海关便利化措施赋能企业搭乘RCEP快车

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12月27日，在我国北方最大的毛坯钻进出境石指定口岸青岛空港口岸，临沂蓝玫瑰华星钻石首饰有限公司申报进境的1.3万克拉毛坯钻石从大韩航空的客机上卸下。
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海关关员核查检验进境毛坯钻石。图/谷静

6 g1 k" d! ~* o0 @/ \# ?! t“今年5月份青岛空港口岸启用RCEP新通道进口毛坯钻石后，有效保障了我们钻石加工供应链，确保公司能够满负荷运行。” 正在办理报关业务的公司副总经理刘宇航说，受疫情影响，此前承运从香港等传统转运中心进口毛坯钻石的航班停航，导致公司钻石加工供应链受阻，随后在海关等单位协调下，公司开始尝试通过RCEP成员国韩国航运渠道进口毛坯钻石。
: n6 v7 u# b2 I青岛海关主动对标RCEP“6小时报关”要求，优化进出境毛坯钻石监管模式，推行金伯利申报和进口报关一个部门受理，申报受理和核查检验一次性完成，从申报受理到货物放行总时长不超过6小时，有力保障了RCEP新通道顺利启用。
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# `) U3 `+ b; f: S海关关员在RCEP进口易腐货物专用窗口为企业办理报关业务。图/郑军

位于山东烟台的万华化学集团股份有限公司是一家全球化运营的化工新材料公司，每年对日本出口氨基树脂等化工品1200多批，货值超过5亿元。RCEP首次实现了中日两国间的双边关税减让，为企业对日进出口贸易带来了新的发展契机。
+ G) Z% n, x* g+ a“RCEP生效之后，我们平均每天对日出口货物需要办理5票左右的RCEP原产地证书。由于到海关申办单证业务量大幅增加，正考虑招聘单证业务员。”公司出口部经理黄见明说。
* w7 W2 [6 C- j% L据黄见明介绍，通过海关组织的宣讲会，企业了解到经核准出口商原产地自主声明制度。“成为海关经核准出口商以后，我们不仅每年可以节约人工、交通等费用近10万元，而且出口货物的单证准备时间也缩短了1至2天。”黄见明说。
0 r- R. [, R" @+ b3 U. {$ ^“RCEP首次大规模实施经核准出口商原产地自主声明制度。AEO高级认证企业经海关认定为经核准出口商的，可以根据协定要求自主声明原产地并享受关税减让，不再需要到海关和贸促会等签证机构申办原产地证书。”青岛海关关税处处长毕海军表示。
5 }/ A* v% K) B* n韩国虽然在2022年2月才正式实施RCEP，但是山东的韩资企业早已做好充分准备。
“考虑到中韩自贸协定项数限制以及国外办证成本及手续繁琐等因素，此前，对于货值较低的进口零配件，我们主动放弃了办理原产地证书享惠，导致企业的中韩自贸协定享惠率只能达到80%。”斗山工程机械（中国）有限公司报关经理魏玮说。
“RCEP规定的原产地自主声明对我们进口企业是重大的利好。韩国生效RCEP后，我们不再需要韩国指定机构签发的原产地证书，凭韩国出口商自主出具的原产地声明即可享受关税优惠，将促使公司的自贸协定享惠率达到100%，每年新增享惠货值近亿元，降低税负成本400万元。”魏玮说。“与此同时，我们无需提前在韩国办原产地证书，单证准备时间将大幅压缩，进口零配件的物流效率也将有显著提升。”
毕海军表示，青岛海关下一步将继续从优化管理、便利报关、政策宣讲等方面同步发力，不断探索新机制、新模式，赋能外贸企业搭乘RCEP快车，将协定的政策优势充分转化为山东跨境贸易高质量发展的新动能。

. f, b& N' d. g9 Y3 D5 X文 / 赵广英  王志伟  马永胜
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供稿：青岛海关编辑：常相婧
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原文作者：中国海关杂志