联系沟通，提高审核时效，加快返还速度，使惠企政策上的“白纸黑字”转变为企业享惠的“真金白银”，进一步减轻企业资金压力，减少企业在全球液化天然气价格竞争中的制度成本。今年以来，累计办理9次税款返还，共计17.28亿元。

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安全责任再落实



进口液化天然气易燃易爆且需超低温存储、运输，对靠泊、卸载、检测的工作连续性和时限要求非常严格。为筑牢进口液化天然气安全防线，石家庄海关所属曹妃甸海关以“五级安全责任”清单为抓手，对进口液化天然气检验监管实行各层级、全链条、闭环式管理模式，实现责任落地不留死角、不漏一处，聚焦液化天然气危险特性特点，积极推行定期检查、随机抽查、企业自查、应急演练的“三查一练”监管方式，督促企业落实安全生产主体责任，同时，提升一线执法人员应急处突能力，实现监管作业和货物质量“双安全”。



据统计，今年供暖季以来，石家庄海关所属曹妃甸海关累计监管进口液化天然气68.49万吨，折合约9.59亿立方米，以一个三口之家月均用气15立方米计算，可满足530万个家庭一年的用气需求，海关将持续做好监管效率“加法”和企业负担“减法”，提供预约服务、延时服务、应急服务，全力保障居民温暖过冬，服务冬季保供大局。



供稿：石家庄海关法规和综合业务处、曹妃甸海关

监制/郑勇

审校/郑惠华

编辑/邢兆洁

作者/郝常



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