服装出口:再次跨越万亿新台阶

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服饰既是民族文化的重要组成部分，也是历史发展和社会时尚嬗替的标志之一。服装业是创造美好时尚生活的基础消费品产业和民生产业，也是集中体现技术进步、社会文化发展和时代变迁的创新型产业，在提高人民生活质量、发展国家经济、促进社会文化进步等方面发挥着重要作用。中国古代素享“衣冠王国”之美誉，精美华丽的服饰曾经让世界各国羡慕不已。随着清朝末期国力的衰弱，中国服饰也逐步从辉煌走向衰落。新中国成立之初，我国纺织服装工业基础薄弱、技术落后，只能生产少量粗加工产品，水平远远落后于世界主要发达国家。70多年来，我国服装产业历经沧桑巨变，从 “新三年、旧三年、缝缝补补又三年”，到满街“蓝、灰、绿”的“主旋律”，再到20世纪80年代“喇叭裤”“健美裤”风行一时，直到如今的品牌化、个性化、高端定制等，服装产业发展空间愈发广阔，我国服装产品已经完全融入国际市场，畅销全球223个国家和地区。1980年，我国服装出口居全球第五位，此后连续超越法国、德国、韩国，于1990年超越服装制造强国意大利，从此在服装出口领域一路领先，牢牢占据全球服装出口榜首位置。

2001年我国成为世贸组织第143个成员，伴随着纺织品服装配额的取消以及出口体制改革的深入推进，我国纺织服装工业加快发展，灵活利用国内国际市场资源，市场竞争力持续提高。全球贸易综合分析系统（GTAS）数据显示，我国服装出口从2001年的359.6亿美元增长到2014年的1817.7亿美元，创下了我国服装出口的年度最高历史纪录，13年间增长了4.1倍，年均增速达13.3%，占全球服装出口的份额也从2001年的20.8%提升至2014年的42.7%。从2015年起，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国民经济发展步入减速降档、结构优化、创新驱动的发展模式。与此同时，世界经济长期囿于国际金融危机的后续影响，复苏缓慢曲折，不确定、不稳定因素层出不穷，更多新兴经济体加快了工业化步伐，利用其劳动力低成本优势吸纳纺织服装制造业投资，加剧了世界市场竞争。受国际经济形势及产业格局调整影响，我国服装出口总额在2014年的巅峰之后逐年减少，2020年出口1374.8亿美元，比最高峰时下降近1/4。与此同时，孟加拉国服装出口在2014年超越意大利居全球第二位，连续5年保持世界亚军头衔；越南后来居上，2015年超越意大利成为世界第三，2019年超过孟加拉国并连续3年保持世界第二位的水平。

& C$ y4 c0 c% P5 u* D3 Z  P9 t" [近年来，世界服装消费需求平稳增长，美国长期占据全球服装进口首位。尽管2008年国际金融危机之后世界经济恢复迟缓，但对服装的消费需求却呈现稳步增长趋势。GTAS提供的数据显示，2010年全球进口各类服装3417.8亿美元，此后基本呈现震荡走高趋势，2018年进口金额已经达到创历史纪录的4347.7亿美元，随后略有回落，2020年受新冠肺炎疫情影响降至3938.7亿美元。美国是全球进口服装消费量最大的国家，近10年进口额均超过全球的1/5，其服装进口额从2010年的803.6亿美元逐渐增至2019年的929.2亿美元，但持续蔓延的新冠肺炎疫情抑制了其进口服装的增长步伐，2020年进口额仅为802.4亿美元。
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中国一直是美国进口服装的最大供应国，但近年来供求形势发生了明显变化。GTAS提供的数据显示，美国进口服装来自中国的比重由2010年的40.2%逐渐降至2020年的29.2%，同期，自越南进口服装的比重则由7.6%一路升至16.7%，自孟加拉国进口服装的比重也由5.1%升至6.6%。除美国外，德国、日本、英国、法国、西班牙、意大利、荷兰、波兰、加拿大也是传统的服装进口大国，2020年进口额均超过百亿美元，前十大进口国合计进口服装2629.1亿美元，占同期全球服装进口额的2/3。

- W  b4 Y: h( M  ]$ {  q中国服装出口逆势增长，再次跨越万亿元大关。察势者智，驭势者赢，面对世界经济下行的压力，中国服装企业并未被动裹挟选择舒适“躺平”，而是主动以“干饭人”的姿态迎难而上，化危为机，不断破防，凭借完整的产业体系和强韧的供给能力，最终在新冠肺炎疫情肆虐全球的2021年取得不俗的出口业绩。据中国海关统计数据显示，2021年，中国服装出口除1月和7月出现同比小幅回落之外，其余月份出口同比均实现不同程度的增长，全年出口再次突破万亿元大关，达到1.1万亿元，同比增长15.6%，比2019年增长8.6%，为中国服装出口历史第二高峰，仅比2014年少167亿元。

