申请海关AEO高级认证的五类企业，看看这里有没有你

果子

申请海关AEO高级认证，在海关的大力宣传和一些机构的推波助澜下似乎成了一个“潮流”，各类型的报关行、贸易公司和生产企业都跃跃欲试，想着快速获得AEO高级认证资质。但如果对企业自身情况、实际需求和实现目标没有更为明确认识的话，很可能到头来没有结果。

果子（微信：sunkai0107）从2017年开始接触各类型的AEO认证企业至今已有6个年头，工作中近1/3的时间都在和这些企业进行探讨申请或维持AEO高级认证的可行性，帮助很多企业顺利通过AEO认证，也给企业提出过放弃AEO认证项目的建议，总结下来大致有这五类企业。

第一类 接受海关重新认证

自2014年，原海关AA类企业平移过度至AEO高级认证以来，海关对高级认证企业先后执行了每三年重新认证和每五年重新认证的过程。到2023年已经开始执行每五年重新认证的政策了，这就意味着每年有近1000家企业要接受属地海关的重新认证。这些高级认证企业相较于之前的一般认证企业对AEO认证工作重视程度更高，但还是有被海关降级的情况，被降级企业中一部分是因为缺乏对AEO认证工作持续关注和支持导致被海关降级，另外一些是因为经济形势和企业发展导致不符合要求的，这其中甚至包括富士康旗下企业。这类企业是被动型接受认证的。

其中对于部分国有企业、上市公司、外资企业多会投入较大精力确保维持住AEO高级认证的资质，而一些民营企业和无明确需求的企业可能会选择主动放弃AEO高级认证资质。

第二类 提升信用等级

众所周知，中央企业和国有企业从来都是坚定执行国家有关政策的排头兵，对于涉进出口业务的央企、国企自然会积极参与作为国家信用管理体系一环的海关AEO认证。与外资企业和民营企业不同的是，大多数央企、国企的AEO认证项目都是“政治任务”，需要确保顺利通过认证。对于这类企业来说，认证本身的价值显得并不重要，更重要的是与企业性质相符合的信用等级。

当然，有些企业在对AEO一无所知的情况下拿通过认证当荣誉就另当别论了。

第三类 提高内控管理水平果子（微信：sunkai0107）一直坚定认为通过准备海关AEO认证的过程，除了可以获得对应海关便利措施之外最大的益处就是进一步完善内部控制，提升关务人员在公司流程中的地位，优化进出口业务程序。这样的企业在果子的辅导过程中并不鲜见，往往不是企业高层管理人员进行提议，而是企业具有经验丰富的关务管理人员，因公司内部管理机制或企业文化导致进出口业务流程不规范发生违规风险的情况下，由关务管理人员提出AEO认证立项而获得企业高层支持的。经过果子辅导企业的过程中，或多或少都会被纠正一些隐患，也会帮助企业建立完全符合海关要求的作业程序，在得到企业充分认可的前提下企业日常的关务问题，如商品归类、口岸通关、加工贸易等业务也都会优先咨询果子。

在此类企业中关键还是在于人，关务管理人员既要经验丰富又要敢于担当。我在工作中就碰到过想通过AEO认证做出成绩，虽然资历较深但业务水平不高还不听劝的；还有一听到AEO认证耗时耗力就主动推脱的，公司有这样的关务管理人员，我想即便通过认证也不会为企业真正创造多大风控价值的。我个人觉得没有担当的管理人员在某些国有企业更多一些……

第四类 盲目上马

客观的说，一些地方海关为了完成AEO认证的任务或者展现业绩都会以集中会议或单独访问的形式向企业宣传AEO高级认证，也许海关同志事先对于企业的进出口额和合法情况进行了调查，但是对于企业内部管理、软硬件情况不会提前摸排，往往单独前往企业宣讲AEO政策的时候会让企业有种受宠若惊的感觉，也会觉得企业已经被海关认可，甚至部分企业的感觉是：“海关领导都说我们符合条件，一申请就能通过……” 这种错觉的产生还是企业领导只看到了AEO认证的好处，但并没有充分考虑各项便利措施有多少可以充分适用于本企业，更没有考虑AEO认证项目的投入产出。盲目上马进行AEO认证申请大多数无法一次通过认证，或者即便侥幸通过认证也会在第一轮重新认证的检查中因为没有充分准备而被降级。

果子就曾经到访过北京的一家高级认证的生产企业，仔细检查过各项制度后发现，制度完全是照搬来的，制度内容与企业业务情况完全不符，公司相关部门也没有接受过专业报关教育的人员，在这种情况下还通过了AEO高级认证。我按照认证标准为企业客观的做了进出口业务审计和符合性审计，企业完税价格不符每次都多缴关税不说，还存在归类错误等问题，而符合性审计只得了73分。

这家企业是幸运的，在海关建议下稀里糊涂通过认证之后公司高层管理人员在某个时间节点发觉AEO认证的通过应该没这么简单，所以邀请我作为第三方进行了审计。如果能够按照我审计结果持续进行改进并招募专业人员负责关务，相信他们还是可以走上正轨的。

第五类 降本增效

前面我提到了，通过海关AEO认证的各项便利措施的确对企业会产生较大效益和帮助，但其并不适用于所有企业，比如有些进口查验率本来就很低且产品固定的一般贸易企业，客观的讲申请AEO认证意义就不是很大；对于一些以一般贸易方式进口多类型产品的贸易公司及加工贸易企业来说这些便利措施就意义重大了。

这些便利措施在与一些地方海关的政策相结合就可以创造更大价值，果子曾经辅导过一家区内企业，这家企业所在关区只对高级认证企业开放分送集报业务，在此之前都必须按一批一报开展业务，我们辅导通过AEO高级认证后每月可为企业节约间接成本三十余万元。

果子（微信：sunkai0107）相信，随着海关总署对AEO高级认证企业的信用认可，将会逐步加大便利措施及拉开与普通企业的差距，越来越多的企业可以发现AEO认证对企业发展的重要性，加入AEO认证的行列。