国门生物安全,守护有你有我

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9 Q* r% {$ X! K& f% o3 t8 n什么是国门生物安全？
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●国门生物安全是指通过综合性的风险管理措施，使一个国家（或者地区）没有因管制性生物通过出入境口岸进出国境而对本国的生物、人体生命健康、生态系统或生态环境、物种资源等产生危险的客观状态。
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●国门生物安全涉及农林业生产安全、人体生命健康安全、生态安全、经济安全（包括国际贸易）以及社会安全等，是国家安全的重要组成部分。海关是守护国门生物安全的第一道屏障，是抵御外来物种入侵的第一道防线。
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- ~3 C- }& k8 q3 v● 什么是外来物种入侵
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外来物种一般是指在我国境内无天然分布，来自境外的动物、植物和微生物物种。我国是遭受外来物种危害严重的国家之一。

. R: E9 [4 `# z1 j1 M7 f2 P● 外来物种入侵途径

6 P3 w. n+ f! o7 l外来物种入侵途径主要为三种：第一种是依靠自身的扩散传播力或者借助于自然力量入侵；第二种是有意识地引进用于农林牧渔生产、生态环境改造与观赏等目的的物种，之后成为入侵物种；第三种是随着人类活动，例如国际贸易、运输、旅客携带或邮寄等活动被引入。
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4 P6 p. G/ I" J- v+ }外来有害生物案例

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2 c) ?. E" Q9 L/ l+ I; |+ O) U加大拿一枝黄花原产于北美，20 世纪 30 年代中期作为观赏植物引入， 后逸生为恶性杂草，对中国的社会经济、自然生态系统和生物多样性构成了巨大 威胁。


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) a: P4 G# Z" [% S/ F6 S8 Q福寿螺是瓶螺科、瓶螺属软体动物。它对水稻、莲、茭白、芋头、荸荠、菱角、芡实、蕹菜等水生作物危害甚大。并且与本地物种竞争导致本地淡水生物减少，甚至绝迹，影响水生物多样性。


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松材线虫是我国危害较大的外来入侵物种之一，松材线虫病又称松枯萎病，是一种毁灭性虫害。它是通过媒介昆虫传播于松树体内，从而引发松树病害。
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( u! s1 f1 k% R% y6 x3 F) R沙漠蝗是世界上最具破坏性的迁徙性害虫，也是国际上重大的农业害虫。

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& o1 l' ~$ ]' _; J动植物检疫环节
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/ k; G6 ]! |$ o. S: k6 n# @3 i有哪些法律法规呢？

1. 生物安全法

0 s, I+ a' Z4 C9 J4 {" a  D# E# d6 O: v# \2022年4月15日，《中华人民共和国生物安全法》迎来实施一周年纪念日，是为维护国家安全，防范和应对生物安全风险，保障人民生命健康，保护生物资源和生态环境，促进生物技术健康发展，推动构建人类命运共同体，实现人与自然和谐共生，制定的法律。海关主要针对进出境环节的生物安全进行风险评估及查验处置。

2. 动植物检疫法

0 W* u- N/ M; T* W2022年4月1日是《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称《进出境动植物检疫法》）实施30周年的纪念日，它是我国第一部进出境动植物检疫工作的法典，也是进出境动植物检疫的基本法，对防止危害动植物的病、虫、杂草及其他有害生物由国外传入和由国内传出，对保护环境具有重要意义。

# A6 @. H& ]% N2 Q3. 470号公告

8 r: Q% h1 _- S+ o2021年10月20日，中华人民共和国农业农村部和中华人民共和国海关总署联合发布第470号公告《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》（以下简称《名录》）。农业农村部和海关总署在风险评估的基础上，对《名录》实施动态调整。

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' I1 v1 r! R' I/ L从国外回来
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新鲜水果都不能带吗？

是的。上述《名录》第二大类植物及植物产品类中已明确新鲜水果、蔬菜属于禁止携带、寄递进境的动植物及其产品。除此之外，生奶、鲜奶等动物源性奶及奶制品、肉类及其制品、种子、种苗、土壤等，都属于禁止携带进境物品。
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禁止携带进境物品图片示意

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9 N; a: W( M; F4 b2021年10月20日，中华人民共和国农业农村部和中华人民共和国海关总署联合发布第470号公告

下图为新旧名录对照



违反470号公告可能触犯刑法
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最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》的通知（公通字〔2017〕12号）
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' S8 x& Z9 S3 ?九、将《立案追诉标准（一）》第59条修改为：[妨害动植物防疫、检疫案（刑法第337条）]违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，应予立案追诉。违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，有引起重大动植物疫情危险，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
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: m9 ]' |8 F7 _8 n. G9 [（六）一年内携带或者寄递《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》所列物品进境逃避检疫2次以上，或者窃取、抢夺、损毁、抛洒动植物检疫机关截留的《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》所列物品的；

（七）其他情节严重的情形。

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1 G6 \# b" @0 a8 }: v% B; F; k海关在国门口岸
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查获了哪些禁止进出境物品？
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非法携带60多条海马干



走私豹皮、象皮、象牙制品
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走私石首鱼鱼鳔

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作为普通民众也想维护国门生物安全
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% e& G! R+ \( N+ [" n/ |5 @  ^7 G/ g5 `请问该如何做呢？
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为防范外来有害生物入侵

6 X9 j9 w; j/ Z/ s在此我们倡议

) u4 y* s6 n% ^" f" p3 d请自觉遵守中华人民共和国农业农村部和中华人民共和国海关总署联合发布的第470号公告《中华人民共和国禁止携带、寄递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》。自觉守法，携手共建人与自然和谐共生的美丽中国！
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如您还有其他问题，请访问海关总署官网
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http://www.customs.gov.cn
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* x! y( v1 b8 a5 O或致电海关12360服务热线


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4 G& N; K) O( k. @" u: e 供稿单位：动植物检疫处，浦东机场海关

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原文作者：上海海关12360热线