亚洲仍是我国服装出口的最大市场，对非洲和拉丁美洲市场出口增势良好。2021年我国对亚洲出口服装3825.8亿元，平稳增长14.8%；其中对东盟出口884亿元，增长18.8%，增幅高于同期我国服装出口增幅3.2个百分点；对日本出口948.8亿元，略降0.7%；对韩国出口437.2亿元，增长14.9%。同期我国对欧洲和北美洲分别出口服装2896.6亿元和2803.4亿元，分别增长5.1%和24.4%。此外，我国对非洲、拉丁美洲和大洋洲分别出口服装584.2亿元、523.1亿元和367亿元，分别增长18.6%、39.2%和20.9%，增幅均高于同期全国服装出口整体增幅，显示出较大的发展潜力。
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, J" c& D9 c; y; T东部地区仍是我国服装出口的绝对主力，西部地区服装出口增势强劲。服装产业作为国民经济的支柱产业之一，是中国制造业由大变强、转型与提升的“显微镜”。经过多年发展，我国服装产业从“缝纫店”到现代化工厂，从落后工艺到国际领先技术，从单一外来加工到以文化自信为特征的时尚创造，特别是东部地区已经拥有涵盖服装面辅料、制衣、印染加工、集散市场在内的完善产业链，形成众多发达的服装产业集群地，竞争优势明显。2021年，我国东部地区出口服装9079.9亿元，增长14.8%，占同期我国服装出口总额的82.5%。其中广东出口服装2024.7亿元，增长20.7%，重新夺回连续保持多年的全国服装出口冠军宝座。浙江出口1993.4亿元，以微弱劣势重回第二位置。此外，服装出口超千亿的还有江苏、山东和福建，分别出口1568亿元、1224.4亿元和1159.7亿元，分别增长6.6%、25.1%和34.3%。西部地区全年累计出口775.7亿元，高速增长35.1%。其中，新疆以391.9亿元的出口额遥遥领先于西部各省区的服装出口，增速高达59%。紧随其后的四川出口服装109.4亿元，增速高达1.3倍。此外，云南、陕西、贵州、西藏、宁夏、青海服装出口增幅均超过4成。

+ D; g: J8 n$ L4 N7 `" c我国服装出口转型升级循序渐进，逐渐从以量取胜的外延型发展向以产品质量和创意、品牌美誉度和经营管理模式取胜的方向转变，内生发展动力显著增强。从出口企业看，民营企业出口服装从2010年的4477.2亿元增至2021年的8652.1亿元，11年间出口额几乎翻了一番，占同期我国服装出口的份额从2010年的52.1%提升至2021年的78.7%，牢牢占据我国服装出口的主动权；同期，我国外商投资企业服装出口的份额则从30.7%缩减至12.7%。从出口贸易方式看，2021年我国以加工贸易方式出口服装714.6亿元，出口额已不足2010年的一半，仅占同期我国服装出口总额的6.5%。与其形成鲜明对比的是，一般贸易出口8601.5亿元，所占同期服装出口份额已进一步提升至78.2%。统计数据的此消彼长间，反映着中国服装出口正在成就令人欣喜的“美丽事业”。2021年，我国以航空运输方式出口服装1388.3亿元，占同期我国服装出口总额的12.6%，意味着我国有超过1/8的出口服装是乘坐飞机出口的，从一个侧面显示出我国出口服装的附加值正在提升，那个8亿件衬衫换不回一架空客A380的时代正在悄然远去。

虽然服装行业外贸数据向好，但从微观层面来看，中小微服装企业的生存境况并不乐观。在原材料价格攀升、海运成本暴涨、人民币升值、产业外迁压力加大等多重因素的影响下，众多服装外贸企业的利润空间一再被蚕食。纺织服装行业对于保居民就业、保市场主体、保产业链供应链稳定具有重要地位，只有从整体上加快产业升级，积极推进个性化、时尚化的发展策略，注重产品文化属性和内涵的培育，由简单的委托代工制造（OEM）到自主研发设计（ODM），并最终建立自主品牌（OBM），持续提升中国服装的认知度、美誉度和影响力，才能在国际市场上迎来更广阔空间。
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: n6 R. ]8 d- c$ G4 Q: ]文 / 钟雁明
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（作者单位：广州海关）
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文章来源于《中国海关》杂志2022年2月
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注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。
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编辑：常相婧
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