青岛海关RCEP监管服务创新试验基地(上合)揭牌

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1月19日，青岛海关RCEP监管服务创新试验基地(上合)正式揭牌运行。当日，青岛海关授予上合示范区内3家海关高级认证企业成为经核准出口商，并颁发证书。
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; [! _! u9 \7 f. `# G; V# R% uRCEP即《区域全面经济伙伴关系协定》，包括我国与东盟10国以及日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家，是目前全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定。

建设RCEP海关监管服务创新试验基地，是青岛海关助推山东打造对外开放新高地的重要举措。为支持上合示范区发展，青岛海关将胶州海关列为关区首批5个试点单位之一，在上合示范区建设RCEP监管服务创新试验基地，从助推中欧班列发展、推进TIR国际道路运输、打造海关AEO（经认证的经营者）示范市、建设跨境公共服务平台等方面着力，开展RCEP海关监管服务创新先行先试。

( w/ I& s3 k  ^3 P. A  x& S# N; sRCEP成员国都是山东重要的经贸合作伙伴，东盟是山东最大的贸易市场，同时山东与日本和韩国一衣带水、隔海相望，具有拓展经贸合作的地理优势和产业基础。RCEP实施，将促进山东对标国际高水平经贸规则，加快推进制度型开放，有力畅通区域产业链供应链，为山东加快构建新发展格局提供重大机遇、重要契机。2021年山东省对RCEP其他14个成员国进出口1.03万亿元，增长32.9%，占全省外贸进出口总值的35.2%。

# D' S% ^0 f) q根据协定，RCEP成员可采用原产地证书和经核准出口商自主声明两种认证模式。按照制度安排，成为经核准出口商的企业，其货物在出口时无需再逐票向海关申领原产地证书，企业可随时自主出具原产地声明，用于出口货物在其他RCEP成员国享惠。经核准出口商自主声明效力等同于海关等签发的原产地证书，企业的报关效率也将得以有效提升。
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. E1 x" s( ~' ~8 {“成为经核准出口商，我们又多了一个高含金量的经济名片。”上合示范区内首个通过经核准出口商认定的青岛三山机电科技发展有限公司蒋文海说，“公司去年成为海关高级认证企业，RCEP实施后又在胶州海关指导下成为经核准出口商。‘双认证’让我们在国际市场上更具竞争力，有利于进一步拓展RCEP贸易经济圈市场。”

, `2 }6 b$ a' [1 q9 c0 ^) K为促进企业享受RCEP机遇，胶州海关联合地方政府成立RCEP服务专班，用好原产地规则，聚焦RCEP贸易便利化规则，建立重点企业联络制度，发放RCEP便企服务卡，加快打造市场化、法治化、国际化口岸营商环境。

4 w8 e- Q6 f, h) l- n3 `青岛海关RCEP监管服务创新试验基地(上合)揭牌，也标志着海关助力上合示范区高质量发展新篇章的开启。“我们将围绕建设海关RCEP监管服务创新试验基地，突出上合特色，深入开展首创性、差异性、集成性改革探索，促进外贸平稳发展，更好服务上合示范区高水平开放高质量发展”。胶州海关副关长徐月静说。

文 / 柴洪奎  庄伟东  赵广英


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( s4 K5 Z8 t" A, J, c' o; o+ R供稿：青岛海关编辑：常相婧
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) m# Q1 v" A- a原文作者：中国海关杂志